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_全面振兴发展路径探索

发布时间:2024/1/28 9:36:42 字数:4457
【提纲】一、发展现状分析。(一)整体经济实力不断增强,但三产结构依然不优、经济质效提升乏力。(二)城乡面貌发生根本变化,但区域间发展不平衡、二元结构破除放缓。(三)改革开放全面走向深入,但创新活力激发不够、_机制还需优化。(四)社会事业取得全面进步,但脱贫攻坚任务繁重、民生保障压力加剧。二、_面临的机遇与挑战。(一)应对三大挑战。1、自身要素条件限制。2、区域竞争日益激烈。3、思想保守活力不足。(二)把握四大机遇。1、加速改善的区位条件。2、丰富完善的资源禀赋。3、多元集成的政策支撑。4、广阔充分的发展空间。三、全面振兴发展主要路径。(一)战略方向。(二)建设目标。(三)具体举措。1、以工业强县为支撑,推动三次产业全面提升。2、以乡村振兴为引领,促进全域整体协调发展。3、以改革创新为抓手,全面增强发展动力活力。4、以人民福祉为追求,创造和谐文明美好生活。
_全面振兴发展路径探索
作为“宏观之尾、微观之首”的县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞,如何推动_县域经济社会全面振兴发展是时代赋予*新的宏大命题。当前的*正处于“不进则退,慢进亦退”的生死抉择期和历史转折点,在“竞进”的_背景下发展县域经济机遇不小挑战也大。基于此,县委将在____思想指导下,立足实际、把握机遇,打破原有路径依赖和思维定式,跳出“被制约-发展乏力-继续被制约”的死循环,积极探索走出一条高质量、跨越式发展的科学路径,为实现_现代化提供*智慧和*方案。
一、发展现状分析
(一)整体经济实力不断增强,但三产结构依然不优、经济质效提升乏力。2022年以来,全县强力实施“工业强县”战略,*户规模工业企业实现规上工业总产值90亿元、增长20%,“3+2”特色农业产业质效不断提升,服务业贡献突出,经济增长进中向好。前三季度,全县实现GDP160.74亿元,二三产业增加值增长率分别居全市第2、第1位。但是第二产业占GDP比重依然较低,三产结构不优,发展不能形成最大合力,且由于工业处于弱势,无法反哺支持农业,导致*还处于拉动经济总量增长的阶段,与同类县已跨入推动经济质量效益提升层次相比还有较大差距。
(二)城乡面貌发生根本变化,但区域间发展不平衡、二元结构破除放缓。2022年以来,全县通过美丽*、幸福美丽新村、
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势、农业工业化转化效果不明显、创新创造能力不强、中小企业少等诸多挑战。
2.区域竞争日益激烈。随着竞争社会现象加剧,同类县之间也存在更加激烈的竞争现象,呈现出“不进是退、慢进也是退”的高压态势。从2023年前三季度第二产业增加值相比来看,中江、安岳、宣汉工业增长值分别达115亿、112亿、90亿,而*仅为32亿。尽管今年来在县委“工业强县”战略强势推进下,工业实现较快增长,但是相对与同类县相比发展速度较为缓慢,缺乏有带动性、引领性的特色工业产业领航,三产结构不合理的问题没有得到根本改变。
3.思想保守活力不足。县拥有148万人口,为人口大县,但绝大多数年轻人因外出务工、外出学习等原因大量流出,农村留守人员主要为老年人和儿童,占比约达40%以上,该_思想较为保守,缺乏战斗力和创造力。同时,干部队伍中的“等靠要”“慵懒浮散拖”等思想观念根深蒂固,普遍缺乏开放的思维和创新的能力,干事创业的主动性和责任感还不够,工作作风还需进一步改进。
(二)把握四大机遇
1.加速改善的区位条件。
随着以立体交通网络为代表的县域基础设施全面再造,*在*乃至*经济版图中的地位作用更加凸显,目前县域已有3条高速,城际铁路以及通用机场已纳入“十四五”规划,未来交通优势将使*成为成渝经济区和成德*产业带重要节点城市。
2.丰富完善的资源禀赋。*自然资源丰富,耕地面积达119万亩,是典型的农业大县,境内现有矿泉水、膨润土、页岩等矿产。年平均气温达18.3摄氏度,涪江凯江横跨而过,水资源总量达5.94亿立方米、年供水量4.07亿立方米,为工业发展和农业发展带来充足水资源。*文化底蕴深厚,迄今已有2200余年历史,具有丰富的文化旅游资源。*人口达148万,尽管外出人口占比较高,但因为人口基数大的原因,使*有充足人力资源。
3.多元集成的政策支撑。__提出构建“现代化经济体系”和实施“乡村振兴战略”“区域协调发展战略”,与“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发、成渝经济区规划等重大战略有机统一,同时省委“三大发展战略”,市委、市政府创新推动县域经济发展“五大振兴行动计划”,都以建设现代农业强县、工业经济强县为蓝本,投入前所未有的特殊政策和工作力度推进县域经济大发展大振兴,吸引各类资源向县域集聚,为*发展提供强有力的政策支撑和历史机遇。
4.广阔充分的发展空间。十三届县委以来,*改组设立工业园区,园区面积达40余平方千米,完善的管网设施、绿化环境和对企服务政策,为企业提供足够的生产要素服务。依托“科技孵化园”等创业平台,为青年创新创业提供社会化、专业化、网络化的技术服务,进一步提升了创新要素和生产要素的有效组合,为专职科研人员、高层次的领军人才、具备敏锐市场眼光和组织科技创新活动的优秀企业家队伍等人群提供新的机遇。
三、全面振兴发展主要路径
综合分析我县机遇和挑战,只有放眼全省乃至_发现差距、对标先进,既善于扬资源禀赋之长、交通区位之长、人文底蕴之长,又善于补要素之短、创新之短、人才之短,才能走出一条高质量跨越式的发展之路,奋力开创_*经济全面振兴发展新局面。
(一)战略方向
始终坚定“建设*丘区经济文化生态强县和美丽繁荣和谐*”总目标,牢牢把握“四化联动、三产融合、创新驱动、全域振兴”主路径,加快构建现代化经济体系、社会治理体系、民生福祉体系,聚力工业发展大会战、脱贫攻坚大会战、城乡提升大会战,坚持聚焦第一任务抓党建、围绕第一要务抓党建、增强第一动力抓党建、鲜明第一导向抓党建、提升第一能力抓党建夯实全面从严治党坚强保障,推动经济高质量跨越式发展、加快建设经济强县。
(二)建设目标
从现在到2025年,全面完成“十四五”规划各项目标任务,脱贫攻坚取得全面胜利,与_全省全市同步全面建成小康社会。从2025年到2035年,各项事业实现全面振兴,在丘区类区县中处于第一方阵,成为成渝经济区重要中等城市,基本实现_现代化。从2035年到本世纪中叶,在建成美丽繁荣和谐*进程中走在全省前列,把*建设成在_具有较大影响力的西部开放经济高地、千年文化名都、生态田园典范。
(三)具体举措
1.以工业强县为支撑,推动三次产业全面提升。
鲜明“产业立县、工业强县”导向,加快建设市绿色装配式产业园和中国西部鞋服产业城,形成鞋服纺织、大健康食品医药、高端装备及新型材料制造“2+1”主导产业集群。坚持以农业供给侧结构性改革为主线,深化省级农村改革综合试验区建设,加快构建现代农业全产业链、全价值链、全利益链,建设一批特色鲜明、集约高效的现代农业示范园区,形成完善的“3+2”现代农业产业体系。推动生产性服务业与生活性服务业同步发展,加快构建以现代智慧物流为_、特色文化旅游和互联网大数据为支撑的“1+2”现代服务业产业体系,打造区域性商贸物流基地、国家级旅游度假区和新兴服务业发展集聚区。 ……
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