【提纲】一、肯定成绩，正视问题，深刻认识打击治理电诈工作的重要性。（一）多部门联动机制高效运转，形成打击合力。（二）专项行动深入开展，打击效能持续提升。（三）技术反制能力增强，预警拦截成效显著。（四）宣传防范广泛覆盖，群众防骗意识不断提高。（五）存在的问题和不足。二、研判形势，找准关键，精准把握打击治理电诈工作的新挑战。（一）电诈犯罪发案形势依然严峻，案件类型呈现新变化。（二）犯罪手段不断升级，智能化、组织化程度提高。（三）防范治理工作存在薄弱环节，面临新的挑战。三、聚焦重点，多措并举，全面提升打击治理电诈工作的实效。（一）强化多部门协同联动，构建齐抓共管的工作格局。（二）深化专项打击行动，保持严打高压态势。（三）提升技术反制能力，筑牢安全防护屏障。（四）加强宣传教育引导，提高群众防骗识诈能力。（五）加强重点行业监管，堵塞管理漏洞。四、强化保障，压实责任，确保打击治理电诈工作落地见效。（一）加强组织领导，层层压实责任。（二）加强队伍建设，提升履职能力。（三）加强经费保障，确保工作开展。（四）加强督导考核，推动工作落实。
全市打击治理电信网络诈骗工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市打击治理电信网络诈骗工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的决策部署，
总结前期我市在打击治理电诈工作中的成效与经验，分析当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段重点工作，推动全市打防电诈工作再上新台阶。参加今天的会议有市公安局、市金融工作领导小组办公室、市通信管理局、市邮政管理局、市教育局、市民政局、市市场监督管理局等部门的主要负责同志，各区县分管政法工作的领导，以及各区县公安分局、相关行业主管部门的负责同志。刚才，市公安局、*区人民政府、市金融工作领导小组办公室、市通信管理局作了
汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，也提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识打击治理电诈工作的重要性
近年来，我市始终把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为保障人民群众财产安全、维护_的重要举措，以打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制为纽带，推动公安、金融、通信、邮政、教育、民政等多部门密切配合、数据互通、行动联动，深入开展“断卡”“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动，全力挤压涉诈违法犯罪活动空间，取得了阶段性成效。截至目前，全市打防电诈实现“两降两升”，即：涉网犯罪警情同比下降18.3%，财产损失同比下降22.6%，破案数同比上升35.7%，累计返还被骗资金同比上升42.1%。这些成绩的取得，离不开各部门的辛勤付出和密切协作，离不开广大基层干部群众的积极参与和支持。
达1.2亿元。经过一个月的缜密侦查，警方在市、*省等地同时开展抓捕行动，抓获犯罪嫌疑人18名，查扣POS机160余台、
银行卡230余张、手机45部，彻底斩断了这条为电诈犯罪“输血”的黑色链条。据统计，今年以来，全市共破获电信网络诈骗案件860起，同比上升35.7%；抓获犯罪嫌疑人1250名，同比上升28.9%，打击效能持续提升。
（三）技术反制能力增强，预警拦截成效显著
为提升对电信网络诈骗犯罪的预警拦截能力，我市不断加大技术投入，引入先进技术手段，构建了全方位、多层次的技术反制体系。市反诈中心整合公安、金融、互联网等多方数据资源，建立了大数据分析平台，通过对涉诈数据的深度挖掘和分析，实现了对涉诈线索的精准识别和提前预警。同时，我市引入AI技术，提升预警精准度与覆盖面，联合通信管理部门及运营商开展源头治理，日均拦截封堵诈骗APP、域名、短信10万余条。今年以来，全市共发送预警信息320万条，成功劝阻潜在受害人2.8万名，避免群众损失约3.5亿元。在资金拦截方面，我市创新推出“双保险”策略，线上通过国家反诈大数据平台快速推送止付申请，线下联动账户所在地反诈中心实地处置，大大提高了资金拦截成功率。据统计，今年以来，全市共冻结涉诈账户1.2万个，冻结资金4.8亿元，累计返还被骗资金1.2亿元，同比上升42.1%。例如，今年6月15日，区居民某遭遇虚假网络投资理财诈骗，向3个陌生账户转入资金120万元。市反诈中心接到报警后，立即启动应急处置机制，通过技术手段追踪资金流向，发现其中60万元流入某省外银行账户。由于该银行线上止付响应较慢，市反诈中心立即联动账户所在地反诈中心，启用紧急通道直联银行风控部门，最终成功将60万元全额保全。另外60万元中，有15万元被实时拦截，45万元分流至25个二级账户，市反诈中心迅速向8家银行出具止付文书，仅用38分钟就完成了对25个账户的冻结工作，最终拦截资金58.6万元。
（四）宣传防范广泛覆盖，群众防骗意识不断提高
我市始终坚持“预防为主、宣传先行”的工作理念，不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，开展全方位、多角度的反诈宣传活动，切实提高群众的防骗识诈能力。市联席会议办公室组织公安、教育、民政、金融等部门，开展“进社区、进
农村、进家庭、进学校、进企业”的“五进”宣传活动，通过发放宣传资料、张贴宣传海报、举办讲座、播放宣传片等形式，向群众普及电诈防范知识。今年以来，全市共组织开展“五进”宣传活动2300余场次，发放宣传资料120万份，张贴宣传海报5万余张，举办讲座860余场，受教育群众达200余万人次。同时，我市还充分利用新媒体平台，通过微信公众号、微博、抖音等渠道，发布反诈知识、典型案例、预警信息等内容，提高宣传的覆盖面和影响力。市公安局“平安*市”微信公众号定期推送反诈文章，阅读量累计达500万次；抖音账号发布反诈短视频320条，播放量达1.2亿次。此外，我市还推动各行业部门结合自身特点，开展特色反诈宣传活动。例如，市教育局组织全市中小学开展“反诈知识进校园”活动，通过主题班会、知识竞赛等形式，提高学生的防骗意识；市银保监分局指导各大银行在营业网点设立反诈宣传台，向储户宣传电诈防范知识；市民政局结合养老服务工作，开展“反诈宣传进养老院”活动，重点防范针对老年人的电诈犯罪。通过广泛深入的宣传，群众的防骗意识不断提高，主动举报涉诈线索的积极性明显增强。今年以来，群众举报涉诈线索420条，据此破获案件56起，抓获犯罪嫌疑人89名。
（五）存在的问题和不足
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市打击治理电信网络诈骗工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是电诈犯罪手段不断翻新，作案方式更加隐蔽，打击难度持续加大。随着科技的发展，电诈犯罪手段不断升级，AI换脸、AI变声等新技术的应用，使得诈骗更加具有迷惑性，群众识别难度增加。
二是部门协同配合还不够紧密，数据共享不够充分，存在信息壁垒。部分部门之间的数据共享机制不够完善，信息传递不及时、不准确，影响了打击治理工作的整体效能。
三是基层基础工作还比较薄弱，宣传防范的精准度和实效性有待提高。部分基层单位对反诈工作重视不够，宣传方式单一，针对性不强，对重点人群的宣传覆盖还存在盲区。四是涉诈资金追查返还难度较大，部分案件由于资金流转快、涉及范围广，导致资金追查困难，返还周期较长，群众满意度有待进一步提升。这些问题必须引起我们高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、研判形势，找准关键，精准把握打击治理电诈工作的新挑战
当前，电信网络诈骗犯罪仍然处于高发态势，犯罪形势依然严峻复杂，新情况、新问题不断出现，给我市打击治理工作带来了新的挑战。我们必须准确研判形势，找准问题关键，采取针对性措施，有效应对挑战。
（一）电诈犯罪发案形势依然严峻，案件类型呈现新变化
从全国、全省的情况来看，电信网络诈骗犯罪发案数仍在高位运行，我市也不例外。虽然我市涉网犯罪警情和财产损失同比有所下降，但发案总量依然较大，犯罪形势不容乐观。同时，电诈案件类型也在不断变化，呈现出新的特点。一是虚假网络投资理财、虚假网络贷款、冒充电商客服等传统高发案件仍占较大比例，且作案手段不断翻新。例如，虚假网络投资理财诈骗不再局限于单一的投资平台，而是通过搭建虚假的金融交易平台，以“高收益、低风险”为诱饵，吸引群众投资，待群众投入大量资金后，关闭平台卷款跑路。二是针对特定_的诈骗案件增多，如老年人、学生、企业财务人员等成为诈骗分子的重点目标。针对老年人的诈骗主要以虚假保健品、虚假中奖、冒充亲属借钱等形式为主；针对学生的诈骗主要以校园贷、刷单返利等形式为主；针对企业财务人员的诈骗主要以冒充老板、冒充客服等形式为主，通过伪造身份和聊天记录，骗取企业资金。 ……
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