国企公司落实中纪委王晓林国企效能治理工作建议专题民主生活会对照检查材料
中铁十一局一公司党委王晓林办案成果转化为国企治理效能工作落实方案全面自查自纠和整改报告
按照_纪委和国资委党委、中纪委驻国资委纪检组要求和本次会议要求，会前我深入学习了__在___第五次、第六次集体学习时的讲话精神，以及在_组织工作会议.上的讲话精神，学习了赵乐际、郝鹏、李正义等领导讲话精神，学习了中纪委《工作建议》以及国资委党委落实《工作建议》的方案，并对自己和分管系统进行了
对照检查和自查自纠，对工作进行了深刻反思和认真思考，这有助于清醒头脑、提高认识、保持定力，更加依法合规地开展各项工作。
根据会议安排，下面我主要从对案件的认识、存在的问题、努力的方向等三个方面，对照检查如下:
一、深入剖析，追根溯源，全面准确认识王晓林案件
本次专题民主
生活会旨在以案为鉴，以案明纪，深刻汲取王晓林案件教训，以此推动集团公司更加规范、更为健康、更可持续发展。全面了解，才能明辨是是非非。深刻汲取王晓林案件教训，必须透过现象看本质，找准案件背后深层次问题，全面准确地理解把握案件实质。
(一)全面准确认识王晓林案件，就要看到坚定理想信念是企业长远健康发展的必要前提
王晓林历任神华集团生产部副经理、计划部经理、董事会秘书、副总经理等重要岗位，最终升任国家能源局党组成员、副局长，是_重点培养的骨干。组织对他的成步，倾注了莫大关爱，付出了大量心血。但他不懂感恩，不知敬畏，不守底线，不讲原则，“四个意识”极其淡薄，与_背道而驰，辜负了_信任、组织的培养和职工的期望。从王晓林种种违纪违法行为可以看出，他政治观念淡薄
面从严治党向基层延伸、向纵深发展。总之，既要算好“经济账”“业务账”，又要算好“政治账”“大局账”。
(三)全面准确认识王晓林案件，就要看到依法合规管理是企业长远健康发展的内在要求
王晓林案是发生在_企业十分典型的一起利益输送案件，带给我们诸多启示和警示。必须承认，王晓林违纪违法，其个人内在因素是主要原因，起决定性作用。但辩证地看，神华集团招投标制度执行不力、过程监管不足、干部考察失真等外部因素同样不容忽视。举个例子来看，为什么王晓林可以肆无忌惮地利用招投标为自己“合理”“合法”谋取私利?一个很重要的原因就是神华集团权力结构不合理，项目审批权过度集中，_裁量权过大，招投标制度形同虚设。再如，为什么王晓林能够“边腐边升”，一路腐败，却一路顺利升任神华集团副总、国家能源局副局长?这与神华集团干部考察选拔任用体系不科学、不严谨、不全面有着密不可分的关系。倘若神华集团权力结构再合理一些，相投标制度再完着一些，市批流程再严密生，过程监管再到位一些，我想很大程度上可以避免招投标论为个人降败的工具。倘若袖华集团干部考察选拔任用体系再严密一些，能够及时发现王晓林个人问题，及时处理，不予提拔重用，那么他对党、对企业、对职工的伤害应当不至于这么大。客观地看，问题的关键还是神华集团管理_机制特别是合规管理存在严重缺陷，责权利严重不对等。“靠觉悟，少数人可以，多数人不行;短期可以，长期不行”。企业管理不能光靠说教，必须靠制度，就是要制度管人，程序管事，标准管工地。_提出“全面依法_”，我们应当深刻领会贯彻执行。这就是说，深刻汲取王晓林案件教训，必须依法治企、依规办事，确保事事合规、时时合规、人人合规。重点有两方面:
一要加强制度建设，确保有法可依;二要强化制度执行，确保有法必依。(四)全面准确认识王晓林案件，就要看到强化有效监督是企业长远健康发展的现实需要
王晓林从一名央企普通职工逐步成长为企业领导班子，成长为中管正局级干部，实属不易。不可否认，在其成步的各个历史时期，组织对他都充满信任并寄予厚望。但一味地信任，一味地厚爱，换来的却是王晓林的腐化堕落、违纪违法，这再次证明信任代替不了监督。我们讲，充分信任领导干部是为了增强领导干部心无旁骛施展才能、千好工作的动力和底气，也是对领导干部更好为企业、为职工服务，实现个人价值和社会价值的有效激励。但必须明确的是，信任并不是不要监督。我们领导干部手中掌握着或大或小的权力，面临着形形色色的诱惑，往往会成为被“国猎”的对象，如果没有监督，就很容易出问题。没有监督的信任本质上就是放任，放任必将自流，这其实是对领导干部的不负责。要看到，监督并不是不信任干部。事实上，监督不仅是信任，更是一种保护。严是爱，松是害，有了监督，才能够抓早抓小，防微杜渐，有效避免领导干部小错酿成大祸，最终害了企业，害了自己。总之，信任领导干部就要对领导干部负责，对领导干部负责就要加强监督。这就是说，深刻汲取王晓林案件教训，必须狠抓领导干部监督，坚持严管厚爱结合、自律他律并重，并且监督要有效，无效的监督等于没有监督。要着重在企业招投标、项目审批、权力集中、资金密集等关键领域、关键环节和重要部门、重要岗位的监督上出实招、见实效，着力构建“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的_机制，保护好企业，保护好领导干部，保护好企业职工。
二、对标案件，对号入座，深入查摆存在的问题
王晓林案件主要暴露国有企业_建设、招投标、花钱公关、“四风”干部考察五个方面突出问题。认真对标五方面问题，总的来说，我个人及分管系统对_领导是坚决拥护的，对招投标制度是严格执行的，对花钱公关是坚决抵制的，对“四风”间题是明确反对的，对干部考察是实事求是的。同时，不可否认，受制于思想认识，能力水平的局限，或多或少地存在一些问题，具体表现如下:在_建设方面作为一名国企领导干部，我始终牢记党员身份，坚定地认为没有_就没有新中国，就更加没有国有企业，也就没有我们国企领导，国有企业的发展和我们个人的成步离不开_领导。对_领导我始终坚决拥护，对加强企业_建设坚决赞同并由衷支持。无论是过去担任XXXX，还是现在担任XXXX，我始终不忘初心，对企业
党建工作的重视程度并没有因职务由党委领导转向行政领导而降低，始终认为业务要优，党建要强，个人积极落实“一岗双责”，扎实履职尽责，认真谋划分管系统党建工作，努力推动全面从严治党在分管系统落到实处、落实到位。同时，坦白地讲，由于分管投资系统，业务量十分巨大，占用了个人绝大部分时间和精力，抓党建工作确实不如以前抓得严抓得深抓得细。所分管系统，始终把政治建设摆在首位，坚定不移地加强_建设，严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实_、国资委党委和公司党委各项决策部署。日常工作中，对该履行公司党委会“前置程序”的投资事项，坚决履行到位。但不可否认，在全面从严治党上离_和上级党委的要求、高全面落地见效还有相当大的差距，需要持之以恒、久久为功。
(二)在招投标方面
多年的企业管理经历，使我深刻地认识到治企业若烹小鲜，企业特久发展必须靠“法治，面不是“人治”，如果凡本都不那么企业就讲规矩、自行其是、各搞一套，想怎么办就怎么办，会乱套。依注合规，应当是也必须是我们工作的底线所在、红线所在，是理应具备的职业素养，工作中我始终坚持按制度、按规章办事。具体到招设标工作，我认为这不仅是实现充分竞争、降低企业成本的手段，更是对企业、对个人的一种自我保护，倘若执行到位，可以有效防范各类风险，比如廉洁风险。因而对招投标工作必须一以贯之，坚持坚持再坚持。实际上，一直以来自己既是这么要求的，也是这么做的，对于该招投标的事项，我都坚决要求招投标，并且自己从未千顶插手过招投标工作，也要求分管部门、干部职工和亲朋好友不得插手，按制度该怎么办就怎么办。同时，坦白地讲，自己对招投标的具体工作过问不多，对如何确保招投标的科学性、如何确保制度执行到 ……
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