向工作组关于县域经济发展工作的汇报
尊敬的各位领导：
首先，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，对*市长和各位领导莅临*
调研指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导长期以来对*的关心支持表示衷心的感谢！
下面，我就全区经济发展情况
汇报如下。
一、区域经济发展的总体情况
区1992年10月经_批准、撤销原市中区设立，行政辖区幅员面积597平方公里，其中区属幅员面积422平方公里，辖12个乡镇、6个街道办事处，常住人口85万人。
近年来，我区在市委、市政府的坚强领导下，在市级部门的大力支持下，牢固树立“市区一体”发展理念，坚持科学发展、加快发展、领先发展总体取向，深入实施“统筹城乡、全域发展”战略，加快迈向在全省率先实现改革试验新突破、率先形成创新驱动发展的新局面、率先走出转型发展的新路子、率先全面建成小康社会“四个率先”目标。2023年，实现区属地区生产总值273.86亿元、增长9.2%；一般公共预算收入突破20亿元大关，达到20.48亿元；城乡居民人均可支配收入分别增加到29017元和*元。辖区经济连续4年入选全省十强县前三甲，跻身_投资潜力百强区、排名第62位，连续两年被省委、省政府表彰为县域经济发展先进县、2023年位列首位。区域经济主要呈现以下特点：
一是全域协调发展格局基本形成。全域纳入城市规划区，城乡空间布局持续优化，“一心两带五区”整体推进。“一心”即城市_区，包括除*之外的五个街道，重点承载城市经济功能，布局特色街区、重点楼宇。“两带”即*河生态休闲景观带和*江滨河风光景观带，重点承载生态、休闲、娱乐功能，打造集滨水休
12个乡镇全覆盖，形成了*全域半小时经济圈、交通圈、生活圈。
四是创新改革全面推进。把握电子商务、军民融合等创新改革方向，全面融入科技城建设和创新改革大局。电商改革突破发展。在全省率先出台36条创新改革措施，推进“互联网+”普惠金融等*项重点工作，成为全省唯一的“全面创新改革(电子商务)试验区”。新建毅德·*电商产业园等五大电商集聚区，电商企业达到1226户、占全市三分之一，20*年实现电商交易额230亿元、网络零售额20亿元。综合改革顺利实施。深化简政放权，三分之一的乡镇纳入扩权强镇试点，户籍制度改革率先启动。清理规范行政审批事项182项，政务服务对象第三方满意度测评全市第一。
农村产权制度改革初见成效，在全市率先完成土地确权工作，市、区共建农村产权交易平台试运营。创新创业全面推进。通过自建、回购、清理闲置用房等方式，构建区—街道（乡镇）—社区三级孵化平台体系，建成软件产业园等省级孵化器3个，孵化器面积达到21.1万平方米。近三年累计培育科技型中小企业1136家。产业扶持体系健全。设立5亿元产业发展引导基金、3000万元股权投资资金，筹集2000万元投入市应急转贷资金，建立1000万元风险池资金。坚持招商引资大政策相对稳定，小政策“一事一议”，20*年区本级财力兑现优惠政策9000多万元。
五是全面小康社会步伐加快。以“凝聚党心民心”工程为抓手，推进发展成果共享，一般公共预算支出的70%以上用于民生保障，民生工作连续四年蝉联全市第一。城乡居民人均可支配收入保持中高速增长。失地农民全面纳入社会保障，城乡困难群众最低生活保障实现应保尽保。现行标准下贫困人口减少至3346人。农村义务教育学校学生免费午餐计划惠及1万余名学生。形成覆盖城乡的三级卫生服务体系。村、社区年办公经费分别提高到5万元、8万元，新增社区办公用房1.7万平方米，社工师比例达到64%。实现城市社区社会组织全覆盖，社会治安群众满意度测评全市第一。
与此同时，在区域经济发展中还存在以下困难和问题：
一是区本级发展不足。区属GDP、固定资产投资分别占行政辖区的不到一半（43.6%、48.6%）和全市的约六分之一（*.1%、17.9%），与其他十强县特别是成都市辖县区相比，区域经济仍然发展不足、质量不高、总量不大。
二是税源结构不尽合理。房地产税收占全区税收收入的三成左右，受宏观经济、政策调控和市场环境影响，房地产行业税收增速放缓，特别是去年同比减收1.5亿元、负增长19.7%，影响全区税收增速回落10个百分点。
三是缺乏重大项目支撑。随着市辖园区管理_调整，*产业发展空间萎缩，重大项目布局受现行规划、国土等较多因素制约，招引不易、落地不快。加之经济下行影响投资信心，近三年落地实施的10亿元以上产业项目比灾后重建期间减少*个，支撑投资高速增长的动力不足。
四是辖区资源整合不充分。我区地处科技城_区，但与长虹、九洲等辖区国有大型企业，以及气动中心、西科大等科研院所、大专院校合作程度较低、层次不高，在产业拓展、军民融合、创新孵化等方面还需提升。
二、区域经济发展的下步思路
“
十四五”时期，是*推动全域发展、领先发展，在全省率先全面建成小康社会的关键时期。我们将深入贯彻落实_、省、市各项决策部署，抢抓*全面创新改革试验的重大机遇，坚持转型发展第一要务，突出抓好创新驱动、军民融合、改革开放、城乡统筹，努力加快实现“四个率先”目标。未来五年，全区储备项目1104个、总投资*33亿元，其中20*年纳入省、市重点项目43个，全区计划完成投资225亿元、增长8.9%。
一是放大服务业首位经济优势，大力发展城市经济。打造*试验区、石塘商贸城等数字园区和万达金街等特色休闲街区，升级发展楼宇经济、商贸商务和综合旅游。推进全省电子商务创新改革试验区建设，做大做强电子商务和“互联网+”。做大做实*总部城、金融聚集区，促进签约企业尽快入驻，结合科技与金融试点，集聚发展总部经济和现代金融业。加快科技物流园建设，大力发展现代物流业。依托软件产业园、126文化创意园、跃进路“1958”历史文化创意街区，凤凰山森林康养产业园，集聚发展科技服务、文化创意、健康养老等新兴产业。
二是聚焦电子信息和高端装备制造等“两新”产业，加快产业转型升级。坚持高端、融合、集聚，构建以软件产业园为_的电子信息产业集群，加快建设*试验区“两新”产业新区、高端装备制造产业园和循环经济产业园，提高产业集中度。制定“两新”产业发展专项措施，出台军地、院地、校地合作政策，创新产业扶持方式，引导各类基金支持“两新”产业发展，支持入驻*转化科技成果项目。加速机械制造、食品加工等传统优势产业改造升级，化解过剩产能，加快结构调整。
三是深化农村综合改革，抓好幸福美丽新村建设。推进农村集体产权改革制度，全面完成农村产权确权登记颁证工作，完善农村产权交易平台，引导土地规范流转。依托国家农业科技园区建设，连片推进产业基地建设，培育一批产业连接、农科结合、农旅融合的家庭农场、专合组织、龙头企业培育力度。充分发挥农村电商平台功能，引导发展订单农业、农超对接、网购网销，带动农民增收。统筹推进农村综合体打造、旧村落改造提升、新村聚居点建设，着力打造一批新村示范点，在全市率先实现幸福美丽新村全覆盖。
四是紧抓基础设施建设，加快构建科技城集中发展区*区域框架。积极做好创业大道西延线、*安第二快速通道、滨河公园等11个、投资*亿元的重点基础设施项目。加快启动普明北路西段、科技物流园区骨干道路和*二期、戈家庙居民安置点建设，建成软件产业园公租房。建立基础设施、产业、公共服务招商项目库、PPP项目库，精细做好项目包装和对上争取工作。按照“政 ……
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