【提纲】一、2023年工作总结。（一）强化工作部署统筹，全面落实安全生产责任。一是强化安全生产研究部署。二是压紧“党政同责”领导责任。三是夯实监管责任体系建设。四是抓好安全生产督导督查。（二）深入开展排查整治，切实防范化解安全风险。一是深入推进排查整治。二是持续强化专项整治。三是突出重点时期风险防控。四是加强全过程加强监管。（三）完善法制审核监督，推进依法严格规范执法。（四）推进政务服务改革，促进应急管理固本强基。（五）加强应急体系建设，提升基层应急处突能力。一是完善了应急队伍。二是配齐了应急物资。三是理顺了工作流程。四是强化了应急演练。（六）全面强化党建引领，锻造干练应急队伍。一是突出政治引领。二是抓牢组织建设。三是坚持正风肃纪。二、存在的问题。一是安全生产理念树立不牢固。二是企业安全生产主体责任落实不到位。三是重点行业领域安全风险依然较高。四是社会群众参与安全生产程度有待提升。三、2024年工作安排。一是加强统筹协调和督促指导。二是压紧压实安全责任。三是突出抓好排查整治。四是全面强化依法治安。五是防救结合提升防灾减灾水平。
区应急管理局2023年工作总结和2024年工作安排
今年，市应急管理局以____思想为指导，深入学习贯彻__关于应急管理重要论述，在市委、市政府坚强领导下，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风、严谨高效的行动，坚决履行好应急管理职责使命，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，未发生较大及以上安全生产事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和自然灾害形势总体平稳。
一、2023年工作
总结（一）强化工作部署统筹，全面落实安全生产责任
一是强化安全生产研究部署。坚持逢会必讲安全生产，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，组织召开市政府安委会会议40余次，组织市级领导集体学习__安全生产重要论述9次，确保各级领导重要指示批示、各类会议文件精神第一时间贯彻、第一时间落实。
二是压紧“党政同责”领导责任。制定下发了《2023年安全生产重点工作清单》，明确了7类市级领导岗位安全生产重点工作分工，各镇街区参照制定各自工作清单，结合我市人员、企业实际情况，调整了《市级领导包保重点企业安全生产分工方案》，切实推动压力垂直传导，卡实各级责任链条。
三是夯实监管责任体系建设。制定了《部分新行业新业态安全监管责任分工》《细化部分新兴行业领域安全监管责任分工》《关于明确化工园区安全生产任务分工的通知》《关于明确梁家煤矿安全生产监督管理职责的通知》，厘清新兴行业领域和重点区域的安全监管责任，基本实现了部门职责互补不重叠、互联不交叉。
四是抓好安全生产督导督查。牵头组织开展
0家，累计查出非法违法行为4900余处，立案213起，罚款金额共计276.8万元，有力地促进了我市安全生产形势稳定。
（四）推进政务服务改革，促进应急管理固本强基
对许可证临期企业，通过电话、微信群等灵活多变的方式，主动联系临期企业，一次性告知办理延期申请所需材料和文件，让企业“少跑腿”、“零跑腿”，截至目前，主动对接企业30余家次，顺利办理延期许可，力保企业安心经营；全面优化政务服务流程，今年以来共计完成第三类非药品类易制毒化学品备案11个、危化品经营许可68个、建设项目“三同时”7项、注销危化品经营许可9个，有效压缩了企业办理时限。严格落实“全员培训”和“漏训追责”制度，深入开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，组织了176家规模以上企业主要负责人、安全总监及420家规模以下企业负责人进行上机考试，考试合格率达到百分之百。以安全学校、安全课堂为抓手，积极开展提供“点对点”“点菜式”的安全培训，今年以来组织培训企业从业人员25万人，极大提升我市企业安全管理水平和企业员工安全素养。
（五）加强应急体系建设，提升基层应急处突能力
一是完善了应急队伍。在市消防救援大队、市森林防火中队和市城市防汛抢险队伍等专职队伍的基础上，以防火和防汛为重点，紧密依托公司等大型企业，组建了3100余人的市镇两级救援队伍，并由专业救援队开展定期训练和集中拉练，确保队伍、人员“靠得上、起作用”。
二是配齐了应急物资。积极推进各镇街区基层应急救援物资储备站（点）建设，完善物资保障，将市3处应急救灾物资储备库、防汛抗旱物资储备库等纳入省物资保障系统统一登记管理。目前，全市共储备棉被、毛巾被、棉大衣、折叠床、单兵净水器等应急救灾物资万余件，总价值7余万元。同时，定期开展库存盘点，核准应急物资数据，做到信息维护及时准确、完善规范、账物一致。
三是理顺了工作流程。以《突发事件总体应急预案》为_，印发了《关于印发等10个专项预案的通知》、《关于印发海洋灾害事件应急预案等27个专项预案的通知》，明确了自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件分级应对制度。对全市14个镇街区和15个部门及58家企业应急救援工作情况开展了检查，查改问题60余项，完善了政企衔接、各负其责的应急响应体系。修订完善了《联合值班值守制度》，防火、防汛关键期牵头组织开展多部门联合值班，确保重要险情灾情第一时间研判、第一时间应对。
四是强化了应急演练。采用不定时、不打招呼、模拟真实场景的方式，先后在水库开展市级森林火灾处置综合演练1次，在防火重点镇街开展灭火应急演练10次，在河开展市级防汛综合性演练1次，全市共9支抢险队伍330余人参加上述实战演练，参演人数超过千人。今年以来，组织开展各类应急演练20余次，检验了预案的可操作性和实用性，锤炼了救援队伍的专业素质，增强了应急处突能力。
（六）全面强化党建引领，锻造干练应急队伍
一是突出政治引领。严格落实“第一议题”学习制度，组织开展集中学习51次；严格落实_态工作责任制，定期分析_态领域情况，创新开展干部包联企业活动，深入基层一线，每月定期走访联系企业，为服务对象提供“点对点”“点菜式”服务。
二是抓牢组织建设。将
党建工作贯穿到安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等业务工作全过程，开展“”党建联盟系列活动，助力企业提高安全生产水平，服务高质量发展大局；严格按照《中国_发展党员工作细则》要求，保证党员发展质量。现有入党申请人员4人，入党积极分子13人，预备党员1人。
三是坚持正风肃纪。通过观看警示片、传达学习廉政过节提醒、“一把手”讲廉政
党课等方式，加强对党员干部职工的警示教育，组织开展廉政提醒谈话171人次，切实筑牢拒腐防变的根基；扎实做好巡察整改工作，根据巡察办工作安排制定整改方案，逐项明晰整改任务，细化工作措施，不断巩固和深化巡察整改工作成果。
二、存在的问题
一是安全生产理念树立不牢固。部分行业主管部门落实监管责任不严不实，在工作中缺乏担当，不敢动真碰硬；个别镇街区安全理念不强，安全监管检查工作不深不细，只满足于人员安排了、企业走到了、现场看到了，工作落实方面存在漏洞。
二是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业安全机构设置不健全，安全生产责任制不完善，安全管理机构仅仅存在于纸面；部分企业特别是小微企业开展风险_主动性不高、粗枝大叶，落实问题隐患排查整治自觉性低、敷衍应付，对政府部门执法检查存在应付态度，没有真正把安全生产工作摆在重要位置。
三是重点行业领域安全风险依然较高。我市经济较为发达，企业数量众多，行业门类齐全，人流、物流、商流密度大，涉及矿山、危险化学品、民爆器材、交通运输、建筑施工、金属冶炼等各高危行业领域，安全生产工作面广量大、难点多、任务重，部分高危行业企业特别是中小型企业，生产操作流程不专业、不规范，自身安全风险防范能力和安全隐患查改能力较低，过于依赖政府部门“保姆式”监管。
四是社会群众参与安全生产程度有待提升。近年来，我市以“安全生产月”“防灾减灾周”等活动为载体，开展了一系列安全生产警示教育培训活动，但群众参与度、关注度不高，对安全生产法规常识、日常生活应急技能等依然不了解、不掌握。近年来，我市相继公布了各重点行业领域安全生产举报热线，但广大职工知晓度不高，举报线索不多，在监督企业及隐患排查整治中的作用不明显。
三、2024年工作安排
一是加强统筹协调 ……
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