【提纲】一、存在的问题。（一）贯彻落实_、省委、xx市委重大决策部署方面x.思想认识还不够到位。二、牢固树立和落实_，推动经济社会又快又好发展常委一班人始终牢固树立发展是硬道理、是执政兴国的。五、转变作风，求真务实，狠抓工作落实按照省委关于建立健全决策目标、执行责任、考核监督三大体系的要求，建立健全了促进工作落实的“三大机制”。
市委常委在营商环境民主生活会上的发言提纲
同志们：
按照本次专题民主生活会要求，针对营商环境方面，我通过深入学习，认真进行剖析反思，深入查找问题根源，明确了努力方向和整改措施。现将
对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
（一）贯彻落实_、省委、xx市委重大决策部署方面x.思想认识还不够到位。一是按照市政府分工，我前期分管的是xx等方面的工作，现在根据安排负责xx工作，从思想上认为优化营商环境涉及较多专业领域，和我的工作关系不大，因此，在思想上没有足够的认识，平时对优化营商环境这块内容深入系统学习不够。
二是重视程度有待提高。
对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不足，创新谋划举措不多，研究优化营商环境工作也还不够深入。
三是学习传达贯彻落实力度还不够。对中省市决策部署虽然做到了坚决执行，但依然存在学习上级政策文件精神不够多、不够深等问题，没有很好地将上级精神和分管领域工作和经济社会长远发展有机结合起来。
x.贯彻落实力度有待加强。一是平时由于工作事务繁忙，更多的时候想着营商环境的事情已经安排了，布置了，联系的乡镇和分管的部门知道去落实，缺少跟踪督促检查这一关键环节，造成落实上不能尽如人意。如：xx。
二是部分工作专题研究不深，工作存在被动。研究部署中存在会议通报情况多，针对问题研判少等情况，未深入xx。
三是统筹推进的力度深度不够。还在一定程度上存在好人思想，对分管领域和联系的乡镇，往往考虑到同事之间的面子和想法，害怕打击到工作积极性，提醒多批评少，导致在xx工作中出现一些拖延等待观望现象。
x.工作机制建立还有待加强。一是现
，占全市的xx.x。
(三)坚持“三力”并举，加快重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、深化企业改革激发企业内部活力，“三力”并举，加快重点项目建设，不断增强经济发展后劲。每年都举办市内外、境内外大型招商活动。今年先后成功举办了杭州、香港、韩国招商洽谈会，签订了一批引资合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。充分发挥驻枣大企业的作用，千方百计推进重点项目建设。今年，全市共安排市定重点项目xx个，总投资xxx.x亿元，xxxx年计划投资xx.x亿元，x—x月份累计完成投资xx.x亿元。同时抓好节能降耗和环保工作，大力发展循环经济，努力推动经济实现可持续发展。
(四)高度重视“三农”工作，扎实推进_新
农村建设。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，围绕增加农民收入这个中心，以实施“三化一转移”战略为主线，以实施“三百”工程为切入点，分类施治，整体推进，扎扎实实推进新农村建设。今年x月xx日，会同_发展研究中心农村部举办了“_新农村建设研讨会”。自xxxx年以来，连续x年开展了百个强村竞赛活动，百强村集体经济收益达到x.x亿元，在全市农村集体经济收益中所占比重达到xx.xx。自xxxx年连续x年开展了文明生态村创建活动，全市近xxx个村达到文明生态村的标准，极大地改善了农村人居环境，促进了农民素质的提高，加快了农村经济发展；去年，在全市范围内选择xxx个经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，共筹集资金物资xxxx.x万元，帮助xx个经济薄弱村实现了集体经济“零”的突破。同时，大力推进农业专业化、标准化和产业化建设，扶持壮大农业龙头企业，大力发展农村专业合作经济组织，加快劳动力转移步伐。今年“阳光工程”转移任务完成情况居全省前列，全市累计转移农村劳动力xx.x万人。
(五)加快城市建设步伐，大力发展第三产业，培植新的经济增长点。新城基础设施建设不断加快，累计完成投资xx.x亿元，建成区面积达到x.x平方公里。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程，上半年完成投资x.xx亿元。扎实推进生态市建设，全市森林覆盖率达到xx.x。加快现代流通体系建设，认真开展“万村千乡市场工程”，大力发展第三产业。抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为xxx个红色经典景区的重大机遇，全力推动旅游业实现新发展。上半年，全市旅游业创汇xx.xx万美元，增长xx；旅游业综合收入达到xx.xx亿元，增长xx；第三产业占GDP的比重达到xx.x。
三、坚持立党为公、执政为民，努力构建“和谐枣庄”市委常委认真贯彻落实__视察山东时的重要讲话和省委、省政府关于构建“和谐山东”的重要部署，大力推进“和谐枣庄”建设，为加快发展营造良好的条件。
(一)大力加强_精神文明、政治文明建设。积极推进精神文明建设，建立健全新闻突发事件快速反应机制，大力发展科教文卫等社会事业，枣庄学院创建成功结束了我市无本科院校的历史，高考成绩在连续x年大幅度提高的基础上，今年再创历史最好水平。积极推进政治文明建设。支持和保证人大、政协依法履行职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实_民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。
坚持党管武装，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。
(二)扎实解决群众生产生活中的难题，努力构建和谐社会。坚持把人民群众的利益放在第一位，把解决困难群众生产生活问题作为实践“_”和立党为公、执政为民的实际行动，取得了明显成效。深化农村公路建设，全市共开工农村公路建设xxx.x公里，完成路面工程xxx.x公里。大力实施农村通自来水工程，全市累计投入资金x.xx亿元，农村自来水普及率达到xx.xx。稳步推进新型农村合作医疗试点，全市参加新型农村合作医疗的农民达xxx.x万人。扎实做好就业再就业和社会保障工作，全市城镇新增就业x.x万人，城镇登记失业率控制在x.xx；累计发放最低生活保障金xxxx万元。积极开展“代理妈妈”、“希望工程”和“资助困难家庭子女上大学”等扶贫济困活动，让群众感受到了党和政府的温暖。
(三)全力维护_。健全完善“六大机制”，坚持“严打”方针不动摇，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和反_斗争，大力加强社会治安防控体系建设，高度重视安全生产，切实保障了人民群众的生命财产安全。上半年，全市刑事发案同比下降x，治安案件同比下降xx.x，来访起数同比下降xx.x，各类安全生产事故同比下降x。
四、以先进性建设和执政能力建设为重点，大力加强_建设市委常委一班人牢记《党章》要求，增强_观念，树立党员意识，严守_政治、组织、经济和群众工作纪律，不断加强先进性建设和执政能力建设，永葆_先进性。
(一)坚持民主集中制，建立健全科学决策机制。本届市委第一次常委会就研究制定了《_枣庄市委常委会议事决策规则》，对市委常委会议事的原则、制度、议题的提出和确定、会议决定事项的督促和检查等都作出了明确规定，进一步健全完善了市委常委会议事决策程序，对全市重要决策、人事任免等重大问题及时召开常委会、全委会或者全委(扩大)会进行集体研究。建立了重大决策群众参与机制，对经济社会发展目标任务的制定，尤其是涉及群众切身利益的重大问题及一系列重要措施的出台，都及时向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，增强决策的 ……
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