【提纲】一、认清当前电信网络诈骗犯罪的严峻形势，切实增强打击治理工作的紧迫感和责任感。二、深入剖析当前打击治理工作中存在的问题和短板。（一）思想认识不够到位，重视程度存在差异。（二）部门协作不够紧密，联动机制不够健全。（三）宣传教育不够精准，防范效果不够理想。（四）打击力度不够强劲，震慑效果不够明显。三、聚焦重点任务，发起打击治理电信网络诈骗专项整治的雷霆攻坚。（一）坚持以打开路，始终保持高压打击态势。（二）强化源头治理，切实堵塞监管漏洞。（三）提升技术反制能力，增强防范预警效果。四、深化全民反诈宣传，筑牢源头治理的坚固屏障。（一）创新宣传方式，提高宣传的针对性和实效性。（二）拓宽宣传渠道，扩大宣传的覆盖面和影响力。（三）健全宣传机制，形成宣传工作的长效合力。五、加强组织领导，确保打击治理工作取得扎实成效。（一）压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局。（二）强化督导考核，推动工作落地见效。（三）加强队伍建设，提升工作能力水平。
全市打击治理电信网络诈骗攻坚会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市打击治理电信网络诈骗攻坚会议，主要任务是
总结前期全市打击治理电信网络诈骗工作情况，分析研判当前形势和存在的短板弱项，动员部署全市打击治理电信网络诈骗攻坚专项行动。参加今天的会议有市委副书记、政法委书记，市公安局局长，各县（市、区）相关负责同志，市直有关部门负责人，各街道、乡镇政法委员等。刚才，市公安局、*区、*县作了
汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、认清当前电信网络诈骗犯罪的严峻形势，切实增强打击治理工作的紧迫感和责任感
当前，电信网络诈骗犯罪持续高发多发，已成为影响社会治安稳定、群众安全感的突出问题。从我市情况来看，形势同样不容乐观，甚至可以说异常严峻。2024年，全市共立案查处电信网络诈骗案件12345起，同比上升23.5%；涉案金额高达8.7亿元，同比上升18.2%。其中，2024年第四季度单季度立案3567起，涉案金额2.5亿元，分别较第三季度上升12.3%和10.5%，呈现出明显的反弹态势。进入2025年，这种高发势头依然没有得到有效遏制，1月至5月，全市共立案5678起，涉案金额3.9亿元，与2024年同期相比，案件数量上升15.6%，涉案金额上升12.8%。
从诈骗类型来看，刷单返利类诈骗依然是发案最多的类型，2024年共发案4567起，占案件总数的37.0%，涉案金额2.3亿元；其次是冒充电商客服类诈骗，发案2345起，占比19.0%，涉案金额1.5亿元；再次是虚假投资理财类诈骗，发案1890起，占比15.3%，涉案金额却高达2.8亿元，此类诈骗单笔涉案金额往往较大，给群众造成的损失更为严重。2025年1月至5月，这三类诈骗的发案数量分别为2
问题严重制约了打击治理工作的成效，必须引起我们的高度重视。
（一）思想认识不够到位，重视程度存在差异
一是部分地区和部门对打击治理电信网络诈骗工作的重要性认识不足，没有将其摆在应有的位置，认为这只是公安部门的事情，与自身关系不大，缺乏主动担当意识。例如，在2024年的一次专项督查中发现，有3个市直部门和5个县（市、区）的相关单位没有将反诈工作纳入年度重点工作安排，也没有制定专门的工作方案，工作流于形式。二是一些基层单位存在畏难情绪，认为电信网络诈骗犯罪技术性强、隐蔽性高、跨区域特征明显，打击治理难度大，因而产生了畏难退缩、消极应付的思想。2024年，在对全市各部门反诈工作的考核中，有2个市直部门、3个县（市、区）相关单位考核不合格，主要原因就是思想认识不到位，工作推进不力。三是部分领导干部对反诈工作的长期性、复杂性认识不足，缺乏持之以恒、常抓不懈的决心和毅力，工作中存在时紧时松、忽冷忽热的现象。例如，在2024年开展的几次专项行动中，一些单位在行动初期能够积极投入，但随着时间的推移，工作热情逐渐减退，措施落实不到位，导致行动效果大打折扣。
（二）部门协作不够紧密，联动机制不够健全
一是各部门之间的信息共享不够及时、充分。公安、
银行、通信等部门在工作中掌握了大量与电信网络诈骗相关的信息，但由于缺乏有效的信息共享机制，这些信息不能及时互通有无，影响了打击治理工作的效率。2024年，市公安局在办理一起涉案金额达500万元的虚假投资诈骗案件时，需要银行提供嫌疑人的资金流水信息，但由于信息传递流程繁琐，耽误了案件侦破的最佳时机，导致部分赃款被转移。
二是联动处置机制不够顺畅。在面对电信网络诈骗案件时，需要公安、银行、通信等部门快速反应、协同作战，但在实际工作中，由于职责分工不够明确、协作流程不够规范，往往出现推诿扯皮、反应迟缓的情况。2025年3月，区一名群众被冒充公检法人员诈骗，在向银行转账时，银行工作人员发现异常并及时报警，但由于公安部门与银行之间的联动处置机制不够顺畅，等民警赶到时，群众已经完成转账，造成损失20万元。
三是跨区域协作存在困难。电信网络诈骗犯罪往往涉及多个地区，需要各地公安机关密切配合，但由于各地的工作重点、执法标准等存在差异，跨区域协作的效率不高。2024年，我市公安机关在办理一起跨境电信网络诈骗案件时，需要与省*市公安机关协作，但由于沟通协调不畅，案件侦破工作延误了近一个月。
（三）宣传教育不够精准，防范效果不够理想
一是宣传内容缺乏针对性。目前，我市的反诈宣传内容大多是通用性的，没有根据不同地区、不同人群的特点进行精准设计，导致宣传效果不佳。例如，针对老年人的宣传内容中，过多地使用网络用语和复杂的案例，老年人难以理解；而针对年轻人的宣传内容中，又缺乏时尚新颖的元素，难以引起他们的关注。2024年，在对全市群众的反诈知识问卷调查中，有35.6%的受访者表示对宣传内容不感兴趣，认为与自己关系不大。
二是宣传方式比较单一。主要还是依靠传统的张贴海报、发放宣传单、悬挂横幅等方式，利用新媒体开展宣传的力度不够，覆盖面有限。2024年，我市开展的反诈宣传活动中，新媒体宣传占比仅为23.5%，而通过微信、抖音等平台关注反诈信息的群众中，18-35岁的年轻人占比达到80%以上，这说明我们的宣传方式与目标_的信息获取习惯不匹配。
三是宣传覆盖面存在盲区。虽然我市在城区的反诈宣传比较到位，但在
农村地区、偏远山区以及一些特殊_中，宣传覆盖还存在不足。2024年，县乡发生的电信网络诈骗案件中，有60%的受害人表示从未接触过反诈宣传；而在聋哑人_中，由于缺乏针对性的宣传手段，受骗率也相对较高。
（四）打击力度不够强劲，震慑效果不够明显
一是对诈骗团伙的打击不够彻底。目前，我市公安机关在打击电信网络诈骗犯罪时，往往只能抓获一些底层的诈骗分子，而对幕后的组织者、策划者以及技术支撑人员打击不力，导致诈骗团伙屡打不绝、死灰复燃。2024年，我市公安机关打掉的123个电信网络诈骗团伙中，仅打掉幕后组织者、策划者23名，占比不足19%。
二是追赃挽损工作成效不够显著。由于电信网络诈骗犯罪的资金流转快、隐蔽性强，追赃挽损难度很大，许多受害人的损失无法挽回。2024年，我市电信网络诈骗案件的挽损率仅为13.8%，有86.2%的受害人未能挽回损失，这不仅给受害人带来了巨大的经济损失，也影响了群众对反诈工作的信心。
三是对“两卡”违法犯罪的打击力度不够。电话卡、银行卡是电信网络诈骗犯罪的重要工具，但目前我市对“两卡”违法犯罪的打击还存在漏洞，一些不法分子仍然能够通过各种渠道获取“两卡”。2024年，我市共查处“两卡”违法犯罪案件345起，抓获违法犯罪嫌疑人456名，但仍有大量“两卡”流入诈骗分子手中，为诈骗犯罪提供了便利。
三、聚焦重点任务，发起打击治理电信网络诈骗专项整治的雷霆攻坚
面对当前电信网络诈骗犯罪的严峻形势和工作中存在的突出问题，我们必须采取更加有力的措施，聚焦重点任务，发起雷霆攻坚，坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发势头，切实维护人民群众的财产安全和_。
（一）坚持以打开路，始终保持高压打击态势
一是加大案件侦办力度。要集中优势警li，对电信网络诈骗案件进行快侦快破，特别是要重点打击涉案金额大、社会影响恶劣的重大案件。要加强对诈骗犯罪规律特点的研究，掌握其作案手法、活动轨迹，提高打击的精准性和有效性。2025年，全市公安机关要力争破获电信网络诈骗案件4000起以上，破案率达到30%以上；抓获犯罪嫌疑人1500名以上，同比上升20%以上。要建立重大案件督办机制，对涉案金额在100万元以上的案件，由市公安局挂牌督办，确保案件及时侦破。例如，2025年5月，我市发生一起涉案金额达800万元的虚假投资诈骗案件，市公安局立即成立专案组，抽调精干警li进行侦办，仅用15天就成功破获案件，抓获犯罪嫌疑人12名，挽回损失500万元。
二是深化打击“两卡”违法犯罪。要深入开展“断卡”行动，严厉打击非法买卖电话卡、银行卡以及支付账户等违法犯罪行为，从源头上遏制电信网络诈骗犯罪的发生。要加强与银行、通信部门的协作，建立“两卡”违法犯罪线索快速移交机制，对发现的“两卡”违法犯罪线索，要及时立案查处。2025年，全市要查处“两卡”违 ……
相关文章