【提纲】一、加快推进执法队伍改革,提高执法水平。二、认真落实执法制度,规范执法程序。三、坚持执法与服务相结合,提升工作效能。四、加强执法信息平台使用,提高信息化水平。五、持续推进全面从严治党,强化党建引领。
理举措。鼓励执法创新、培育典型、树立执法工作标杆,不断
总结创新性执法经验做法,调动发挥好基层执法队伍的工作积极性。
二、认真落实执法制度,规范执法程序
7.科学编制2023年度执法
工作计划,坚持“重点覆盖、一般随机、量力而行”的原则,根据分级分类和属地管理的要求,科学合理地测算执法工作时间和工作量,明确2023年度执法任务,报区政府批准后执行。指导各镇(街道、开发区)做好年度执法工作计划编制、备案等工作。
8.严格落实_行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),充分认识“三项制度”保障和监督执法人员有效履行职责、维护执法相对人的合法权益的重要意义,切实把“三项制度”落到实处。
9.认真落实行政执法“双备案”和行政处罚“一口备案”制度,按要求将行政执法情况进行备案,做到执法前有计划,执法后有结果。加强与上级主管部门、局内相关科室的协调沟通,做好工作衔接,杜绝选择性执法和重复性执法。
10.在行政处罚案件审理过程中,严格参照省厅编制印发《**省应急管理系统安全生产行政处罚_裁量权基准(2022版)》确定行政处罚类型和罚款额度,统一对同一类违法行为的行政处罚标准,确保行政处罚合情合理,公平公正。
11.进一步加强对行政执法案卷的规范管理,严格按时限程序办理案件,规范行政执法文书的使用,认真落实《**省安全生产行政执法文书编号规则》,不断提升行政执法案卷规范化水平。
三、坚持执法与服务相结合,提升工作效能
12.在完成省市安排部署的常态化异地执法、帮扶式执法、集中执法等执法活动的基础上,采取集中组织、集中力量、集中时间、统一标准等形式,积极组织开展全区分片集中执法、联合执法、重大活动期间和重点时段的专项执法活动,精准、高效、有力地查处安全生产违法行为,促进全区安全生产执法工作深入扎实开展。
13.进一步提高对安全生产执法宣传工作重要意义的认识,加大执法工作宣传力度,积极总结宣传执法工作中好的经验做法,充分利用报刊、网站、微信、抖音等各类新闻媒体进行推广,多宣传报道我们执法队伍身边发现的好榜样、好典型,传播正能量,进一步树立应急综合执法人员的良好社会形象。加大媒体对重大安全生产行政处罚的曝光力度,发挥行政处罚的震慑警示作用,在社会上形成安全生产执法持续高压态势。
14.加大行刑衔接案件查办力度,加强与有关司法部门沟通协调,建立完善行刑衔接案件移交工作机制,对于检查发现符合移交司法部门进行追究刑事责任的违法行为,严格按照有关程序和规定要求,移交司法部门依法追究刑事责任。
15.坚持严格执法与热情服务并重,根据各级支持民营经济发展、营造良好营商环境的有关政策要求,不断强化服务意识,改进
工作作风,提高执法成效。对于检查发现的违法行为,明确告知企业整改的标准、依据和有关要求,并结合相关事故案例给予警示教育。违法行为轻微且及时整改没有造成严重后果的,以整改教育为主;对于存在重大安全事故隐患、拒不整改安全生产违法行为或屡查屡犯的,一律严格处罚,涉及刑事犯罪的一律移交司法机关追究刑事责任。
16.执法与普法相结合,按照“谁执法谁普法”的原则,执法的过程也是普法的过程,对检查发现的安全问题逐条告知企业相关的法律规定、标准规范、整改要求等,并通过事故案例警示教育、沟通交流等措施,强化企业安全生产法律意识,提高企业学习落实安全生产有关法律法规的主动性和积极性,不断提升安全生产管理水平。
四、加强执法信息平台使用,提高信息化水平。
17.进一步提高对“互联网+执法”的认识,发挥执法信息平台高效便捷的作用,将执法信息及时 ……