【提纲】一、*市社区党建的实践探索。（一）优化运行机制，完善服务制度。（二）优化队伍结构，提高服务能力。（三）优化载体形式，拓展服务平台。（四）优化工作方式，集聚服务合力。（五）优化保障，丰富服务资源。二、*市社区党建的现实困境。（一）社区经费、政策保障力度不够。（二）现有社区部分干部综合能力有待提升。（三）街道大工委、社区大党委机制运行不够实。（四）党建引领基层治理思路不广、办法不多。三、*市社区党建的提升路径。（一）加大社区经费、政策保障力度。（二）多种方法提高社区干部能力，多种方式调动其工作积极性。（三）落实好街道大工委、社区大党委机制，让其发挥最大效能。一是要健全领导机制。二是要抓实运转机制。三是要继续深化报到机制。（四）借鉴成功经验，多管齐下不断探索新的工作方式方法。一是要强化网格更加精细精准服务。二是要强化基层治理实体支撑。三是要强化社区物业党建联建。
在全市城市社区党建的实践探索及其提升路径的思考
《中国_章程》指出：_基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是_全部工作和战斗力的基础。城市基层党组织是党在城市所有工作和战斗力的基石，社区党组织则为引导社区共建共治共享的组织介质，在推动城市发展、管理、服务群众中具有重要作用。_以来，_对此有过多次要求，此次__再次强调：坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成有效实现_领导的坚强战斗堡垒。在逐步实现现代化的进程中，_始终重视抓基层党建，在大力推进企业、
农村、机关、学校、部队、医院等基层
党建工作时，也已把社区党建作为基层_建设中关键的一部分。这是我们党在_背景下，对基层党组织建设的新目标，为今后完善基层党组织建设指明方向。
_社区党建具有多种不可替代的作用。政治统揽作用，在市场经济的大背景下，党要加强对城市的领导、不断巩固其在基层的执政基础，须将_建设工作有效地嵌入社区。进入_，面对种类繁多的新挑战、新问题，社区党组织要发挥好政治统揽功能。在充分认识和把握规律的基础上，抓住机遇，迎接挑战，加强对社区居民政治上的领导。利益协调整合作用，随着我国城镇化的不断推进，社区居
通过全科社工技能通、全科网格服务通、全科吹哨治理通模式，实现社区干部“一专多能”“全岗都通”。目前全市社区“全岗通”覆盖率*%，有效地提升社区治理效能。
（三）优化载体形式，拓展服务平台
推行社区党建联盟，用好资源、需求、项目“三张清单”，健全街道大工委、社区大党委成员单位月报到、季度好事实事“红黑榜”通报、年度考评机制。依托街道“大工委”、社区“大党委”互联互动机制，包联县级领导全部兼任街道“大工委”书记，将全市*个单位（部门）调整至社区开展共驻共建活动。在职党员进社区报到*人，办实事好事*件。强化社区物业党建联建，依托住建局物业行业综合党委，统筹指导物业企业党建和服务管理工作。采用单独建、联合建形式，组建物业服务企业党支部*个，对暂且未具有成立党组织条件的*个物业服务企业均已选派党建指导员。
（四）优化工作方式，集聚服务合力
整合治理网格，推行“党建+网格”模式，把社区内党建、政法综治等网格统一整合成“一张网”，破解社区管理与服务难题。目前，全市社区划分网格*个，建立网格党支部*个。搭建“群众点单、社区派单、党员接单”“微心愿”平台，畅通办实事、解民忧渠道。
疫情期间，州市*名在职党员组建*支突击队为辖区群众提供物资配送、垃圾清运等志愿服务。*年以来，各党（工）委组建成立“*”“*”“*”“*”等志愿服务队*家，其中在职党员加入志愿服务队*人，开展各类志愿服务*次，解决群众困难诉求*件。
（五）优化保障，丰富服务资源
增强党群服务中心利用效率，细致划分出包括政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等在内的系列区域，聚焦“一老一小”热点问题，开展面向老年人、幼儿、小学生等_的特色服务，有社区已建成全市首家社区居家养老服务中心。目前，打造社区党群服务中心*家，两新党组织、小微企业等打造党群服务驿站*处，在人员密集场所放置党建加油站*处。
二、*市社区党建的现实困境
进入_，面对新矛盾和群众对生活质量要求的提升，*市社区党建虽然取得了一些成绩，但要想更好的服务于民，还需正视现存问题与困难。
（一）社区经费、政策保障力度不够
按照自治区每百户*人标准配备社区工作人员要求，*市需补齐职业薪酬体系人员缺口，但是当前*市
财政压力大，无力保障职业薪酬体系人员其余缺口工资。除此之外，
调研发现，关于社区临聘人员界定无上级正式文件，在落实具体工作中没有相关依据支撑，致使部门执行相关政策存在偏差，不利于社区推动相关工作。
（二）现有社区部分干部综合能力有待提升
现在*市社区干部平均年龄较为年轻，但是在与社区干部的访谈中发现，部分社区干部对运用智能化、数字化手段服务群众的意识和能力还是不够高，服务群众的质效也有待提高。并且，现在社区干部虽整体学历不低，但仍然存在部分社区干部的综合能力素质与当前工作要求不适应的现象。如：对工作认识、理解不深不透，工作主动思考少、被动接受多，上报数据、材料、入户解决问题等依然质量、效率不高、办法不多，工作落实力、执行力不强等，还包括社区党建品牌亮点、特色不突显，缺乏将基层治理的难点变亮点的信心和魄力。
（三）街道大工委、社区大党委机制运行不够实
虽然会定期召开党建联席会议，但利用“三张清单”解决实际问题少，在职党员作用发挥不明显，资源共享、共驻共建不够。如：街道、社区对联席会议必要性、操作性认识不够，相关文件学习不深不透，会议准备不充分，会前对需求清单研究不够、聚焦问题不准；日常与大党委单位积极主动对接交流少，没有形成利益连接点；大工委、大党委成员单位共驻共建意识不强，被动接受多、主动作为少，针对社区的需求研究不够，提出的资源清单形式化多，解决实际困难少。通过调研发现，有部分社区的在职党员因为工作或者个人原因，多为被动报到，有的甚至是在工作单位和社区的双重督促下去认领岗位，且这大多也是流于形式，并没有结合自身工作实际或者兴趣特长，主动地、创造性地去开展志愿服务工作。
（四）党建引领基层治理思路不广、办法不多
社区党组织应建立起满足居民多样化需求的社会网络，提升居民信任度。但是，目前*市在党建引领网格管理，社区治理、服务等方面的精细化程度做的还不够，网格党支部虽然成立但作用发挥不够；党群服务中心综合作用未能完全激活，大多 ……
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