在市委农村牧区工作会议上的讲话

在市委农村牧区工作会议上的讲话
同志们：
今天召开市委农村牧区工作会议，主要任务是全面_的_精神，深入学习贯彻__关于“三农”工作的重要论述，认真落实_农村工作会议和自治区党委农村牧区工作会议精神，分析全市“三农三牧”工作形势，研究部署全面推进乡村振兴、加快农牧业农村牧区现代化建设重点工作。
刚才，4个旗县作了交流发言，讲的都很好，大家要相互学习借鉴；XX同志就今年“三农三牧”工作重点任务作了具体安排部署，任务明确、目标明确、措施明确。大家要进一步找准定位，细化举措，结合实际抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、深入学习贯彻__关于“三农”工作的重要论述，进一步把思想和行动统一到_全面推进乡村振兴的部署要求上来
__以来，以_同志为_的_始终把“三农”工作摆到重中之重的位置。在__报告中，__明确提出，全面建设_现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，并对全面推进乡村振兴作出了总体部署；__闭幕后，_第一次外出考察，就到陕西和河南考察指导乡村振兴；在全面建设_现代化国家开局起步的关键时刻，_再次出席_农村工作会议并发表重要讲话，对加快建设农业强国、做好“三农”工作进行战略部署。今年的_一号文件，既立足当前部署了全面推进乡村振兴重点工作，又着眼长远提出了加快建设农业强国的总体要求和具体安排。这些都充分表明了_加强“三农”工作的鲜明态度，并向_全社会发出了重农强农的强烈信号。
过去一年，全市上下坚持以____思想为指导，全力克服疫情冲击、经济下行、持续干旱等不利因素影响，迎难而上、奋力攻坚，坚决有力抓好各项工作

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1个、3A级景区2个，旅游民宿集群发展至109家，集聚效应不断释放。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市农牧业基础还有很多短板，产业结构还不优，科技创新支撑还不够，龙头企业带动能力还不强，品牌影响力还比较弱；城乡资源要素流动还不够顺畅，双向互进通道还有瓶颈制约；农村牧区空心化、老龄化加剧，农村人才断层、人口流失问题突出；一些干部对于发展农牧业还存在着干劲和信心不足的问题，等等。
务农重本，国之大纲。各级各部门要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高站位认识“三农三牧”工作的重要意义，认真落实__重要讲话精神，切实增强抓好农牧业的责任感和自信心，聚焦目标、把握机遇，持续用力、久久为功，奋力开创“三农三牧”工作新局面。
二、明确目标任务、突出工作重点，奋力谱写“三农三牧”工作高质量发展新篇章
今年是全面_的_精神开局之年，做好“三农三牧”工作总的要求是：坚持以____思想为指导，深入_的_精神，认真落实_农村工作会议和自治区党委农村牧区工作会议精神，坚持农业农村优先发展，致力于国家重要农畜产品生产基地建设，全力保障粮食生产，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进“麦菜薯、牛羊乳”六大产业行动，深入开展农牧业产业大县示范创建活动，加快构建供给保障能力强、产业链韧性强、科技装备实力强、新型经营主体强的现代农牧业支撑体系，积极建设宜居宜业和美乡村，全力推动农牧民增收致富，走好具有乌兰察布特色的乡村振兴之路。
第一，牢牢把握保障粮食和重要农产品稳定供给这个头等大事，全方位夯实粮食安全根基。始终把保障粮食安全作为“国之大者”，既算政治账又算经济账，坚持党政同责，压紧压实各级党委政府粮食安全职责，做到责任落地、目标落细、任务落实。一要保证粮播面积只增不减。积极承接自治区下达的粮播面积指标，统筹考虑各旗县市区增量潜力，及时将任务分解到基层。二要抓好备耕春耕不误农时。人误地一时、地误人一年，要提前谋划、全力做好备春耕农资储备和供应保障，稳定农资价格、保证农资质量，确保春播“粮草”充足；加强农业实用技术培训，结合培训宣传动员农民积极转变生产观念，克服等雨下田、雨后播种的传统习惯，立足于抗旱抓春播，立足于抢墒抓播种，确保春耕生产顺利进行。三要推进粮食综合产能增效。抓住国家实施新一轮粮食产能提升行动的契机，加快推进已下达的高标准农田建设任务，建设旱作高标准农田试点，探索旱作高标准农田新模式，把旱作基本农田也要逐步建成“防灾减灾、旱涝保收、高产稳产、生态良好”的高标准农田。四要加强耕地质量保护提升。采取“长牙齿”的硬措施严守严管，全面加强用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、严格_“非粮化”，确保“良田种粮”；持续整治违法占耕行为，绝不触碰违法用地问责线；稳妥开展“空心村”拆旧复垦，盘活闲置土地资源，高质高效推进农村建设用地增减挂钩。
第二，牢牢把握巩固拓展脱贫攻坚成果这个底线任务，确保不发生规模性返贫。严格落实“四个不摘”要求，抓实抓细巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。一要扎实做好动态监测帮扶。进一步优化完善防止返贫监测帮扶机制，实行日常动态监测和季度集中排查相结合，做到及时预警、及时纳入、及时帮扶，防止发生整村返贫现象。保持各级财政补助资金和信贷投入规模稳定、脱贫劳动力务工就业政策稳定、脱贫人口小额信贷投放稳定，做到扶上马送一程。二要持续深化京蒙协作和_单位定点帮扶。精准提出协作帮扶需求，立足“我方所需、对方所能”，抓紧明确产业、人才、消费、劳务等方面协作帮扶任务，推行“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，形成可量化的工作闭环。深入开展互访对接交流，完善定期互访工作机制，建立联席会议制度，推进“组团式”结对帮扶，继续组织好招商对接活动，跟踪盯牢每一家参与企业，力争更多企业落地投资合作，开创全方位、多层次、宽领域、常态化的经济交流互访新局面。持续加大盯办督办力度，对照年度京蒙协作帮扶计划和定点帮扶任务，明确工作目标、时限要求、检查验收、问题整改、跟踪问效的具体举措，确保事事有人盯、件件能落实。三要深入开展镇村示范创建。紧密结合自然条件、区位环境、产业特点，整合资源、资金、项目，以规模化、现代化为方向，实施一批示范项目，集中力量创建一批示范镇、示范村，串点连线、面上拓展、示范带动，探索形成可复制、可推广的乡村振兴新路径。
第三，牢牢把握产业振兴这个重中之重，加快构建现代农牧业产业体系。以工业化思维谋划农业产业发展，为农业植入工厂理念，培树经营理念。持续深入推进“麦菜薯、牛羊乳”六大行动；开展农牧业产业大县示范创建活动，以“一业为主、率先突破”为原则，打造一批示范产业，实现每个旗县至少有一个高水平、引领性的主导产业。
“奶业振兴”要突出建设“绿色奶源工厂”这个主攻目标，解决奶牛、饲草、加工三个关键环节的瓶颈问题，积极落实“奶九条”，组织好万头标准化示范奶牛养殖场创建行动，鼓励龙头企业加快高产优质奶牛扩群提质，确保新增存栏头数完成自治区下达任务，建设绿色有机高品质奶源基地；坚持种养结合和草畜配套，强化政策扶持和科技支撑，扶持种草大户、饲草企业，扩大优质饲草种植面积，建设百万亩优质饲草生产基地；实施差异化发展策略，主攻鲜奶冰淇淋、酸奶等特色乳品业高速高质量发展，力争用三年时间实现产值翻番。
“薯业提效增值”要突出建设马铃薯产业发展示范区这个主攻目标，坚持研发支撑、基地带动、订单衔接、龙头牵引，优先建设马铃薯种子工厂，持续扶优壮大加工示范企业，带动建设一批千亩连片的高效示范种植区，建立马铃薯综合利用研发平台，形成集“育种、扩繁、种植、加工、研发、销售”为一体的产业体系，加快建设“高产、高质、高效”的马铃薯产业发展示范区，培育百亿级马铃薯产业，打造_领先的马铃薯标杆产业。
“净菜_”要突出建设“温室工厂”和“净菜工厂”这个主攻目标，坚持稳面积、优品种、提品质，发展建设露地蔬菜“十大特色基地”，建设集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好的智慧蔬菜种植区 ……

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