在营商环境会议上的讲话

在营商环境会议上的讲话
长期以来，中心始终把优化营商环境作为公共资源交易的“生命线工程”，围绕助力项目快速落地、持续激发市场活力，紧紧结合职能职责，深入落实全省“优化营商环境攻坚突破年”行动部署要求，聚焦“减周期、降成本、优服务、促公平”，持续营造投资兴业良好环境，推动公共资源交易时间更短、成本更低、服务更优、更加公平，着力把交易平台打造成优化政府职能的示范窗口、服务市场主体的效能窗口、优化营商环境的形象窗口。
一、提高政治站位，迅速贯彻落实会议精神
建设_统一大市场是我国在新发展阶段构建“双循环”新发展格局的战略部署，公共资源交易市场是我国特有的要素市场，深化公共资源交易领域“放管服”改革具有鲜明的时代意义和多重政策效果。近年来，国家和省市对公共资源交易工作愈加重视

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，让数据“跑腿”代替群众“跑路”，投标企业“足不出户、数据跑路”在线完成投标全过程。深化“不见面开标+远程异地评标”模式，充分应用互联网、大数据技术，为推进公共资源“不见面交易”扩面提质提供引擎动力。规范化、高效化、常态化开展跨省域、跨市州以及与县级分中心之间远程异地评标工作，有效防范评标专家“熟面孔”“小圈子”等问题，切实推动交易成本和时间“双降低”。
三是以“便利”为主，全力优化服务质效。坚持优化“小e帮办”服务品牌。强化标前主动靠前服务、标中高效标准服务、标后跟踪暖心服务，线上和线下“一对一”免费为市场主体提供咨询、指导、代办服务，确保项目“不掉线”，服务“不打烊”。同时还要办好三个平台，办好交易活动问题线索反映平台，畅通投诉举报通道。健全“受理－办理－反馈－回访”的问题线索闭环管理机制，实现投诉在线受理和办理，投诉案件办理过程全程留痕，不断提高群众和市场主体对公共资源交易工作的满意度。办好数字金融服务平台，拓宽企业融资途径。充分发挥交易平台“一头连着市场、一头连着政府”的桥梁纽带作用，优化升级平台运行模式，持续开展金融机构金融产品和中标企业融资需求线上线下“双推送”工作，为广大交易主体提供低成本、高效率、多渠道、全链条金融服务，形成多元化、一体化、综合化、便捷化的“一揽子”公共资源交易金融融资服务新模式。办好交易信用监督平台，发挥联合惩戒效用。建设交易信用监督平台。将信用评价管理贯穿于评审专家、代理机构参与公共资源交易的全过程、全环节，及时准确汇集各类信用信息，实现市场主体信用信息交换共享。根据市场主体信用情况，分类施策、奖惩分明。
四是以“规范”为纲，着力强化场内管理。要管得细。根据省中心《综合评标（评审）专家库和专家管理办法》等新出台的制度规定，修订完善《评审专家场内行为规范》《评审专家场内评价办法》，进一步强化对专家的现场管理，协调有关行业主管部门加强专家执业能力、降低服务收费、提高服务质效、提升信用等级等多方面入库审查、业务培训、廉洁教育等工作，优化专家考核评价方式，切实规范评标专家行为。根据省中心《甘肃省招标代理机构及从业人员监督管理暂行办法》，修订完善《招标代理机构场内行为规范》《招标代理机构场内评价办法》，探索建立综合评价机制，推动将招标代理机构履职情况作为“双随机、一公开”监管重点内容，切实做到常态化全方位监管。要管得严。健全完善内部管理制度，加强评标区域管理，坚持推行“五色牌”管理制度，进入开标厅、评标室的代理机构人员、中心工作人员、专家评委必须按照要求挂牌上岗，严控进入评标区的人数及专家评委言行。要管得宽。针对交易过程中的常见的系统操作、流程优化、政策更新等问题，及时会同相关部门，对评审专家和代理机构开展有针对性政策解读和业务培训，并组织交流恳谈会广泛开展交易业务交流研讨，为 ……

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