调研报告：省生物质能多元化利用发展现状分析及对策

调研报告：省生物质能多元化利用发展现状分析及对策
依据《局关于开展学习贯彻____思想主题教育的实施方案》，根据局工作安排，1月份，x处通过实地调研、电话咨询、召开座谈会等方式对全省生物质能源化利用情况进行了调研，现将有关情况报告如下。
一、背景分析
总结2023年生物质能源化利用情况，我省生物质能源化利用主要以生物质发电项目为主，约占生物质能源化利用量的60％左右，生物质直燃供热和成型燃料加工又存在重叠，两类项目约占生物质能源化利用量的40％左右。电价补贴一直是支持此类项目发展的主要因素。2022年末，国家发改委、国家能源局联合印发发改能源〔2

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生物质发电项目抢抓工期，截至6月底，除山鹰纸业项目已全部并网发电。2021年底后建成项目，正在等待国家能源局下发竞价通知，观察市场形势，争取在竞价中获得一个好的电价。已经并网发电的项目，由于可再生能源附加基金回收较慢，国家欠补较多，全省欠补已经超过15亿元，公主岭国能生物质电厂欠补已经超过2亿元，目前还在越积越多。未开工的项目，考虑到运行成本、建设成本、收益率等，没有企业愿意投资此类项目。已经建成的项目，考虑运行成本、原料价格、运行小时数等原因，到了冬季原料价格低、气热有出口时就生产，到了夏季原料价格高、气热卖不出去时就停产已经成为我省生物质发电项目的运行模式。
（二）秸秆直燃供热锅炉情况。此类项目的特点是“起步晚、发展快，有管网就能建、无管网无法建”。我省秸秆直燃供热锅炉虽然起步晚，但是发展迅猛，从2018年开始，每年新增10个左右项目，截至2023年6月底，我省已建成秸秆直燃供热锅炉项目79个，目前还在发展。已建成的秸秆直燃供热锅炉项目，全部建在原具备供热管网的乡镇政府所在地，也就是燃煤锅炉改造成秸秆直燃供热锅炉。没有实现集中供热的乡镇，除部分集中居民楼、企业、机关、医院、学校，其他居住分散的居民，无建设秸秆直燃供热锅炉项目。究其原因，主要是供热管道成本高，供热管道成本1500－1700元／米，供热商无法核算收益，政府无渠道解决此问题，因此，没有供热管网的乡镇，使用秸秆直燃供热锅炉集中供热，目前无法实现。
（三）生物天然气（沼气）情况。我省生物天然气（沼气）发展情况是起步晚、发展慢、地方认可度低。目前_已经建成生物天然气（沼气）项目13000余个，仅云南省就有700多个，然而我省仅建成10个项目。2020年1月，我省通化县农业废弃物综合利用项目（沼气）就破解了“严寒条件下沼气平稳过冬”的问题，实现秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾、河道淤泥多种原料连续6年运行，沼气直供周边村屯400余户居民。然而我省生物天然气（沼气）项目发展一直不温不火，没有实现跨越式发展。
三、存在问题
“生物质发电项目无发展前景、秸秆直燃供热锅炉项目发展受限、生物天然气（沼气）项目发展不起来”是我省生物质能源行业发展的现状，也是现实亟需解决的问题。
四、建议
（一）助力生物质发电项目降成本，逐步转型。召开全省生物质发电企业座谈会议，形成联盟，研究秸秆及原料收购价格， ……

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