【提纲】一、主要负责人组织落实巡察整改情况。（一）召开专题会议研究部署巡察整改工作。（二）召开专题民主生活会反思巡察反馈问题。（三）成立领导机构，加强组织领导。二、集中整改总体情况。三、巡察整改落实情况。（一）聚焦_各项决策部署在基层的落实情况。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。（三）聚焦基层党组织建设。（四）落实巡视巡察整改情况。四、下一步工作打算。（一）在理论武装上铸魂固本。（二）在政治建设上凝心聚力。（三）在能力提升上协同服务。（四）在从严治党上引领示范。
区应急管理局党委关于巡察集中整改进展情况的报告
按照区委统一部署，*年*月31日至*月20日，区委第一巡察组对区应急管理局党委开展了四届区委第二轮常规巡察。2023年1月18日，区委第一巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见，现将集中整改进展情况报告如下。
一、主要负责人组织落实巡察整改情况
局党委书记高度重视巡察反馈意见，严格履行第一责任人整治责任，及时组织召开巡察整改专题会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，组织召开巡察整改专题民主
生活会，反思巡察反馈问题，剖析问题原因，强化整改举措，多次检查了解听取整改工作进展情况，推动解决整改问题。
（一）召开专题会议研究部署巡察整改工作。1月18日，区委第一巡察组向我局党委反馈了巡察意见后，局党委高度重视，局党委书记、局长*当场表态，感谢巡察组对我局的巡察工作，指导我局发现问题、整改问题。对巡察发现的问题，我局照单全收，班子要专题研究，制定措施，立整立改。要以巡察工作为契机，做好春节两会期间全区安全生产工作，为全区安全稳定环境做贡献。2月20日，局党委召开了区委巡察整改工作专题会议，会议专题听取了《区应急管理局党委关于落实区委第二轮巡察反馈问题的整改方案》，对《方案》中的每个问题的具体整改措施和各班子成员、各科室的整改责任分工进行了讨论，会议一致同意《方案》的有关内容，局党委要求各班子成员按照《方案》责任分工，组织好各分管科室的整改工作，确保各项整改任务如期顺利完成整改。
（二）召开专题民主生活会反思巡察反馈问题。局党委聚焦2022年度区委巡察反馈问题和意见建议，2月20日，组织召开了局领导班子巡察整改专题民主生活会，会议邀请了区纪委派驻人员*同志参加会议，会议学习了__重要讲话精神，学习了区委巡察工作领导小组办公室《关于印发关于常规巡察*
存，避免笔记混乱，遗失找不到的现象，确保抓铁有痕、踏石留印。
目前，此项问题已整改完毕。
2.学与做统筹兼顾不到位。政治理论学习制度未得到有效坚持，存在部分党员干部以业务工作繁忙为由不参加理论学习情况，未能收到相互促进，相互提高的良好效果。例如部分班子成员和党员干部没有学习笔记。
整改情况：
一是制定学习计划。全局将
党史学习教育、学习贯彻____思想
主题教育、政治理论学习的一项重要内容纳入全年学习计划，并明确学习任务和完成时限，加强组织实施，督促检查，以制度促落实，以计划促开展，以检查促完成。
二是创新学习方式，保证学习时间。全局结合工作实际，不断创新学习方式，通过书本学、网络学、听宣讲、参观学习、知识测试及集中学习、个人自学、党委理论中心组集体研讨学习等多种方式组织党员干部有效认真政治理论学习，号召党员干部统筹兼顾业务工作和理论学习，充分利用工作、业余等点滴时间持续开展政治理论学习，彻底解决工学矛盾。
三是班子成员带头，做好学习笔记。局党委班子成员以身示表，率先垂范，带头开展学习，亲自书写学习笔记和学习心得。引领党员干部开展学习活动。
目前，此项问题已经整改完毕。
3.落实决策部署跟踪问效不到位。对上级会议精神和工作要求在学习贯彻落实方面，对取得的实际效果没有开展跟踪问效。例如区安委办组织开展燃气安全、住房安全和消防安全专项整治工作中，对街镇、行业部门、企业隐患整改情况多停留在报表、
总结、报告、影像资料方面，跟踪问效有差距。
整改情况：针对以上问题，局党委高度重视，责成安委办负责同志制定整改措施，认真进行整改。一是区安委办多次组织全区各街镇、安委会各成员单位召开安委会扩大会议、各项安全生产专项整治会议，组织全区认真学习____思想，学习__关于安全生产工作的重要论述，学习_两会精神和《黑龙江省安全生产条例》等安全生产法律法规，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
二是全区建立了安全生产工作督导检查制度和工作督办制度。在中秋、国庆、春节、两会等重大民俗节日和重要政z-m感期及各个专项整治工作中深入开展安全生产督导检查，督促各部门、各单位严格落实安全生产监管责任，督促企业单位认真落实安全生产主体责任，加强隐患排查整治，消除隐患，确保安全。三是全建立安全生产责任制落实考核制度，对各街镇、行业部门2022年度安全生产责任制落实情况逐家开展考核，对照考核细则，认真查阅工作台账和影像佐证材料，确保各项工作落到实处。
目前，此项工作已经整改完毕。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
4.党风廉政建设工作制度执行不严格。应急局班子成员履行“一岗双责”不到位，抓党风廉政建设投入精力不够。例如党风廉政建设责任状、承诺书只有2022年度的；“四种形态”谈心谈话记录簿仅有3本（班子成员*、*、*）且谈话次数较少，涉及党风廉政建设、提醒谈话、廉政谈话等“七必谈”内容较少。近三年来，全局有3名同志受到党纪政纪处分。
整改情况：局党委结合部门实际，召开党员干部大会，通报我局*、*违反党纪政纪处分情况，开展党风廉政建设学习和廉政警示教育，提高对大家对党风廉政建设工作的重视程度，夯实区领导、班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任。教育大家依法办事，廉洁执法。严格落实行政执法“三项制度”，规范安全生产行政执法行为和程序，加强执法工作监督，扎牢廉洁执法的笼子，教育党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。二是认真落实廉政建设各项工作制度，组织局领导、班子成员、党员干部签订党风廉政建设责任状、承诺书，落实党风廉政责任。督促各班子成员持续开展“四种形态”谈心谈话，主动查找工作中的问题和不足，不断促进工作质效的提升。
目前，此项工作已经整改完毕。
5.研究部署工作缺乏
调研联系实际不紧密。该局党委在落实上级要求时，对上级会议精神和工作要求领会得不够准确，对区情实际和局情实际调查不够细致，研究不够透彻，在研究制定工作方案和工作措施方面存在跑粗现象，与行业指导单位实际情况结合不紧密，针对性不强，个别存在以文件落实文件，以会议贯彻会议的现象。例如在制定区域专项行动实施方案时，未能充分考虑区级部门同市级部门职能权限存在对应差异，方案中将部分工作任务落在对应的区级部门，致使相关任务无法落实。
整改情况：一是全局结合2023年春节、两会期间安全生产工作，组织各部门、各单位、全局党员干部认真学习上级会议精神和文件要求，充分吃透领会上级精神和要求，分析研判区情实际，结合实际制定具有针对性和实际操作性《做好2023年春节期间全区安全生产和应急管理工作的通知》和《关于加强_两会期间安全工作的通知》，提高工作方案计划的指导性和操作性，确保工作顺利开展，取得实效。二是区安委办结合机构改革各部门、各单位的职能和人员、编制的变动，对各行业部门、党委政府安全生产职责清单重新进行了修改和完善，进一步压实党委政府和各行业部门安全生产责任。
三是深入开展督导检查工作。针对各个时期、各个阶段的重点工作持续开展督导检查，督促指导各街镇、各部门、各单位安全生产工作，查漏补缺，完善资料，确保各项工作有动员部署，有组织开展，有工作成效相关佐证材料，并对各单位上报的工作情况和相关数字进行调查核实，实地勘察，确保每项隐患整改和风险_工作落在实处。
目前，此项工作已经整改完毕。
6.开展能力作风建设举措不实。该局党委在提升党员干部能力素质方面下功夫不够，布置工作多，培训业务少，缺乏办实事举措。例如个别执法人员对业务知识和相关安全生产法律法规、行业标准掌握不熟练不准确，下基层到企业开展执法检查，查什么怎么查不能做到心中有数，致使部分检查流于形式。
整改情况：全局高度重视此项问题，制定全年学习工作，制定了2023年业务培训计划，为全体执法人员购置了《业务知识笔记本》，积极与省市业务部门沟通联系，为全局执法人员创造接受业务培训的机会。组织全体执法人员通过个人自学、开展业务大讲堂集中学习和应急管理干部学院网络学习等多种形式持续开展业务知识学习，熟悉了解安全生产有关法律法规有关条文，熟练掌握各自行业领域安全规范和要求，不断提高个人执法能力水平。目前全局党员干部、执法人员业务学习风气已经形成，法律法规知识更加丰富，业务能力水平有了明显提高。 ……
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