党课：履职尽责推动健全全面从严治党体系

党课：履职尽责推动健全全面从严治党体系
同志们：
在中国_成立102周年之际，__对_建设和组织工作作出重要指示，强调_新征程_建设和组织工作要“以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务”。这是继__报告首次提出“健全全面从严治党体系”重大命题和在__纪委二次全会上深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求之后，__再次对健全全面从严治党体系提出要求，为坚定不移全面从严治党、深入推进__建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。下面，我谈几点意见。
一、健全全面从严治党体系的内在逻辑
健全全面从严治党体系，蕴含着深刻的理论逻辑、现实逻辑、实践逻辑，是三者之间的辩证统一。
从理论逻辑看，全面从严治党需要体系化推进。体系即系统，是若干有关事物互相联系互相制约而构成的整体。体系的重要性，在于整体大于部分之和，能够产生1+1+1＞3的效果。所谓体系化，是使事物成为体系的过程。_以来，体系、体系化、一体推进等词汇被广泛使用。在__报告中，“体系”一词出现了119次。“全面从严治党体系”，相对于全面从严治党来说，其新颖之处就在于“体系”二字，将对全面从严治党产生深远影响。全面从严治党，_是加强_领导，基础在全面，关键在严，要害在治，其涉及的对象、领域、问题、事项、措施等包罗万象、纷繁复杂，是一项系统工程，尤其需要以体系化的方式推进。只有这样，全面从严治_各项工作才

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严治党体系。
二、健全全面从严治党体系的科学内涵
全面从严治党体系，是指全面从严治_各种要素相互联系、相互作用，形成的具有全面性和系统性的有机整体。健全全面从严治党体系，是在初步构建起全面从严治党体系的基础上，实现从有到好、从好到优的过程。理解健全全面从严治党体系，需要从把握全面从严治党体系的要素、特征入手，进而把握健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。
全面从严治党体系的要素。这可以有多种分类，如主体要素、客体要素、制度要素、环境要素等。主体要素，包括__组织、地方组织、基层组织和各部门党委（党组）、纪委监委以及_职能部门。客体要素，即全面从严治_对象，包括_各级组织和全体党员，重点是领导干部特别是高级干部、“一把手”，也包括所有行使国家公权力的公职人员。制度要素，包括以党章为根本，以民主集中制为_，以“1+4”为基本框架（即在党章之下分为_组织法规、_领导法规、_自身建设法规、_监督保障法规四大板块）的党内法规制度体系。环境要素，既聚焦党内风清气正的政治生态，也包括政治、经济、社会、文化、技术等党外环境。
全面从严治党体系的特征。概括起来，主要是系统性、整体性、协同性。一是系统性。全面从严治党体系是一个大的系统，包含若干子体系。全面从严治党体系不是各子体系的简单相加，也不是各子体系运行规律的简单延伸，它表现出来的是各子体系的“合力”。二是整体性。这表现在，全面从严治党与_事业和_中心工作、全面从严治_各项要求、全面从严治_工作布局，都是相互联系的整体。首先，全面从严治党与_事业和_中心工作是一个整体。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党与其他三个“全面”相互_，彼此促进。其次，全面从严治_各项要求是一个整体。“加强_领导”“全面”“严”“治”依次构成全面从严治_“_”“基础”“关键”“要害”，它们相互依存，缺一不可。再次，全面从严治_工作布局是一个整体。_每一项建设都在全面从严治党中负有责任、发挥作用，需要关联成网、相互配合、整体推进。三是协同性。这包括监督的协同性、责任的协同性、方略的协同性、机制的协同性等。监督的协同性，是指各监督主体之间要形成协同配合的监督工作格局。责任的协同性，指全面从严治_主体责任、监督责任、第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”要相辅相成。方略的协同性，指不敢腐、不能腐、不想腐作为_全面从严治_重要方略，必须三者同时同向综合发力。机制的协同性，指全面从严治_各项机制必须协同协调，提高治理效能。
健全全面从严治党体系的目标任务和实践要求。这包含三个层面。第一，根本目的和原则是坚持和加强_全面领导。_全面领导与全面从严治党内在统一，_全面领导是全面从严治_“根”和“魂”，是全面从严治_目的；全面从严治党为_全面领导提供支撑，是_全面领导贯彻落实的保证。健全全面从严治党体系，必须围绕坚持和加强_全面领导这个_来展开。第二，基本途径是坚持制度治党、依规治党。这是健全全面从严治党体系的重点工作和刚性要求，为坚持和加强_全面领导，坚持党要管党、全面从严治党提供坚强制度保障。第三，着力点是“三个更加突出”和“四个全”。__指出，健全全面从严治党体系，要更加突出_各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出_机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。这“三个更加突出”，分别强调了实践、制度、理论。“四个全”，即坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。“三个更加突出”和“四个全”，指明了健全全面从严治党体系的着力点，也是健全全面从严治党体系的重中之重。
三、健全全面从严治党体系的路径
健全全面从严治党体系，是一项具有开拓性的工作，既需要整体谋划，又需要重点突破，实践中需要把握好以下路径。
牢固树立系统观念。坚持系统观念，是____思想的世界观和方法论的重要内容，是对辩证唯物主义和历史唯物主义的自觉运用，是对_思想方法和工作方法作出的新概括。健全全面从严治党体系，必须坚持系统观念，以普遍联系的观点、全面系统的观点、发展变化的观点看问题，精准把握体系内部要素与要素、要素与系统、系统与系统之间的内在关联，努力实现更大综合效益。比如，要推动全面从严治党与_事业深度融合，发挥全面从严治_政治引领和政治保障作用。要把_领导、_建设、全面从严治党融为一体，以_领导保证正确方向，以_建设凝聚力量，以全面从严治党强化保障。要健全完善各方面制度，为坚持制度治党、依规治党夯实制度基石。
全面贯彻__建设总要求。__建设总要求是对__建设作出的总体部署，引领着_建设的方向。健全全面从严治党体系，必须以__建设总要求为根本遵循，坚持和加强_全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，抓住_建设的主线、统领、根基、着力点，推进_建设总体布局，进一步回答好“建设什么样的长期执政的_政党、怎样建设长期执政的_政党”这一重大时代课题。首先，要坚持和加强_全面领导，确保_ ……

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