推进两大转变　实现二次创业——中国中铁形势任务教育宣传提纲

推进两大转变实现二次创业——中国中铁形势任务教育宣传提纲
2010年是国家“十一五”规划的最后一年，也是中国中铁“十一五”规划的收官之年，是我们全面完成“十一五”各项任务，认真谋划“十二五”改革发展重要举措的关键时期。9月13日至14日，中国中铁在京召开党委二届八次全体（扩大）会议，股份公司党委书记、董事长X，总裁白中仁作了重要讲话。会议回顾了近年来企业的各项工作，分析了企业面临的新形势、新任务，研究部署了“十二五”期间企业的战略目标、总体思路和发展举措。广大干部职工要进一步认清形势、明确目标、振奋精神、凝聚力量，为全面完成“十一五”各项工作目标，确保“十二五”改革发展良好开局而努力奋斗。
一、“十一五”期间企业改革发展取得辉煌成就
多年来，中国中铁历届领导班子团结带领广大干部员工，励精图治、加快发展，取得了显著成绩。特别是“十一五”以来，在全公司广大干部员工的共同努力下，中国中铁的改革发展步入了良性发展的快车道，取得了六个方面的辉煌成就，企业面貌发生了深刻变化。
1，进一步确立了促进国民经济发展的骨干企业地位。“十一五”以来，中国中铁经营规模以每年30%的速度快速增长。2006年，以中国建筑业企业第一的位置首次进入世界企业500强，排名第441位，结束了长期以来世界企业500强中没有中国建筑企业的历史。此后，公司在世界企业500强中的排名不断提升，2007年第342位，2008年第341位，2009年第242位，2010年第137位。2009年，企业新签合同额6018亿元，营业收入3460亿元，实现利润总额86.45亿元，企业总资产3118亿元，净资产664亿元。公司被国资委授予“2007—2009年任期业绩考核业绩优秀企业”和“科技创新特别奖”。目前，中国中铁营业规模在_企业排名第6位，在中国企业500强排名第9位，是全球第二大工程承包商，在国民经济中的重要地位迅速提升。
2，进一步发挥了国家基本建设的领军企业

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才最多的企业之一。
6，进一步打造了“中国中铁”知名品牌。“十一五”期间，全公司围绕“铸魂、育人、塑形”三大工程，全面加强现代企业文化建设，大力弘扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，着力打造“中国中铁”知名品牌，参与拍摄了电影《青藏线》、电视剧《雪域天路》、《铁血》，编写了《历史性的跨越》，全面履行_企业社会责任，在汶川地震、南方低温雨雪冰冻灾害、西南旱灾、玉树地震等多次重大抢险救灾中做出了重要贡献，先后被评为_抗震救灾先进基层党组织、_农民工工作先进集体、国家西部大开发突出贡献集体，被授予_五一劳动奖状，企业社会知名度和影响力得到全面提升，在建筑市场、资本市场和广大公众中塑造了良好的企业形象。
7，进一步营造了团结奋进的发展环境。“十一五”期间，全公司积极探索发挥党组织政治_作用与公司法人治理结构相结合的有效途径，全面加强以工程项目为重点的党建思想政治工作，积极完善职工民主管理，大力推进和谐企业建设，不断提高职工收入和待遇，全公司职工人均工资年增幅达到19.9%，在岗职工年收入突破了5万元。全公司广泛开展“三工建设”，全面推行“三不让”承诺，对农民工实行“五同”管理，极大增强了广大员工对企业的责任感和自豪感，先后涌现出以“专家型技术工人”窦铁成、“农民工楷模”巨晓林为代表的一批先进典型，先后有98个集体获_五一劳动奖状、“工人先锋号”、_企业先进集体和火车头奖杯等称号，300多名个人获_五一劳动奖章、_劳动模范、_企业劳动模范和火车头奖章等称号。经过全公司各级组织和广大干部职工的共同奋斗，中国中铁企业综合实力更加雄厚，品牌影响更加广泛，政治优势更加明显，发展前景更加广阔。
二、“十二五”期间企业发展环境和战略目标
令每一个中国中铁人深感自豪的“十一五”即将过去，更加令人期待的“十二五”即将来临，企业正处在一个新的发展阶段。我们必须客观分析企业面临的新形势、新任务和新要求，准确把握行业和市场的发展趋势，对企业“十二五”发展的基本思路有清晰全面的了解，才能促进各项工作更好地适应企业发展需要。
1，全面把握企业面临的难得机遇。当前和“十二五”期间，世界经济逐步走出低谷、中国经济持续回升向好并将继续保持稳定增长，为加快企业改革发展步伐营造出的良好发展环境；国家高速铁路市场投资高位增长，城市轨道交通建设市场方兴未艾，高速公路建设、内河航道、港口、机场建设，房地产开发、矿业资源开发、装备制造业的迅猛发展，以及全球建筑市场整体向好都为企业提供了难得的市场机遇；_国资委大力推进_企业重组，推进包括建筑业在内的六大行业和领域中的一些骨干企业发展成为世界一流企业，这就为我们这样的行业龙头企业进一步做大做强做优提供了难得的契机。
2，清醒判断企业面临的严峻挑战。根据建筑行业周期性波动的规律，在这一轮基本建设投资高潮过后，铁路投资规模极有可能会大幅下降，市场竞争将更加激烈。国家加大节能减排力度，加快淘汰落后产能、调控房地产市场、逐步收紧信贷规模、以及能源、材料、融资和劳动力成本的不断上升，会对企业发展产生重大影响。与世界先进企业相比，我们的企业规模较大，但企业数量多、管理层级多、管理链条长，管理还比较粗放，企业急需的重要资源短缺，利润水平、人均产值还不高。特别是，企业目前最突出的风险，是安全生产形势不稳、反腐倡廉建设压力增大和农民工队伍管理难度骤增，极易引发系统性风险，需要我们认真研究，切实地加以解决和防范。
3，认真领会“十二五”企业战略目标。中国中铁党委二届八次全体（扩大）会议，已经为全公司明确了“十二五”期间企业发展的总体战略目标，这就是：通过五年左右时间，推进两大转变、实现二次创业，努力把中国中铁建设成为国内领先、国际一流，主业突出、多元并举，具有_的特大型现代国有企业集团，进入国家重点培育的30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。其中，“推进两大转变、实现二次创业”是企业在“十二五”期间改革发展的_目标，也是企业发展的基本战略；“国内领先、国际一流”是中国中铁“十二五”期间的发展愿景；“主业突出、多元并举”是“十二五”期间企业产业布局的调整方向；“具有_的特大型现代国有企业集团”是企业的发展定位，“进入国家重点培育的30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团”是全公司各级领导班子和广大干部员工的共同责任和历史使命。
4，正确认识“两大转变”的新内涵。推进企业实现“两大转变”是近年来公司一直坚持的战略思想，对中国中铁的改革发展起到了巨大的指导和推动作用。在“十二五”期间，我们将继续把“推进两大转变”作为重要战略目标，在继续做大企业规模的同时，全面提升企业的质量效益、内在品质和_能力。根据目前企业的发展定位，“推进两大转变”的新的表述为“从做大到做强、做优的转变，从中国的大企业向具有国际竞争力的大公司大企业集团的转变”。全公司广大干部职工要深刻领会“两大转变”的新内涵和新要求，自觉用“两大转变”的战略思路指导实践、推动工作，为“两大转变”战略目标的不断深化和尽快实现贡献力量，逐步实现企业从做大到做强做优的深刻转型。
5，深刻理解“二次创业”的基本要求。中国中铁作为一个有着百年发展渊源、六十年发展历史、二十年集团经历、十年成功跨越的企业，每一代中国中铁人都为祖国的建设和企业的发展作出了巨大贡献。从现在开始到“十二五”末，公司将大力推进“二次创业”，努力实现企业做大、做强和做优三方面的目标要求。其中，做大的目标是推动企业的资产规模和营业规模持续保持良好的增长态势，营业规模回归中国建筑行业第一、力争世界建筑企业第一、进入并稳居世界企业百强。做强的目标是不断确立和提升中国中铁持久盈利能力、持续发展能力和履行社会责任能力，在国民经济和行业产业发展中具有相当控制力、带动力和影响力，进入国家重点培育的30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。做优的目标是把中国中铁基本建设成为结构优良、治理完善，布局合理、全球运营，科技领先、优势明显，管理精细、效益突出，团结奋进、协调发展的现代型、国际型、创新型、效益型、和谐型的企业集团，续写中国中铁改革发展的新篇章。
三、“十二五”期间企业改革发展的重要举措
中国中铁“十二五”发展战略的总体思路是：深入贯彻落实_，积极“推进两大转变、实现二次创业”，以加强领导班子建设为基础，以_机制创新为重点、以转变发展方式为途径、以推进结构调整为手段、以加大科技创新为动力、以提高经济效益为_、以发挥政治优势为保证，立足发展促转变、依靠转变谋发展，做强主业增实力、多元发展提效益，强化管理打基础、调整优化上水平，推动中国中铁实现又好又快发展。
1，大力加强领导班子建设。“十二五”期间，中国中铁将 ……

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