国企公司维稳信访工作情况汇报材料

国企公司维稳信访工作情况汇报材料
2018年，我们在股份公司信访办的正确指导下，在局和局党委的坚强领导下，按照“对上级负责、对职工关心、对农民工兄弟同情”的信访工作原则，从健全组织、完善制度入手，把化解重难点信访案件作为重点，扎扎实实做好信访维稳工作。2017年初，调整了局和各子分公司的信访维稳工作领导小组、成立了局维稳信访办公室（与机关党委、安保部合署办公），设立专门岗位，配备了专职人员。2018年初召开了维稳信访工作会议，全局上下共同努力，维稳信访工作成绩明显，干部职工思想稳定，没有发生较大规模_上访事件、没有发生到_敏感地区_性突发事件、没有发生恶性上访事件。现将今年主要工作总结如下：
一、全年信访工作基本情况
2018年，面对企业改革发展对信访维稳工作提出的新任务新要求，局和局党委进一步强化对信访工作重要性的认识，高度重视信访工作，坚持把信访工作列入党政重要议事日程，进一步健全制度，落实责任，完善机制，加大力度，努力把信访工作抓好抓实，进一步形成了“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局。全面落实了“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，形成上下贯通、左右联动的信访工作网络，深入扎实地做好不稳定因素、信访苗头隐患和矛盾纠纷排查调处工作，截至目前，局各级信访部门共接待受理群众来信来访333件次，接待群众来访278批次（群众集体上访16批次146人次）。面对严峻的维稳形势，十一

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_性上访突发事件应急预案》、《集团有限公司总部非正常上访事件应急处置预案》，全局信访工作体系更加完善，进一步夯实了为做好信访维稳工作的基础。
4．进一步强化信访维稳工作责任，做好重点矛盾排查和化解工作。各单位落实了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，从源头上推动信访突出问题和疑难复杂问题的解决。各单位都建立起了符合企业实际、系统规范的接访、矛盾纠纷排查化解的制度。济铁公司、二公司、cc公司等大单位落实责任，按照“六心”（“接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心”）原则处理来信来访，效果突出。特别是济公司、二公司对老上访户XX进行了重点监控，耐心教育，目前这些人情绪稳定，二公司集体工问题、cc公司职工医院改革部分职工要求上岗问题基本上得到化解。
5．认真开展外协队伍摸底调查工作。针对生产一线，今年6月份局维稳信访办对下属成员企业的10个项目进行了调研，涉及得得主要内容有：⑴项目概况，包括项目业主、设计、监理、投资、主要工作量、工期及重要节点安排等情况。⑵外部环境，包括项目周边地区风俗、治安、外部关系处理、地方配合、征地拆迁等情况。⑶职工队伍状况，包括项目职工人数、构成分析、思想情绪等情况。⑷协作队伍状况，包括协作队伍数量、资质、施工合同、施工能力、验工和资金拨付等情况。⑸项目资金状况，包括项目资金保障、资金及时结算、内外部拖欠等情况。⑹安全质量状况，包括安全质量目标、总体安排、具体措施、安全质量现状及隐患等情况。⑺项目对维稳工作的认识、领导分工、主管部门、制度措施落实、应急预案质量等情况。针对两节的到来，十一局维稳办立即行动，对重点项目，重点事件，重点队伍进行了全面深入细致的摸底排查,并在今年先后对兰渝、云桂、中南等几个重点项目进行了摸底，及时与项目沟通，信息反馈，宣传当前形势任务，切实加强一线维稳领导组织机构，不断优化应急预案，提思路、定措施，教方法，扭转了一线维稳定工作被动局面。维稳信访办还对各公司、局直管项目的经济活动进行了全面细致的分析，特别对外部协作队伍的合同管理、分包管理、民工工资发放、队伍稳定等方面存在的矛盾和问题进行集中梳理，针对存在重大风险的外协队伍，项目部及各分部实施重点监控，彻底摸清事实，掌握证据，一旦发生_性突发事件，及时制定应急措施，妥善处理。
6．深入推进法制宣传和形势教育工作。我们还要求各项目部要变被动接访为主动下访，积极深入到外协队伍内部，与各外协队伍负责人进行座谈，积极开展“五讲、四会、三解决”活动，即：讲清形势，讲清困难，讲清原因，讲清思路，讲清对策，对维稳办召开专题部署会，对员工召开形势通报会、对民工召开交流座谈会、对协作队伍召开退谈会，解决员工后顾之忧，解决民工工资问题，解决协作队伍解决燃眉之急，取得良好效果。截止目前，生产一线共组织形势通报会，协作队伍恳谈会等89场次，与会人数近２000人，夯实了维护生产一线稳定工作基础。与此同时，我们还与法律事务部一起，加强了有关协作队伍相关法律、政策规定的学习和应用，妥善处理矛盾纠纷，依法维护企业利益。严格按照企业管理规定，加强工程结算管理，对易发生结算争议纠纷的早预防，保存证据，预防恶意敲诈勒索，积极应对各种诉讼纠纷。
7．主动与当地政府联系沟通争取支持。获得地方政府及有关部门的理解支持是做好一线稳定工作的重要基础。为此我们要求各指挥部、项目部要主动与当地政府取得更紧密联系，主动创造机会超前向当地政府汇报，向当地公安汇报，向当地信访汇报、向地方劳动监察大队汇报，与当地媒体沟通，说明当前建筑市场特别是铁路建设市场的形势，讲明我们的管理模式及有关问题的原由，最大限度地争取他们的支持与帮助，一些_性事件由当地政府或部门出面解决，收到良好效果。同时，项目还加强与业主单位沟通，加快验工计价，争取资金回笼，从根本上解决不稳定事件发生。
8．落实突发_性事件应急预案。经过一段时间的推进落实，各单位、指挥部都建立起了相对完善的应急预案，但纸面上的预案能否应对现实中千变万化的突发事件，还需要进一步磨练、完善。维稳办对各单位、项目部制定的突发_性事件应急预案进行了平推检查，对各小组反应能力进行不定期测试，真正让应急预案成为应对突出事件的有效抓手。
9．进一步做好日常信访接待和矛盾排查工作。全局进一步加强日常信访接待工作制度，对来访人员做到热情接待、询问上访事由、倾听本人诉求、批转相关部门处理并跟踪、督促相关部门及时解决，对于不合理的诉求给予耐心地做好解释工作。对_、山东省、安徽省、股份公司等上级转来的信件都给予妥善处理。完善预警机制。我们认真及时地做好矛盾排查工作，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，立足于“问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实”，对排查出的问题，认真分析原因，明确责任，落实措施，层层分析，一级抓一级，层层抓落实，防止激化矛盾。
二、当前矛盾排查存在的突出问题
一是历史遗留问题依然突出。（1）二公司退休职工XX因其已故丈夫评定烈士问题长期_上访；二公司原职工XX刑满释放后由法院判决宣告其无罪，其本人要求高额赔偿。（2）cc公司三名退休职工（原企业教师身份），要求“按政府办中小学同类人员退休金标准支付退休金”的问题。（3）cc公司基地1、2号住宅楼地势低洼、长年积水，一些职工住户要求企业给予拆迁并优惠换房。（4）XX公司 ……

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