【提纲】一、提升政治站位,充分认识开展安全环保巡察工作的重要意义。二、聚焦目标任务,全力推进安全环保巡察工作。(一)聚焦政治定位,扎实开展“三查三看”。(二)聚焦重点难点,精准有效再监督。(三)聚焦主责主业,高质量推进安全环保巡察全覆盖。三、加强统筹联动,构建上下一体的安全环保巡察监督格局。(一)坚持上下联动,强化统筹协调。(二)坚持横向贯通,强化监督合力。(三)坚持问题导向,强化整改落实。四、坚持苦练内功,树立安全环保巡察干部队伍良好形象。(一)必须讲政治,敢于担当。(二)必须讲纪律,作风要硬。(三)必须讲奉献,履责要实。
发生的安全事故和环保事件,给集团改革发展带来了极大的负面影响和工作被动,损失惨重,影响重大,教训深刻。这几起安全事故和环保事件,暴露出各级领导干部在贯彻落实__关于安全生产工作和生态文明建设的重要指示批示精神方面抓得还不够严、不够紧、不够实,还存在安全“红线”意识树的不牢、重大灾害治理不到位、重大风险隐患整改不彻底、环保意识不强等突出问题,需要我们深入剖析、认真整改。__多次强调对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。我们开展安全环保巡察,就是要按照__的重要指示精神,全面深入地审视这些安全事故和环保事件,从_机制上找原因,从事故规律上找原因,督促各单位认真汲取血的教训,坚决夯实安全管理基础,坚决树牢“发展绝不能以牺牲安全为代价”的红线意识,坚决守好守牢安全环保底线,保障集团公司实现安全绿色、高质量发展。
二、聚焦目标任务,全力推进安全环保巡察工作
集团公司党委开展安全环保专项巡察,就是坚持从政治高度查找业务工作不足,这既是彰显巡察监督严肃性和公信力的具体体现,也是深入发现并推动解决制约企业高质量发展的有效途径。通过深化“监督的再监督”,进一步压实各单位安全生产主体责任,推动各级党员干部强化依法合规经营、合法合规办事意识,从_机制上解决深层次问题。无论是巡察组还是被巡察单位都要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力以赴完成巡察各项目标任务。
(一)聚焦政治定位,扎实开展“三查三看”。__以来,巡视巡察工作在发展中坚持,在坚持中发展,政治巡察的定位越来越明晰。
一要查思想认识,看安全环保政治意识树得牢不牢。__深刻指出:“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”从近两年集团公司发生的几起安全事故来看,我们的一些干部仍然存在政治站位不高、安全生产“红线”意识树得不牢等问题,没有把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切位置抓紧抓牢、抓实抓好。此次,开展安全环保专项巡察的首要目的,就是要认真查摆企业在安全环保领域中增强“四个意识”、践行“两个维护”等方面存在的问题和管理漏洞,全面压实安全生产责任,夯实企业安全发展、高质量发展基础。
二要查责任落实,看机制制度健全不健全、执行力强不强。从上级单位安全检查、集团公司安全考核情况来看,充分反映出我们的一些领导干部、管理人员
工作作风浮漂、不扎实,存在着严重的思想松、纪律松、管理松和现场管理滑坡“三松一滑”现象,个别领导干部工作中出现自满情绪及麻痹思想,对触及安全管理“红线”的现象和“三违”行为责任追究力度不够大、效果不够好。在开展巡察过程中,要深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题,加快推动各单位构建科学的治理体系,推动治理效能提升。
三要查工作成效,看安全管理取得的成效好不好。一切工作开展的落脚点最终都呈现在工作成效上,我们要充分认识到,安全生产是一切工作的前提,没有安全生产其他都是空谈。大家要坚持把安全业绩的好坏作为衡量“四个意识”强不强、“两个维护”到位不到位的重要标尺和试金石,时刻督促和引导广大干党员干部以强烈的政治意识、大局意识,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,扛稳安全责任,堵塞管理漏洞,提高管理水平,坚决杜绝事故发生,保障职工生命安全和健康。
(二)聚焦重点难点,精准有效再监督。要在对被巡察单位开展政治体检的基础上,围绕安全生产主责主业,进一步拓展安全环保业务巡察,使两者相互印证、相互支撑。
一要重点检查安全专项整治开展情况。开展安全专项整治,是安全生产领域的一项重大政治任务,是深入贯彻落实__重要批示指示精神的具体行动。集团公司在安全生产月期间下发了安全专项整治三年行动方案,整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块,明确了整治目标和具体措施。各巡察组要在学深悟透上级和集团公司专项治理方案的基础上,深入基层单位检验三年行动方案的贯彻落实以及开展的成效,切实把监督的标尺延伸到基层区队和一线职工身上,看看到底有没有做到“规定动作”不走样、“自选动作”有新意。
二要重点检查双重预防体系建设情况。__强调:“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级_、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移。”在开展巡察过程中,我们要把双重预防体系建设纳入巡察重点范畴,从_机制上深挖管理漏洞和隐患,不断强化重大风险_和重大事故隐患跟踪治理,充分发挥安全生产双重预防体系作用,确保各单位严格按照_、省委的要求,建成信息通畅、全员参与、规范有效,可考核、可智控、可追溯的双重预防体系。
三要重点检查安全生产领域以案促改开展情况。为深刻吸取事故教训,集团公司下发了以案促改实施方案,对各阶段任务进行了安排部署。围绕安全事故开展以案促改工作既是落实省委关于安全生产工作部署的要求,也是开展警示教育,筑牢安全思想防线的重要举措,其主要目的是通过剖析事故原因,深挖问题根源,有效堵塞风险漏洞,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。大家要关注的是基层单位在安全生产领域的以案促改工作开展了没有,有没有举一反三,成效在安全生产中的具体体现有哪些等等,确保真正发挥以案促改的作用,在警示教育中引导广大干部职工懂安全、守安全,在思想深处完成由“要我安全”到“我要安全”的转变。四要重点检查贯彻_生态文明思想以及执行_环保方针政策、法律法规以及集团公司党委关于安全环保工作决策部署等情况。
(三)聚焦主责主业,高质量推进安全环保巡察全 ……