在生态环境高水平保护和高质量发展调研座谈会上的讲话

在生态环境高水平保护和高质量发展调研座谈会上的讲话
各位领导：
按照会议安排，现将*县秦岭生态环境高水平保护和高质量发展工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
近年来，我县始终以__生态文明思想为指导，认真贯彻落实__历次来陕重要讲话重要指示精神，牢记“国之大者”，把保护秦岭生态环境作为统领经济社会发展的首要政治任务，围绕全市打造“一都四区”、我县建设“一厅四地”目标定位，统筹推动秦岭区域高水平保护和高质量发展协同并进，以实际行动当好秦岭生态卫士，践行“两个维护”。2021年荣获陕西省县域经济社会发展“争先进位县”，2022年全县生产总值、固定资产投资增速等多项经济指标位居全市第一方阵。上半年，全县主要经济指标位于全市第一方阵，15项经济指标有13项位居全市前列，其中5项全市第一，7项全市第二，经济运行在质的大幅提升中实现量的持续增长。我们的具体做法是：
（1）坚持高站位统筹，工作合力不断增强。一是建立双组长负责制。为实现生态“高颜值”和经济发展“高素质”的有机统一，我县成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的生态产品价值实现机制试点工作领导小组，领导小组下设办公室和11个专项工作小组，落实有奖举报制度，探索形成县委领导、政府主导、部门负责、全民参与的生态产品价值实现工作机制。二是建立定期研判推进机制。近三年来，先后召开县委常委会6次、县政府常务会6次、

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项。县生态产品价值转换中心为县域19家绿色生态企业提供信贷支持资金累计1.99亿元，为966户农户、产业大户发放生态贷1.19亿元。《助推生态产品价值实现“四个三”机制》被国家发改委《改革内参》刊发推广、入选全省优秀改革案例。二是数字赋能让生态产品交易搭上快车道。依托“中国板栗之乡”这一金字招牌，开展以“我在秦岭有棵树”为主题的板栗云上认领活动，让“*板栗”这一生态品牌搭上了“互联网+”的高速，实现了板栗销售从“提篮叫卖”到“网上认购”“云上体验”的转变。消费者可以线上线下精准管护，把更多的生态产品爱好者、经营者吸附到产业链条上来，以数字赋能助力板栗生态产业步入发展新赛道。传统产业优势得到巩固，“*大板栗”品牌价值得到提升，人才链与产业链、创新链、项目链、生态链深度得到融合。截止2022年底，建成电商企业46家，电子商务产业园1个，农产品网络交易额8980万元，同比增长12.25%。三是保护优先让生态产品带富群众。依托兰花适生地这一优势，规划实施中国兰花产业园项目，探索“以兰为题、以兰为媒、以兰为景、以兰为艺、以兰为业”的发展模式，通过保护和发掘秦岭蕙兰优势资源，着力打造“世界蕙兰之都、秦岭兰花小镇”，通过协会把兰花繁育栽培销售户2263户串联起来，目前全县栽培兰花100余万盆，2022年销售收入2亿元，带动兰农户均增收8500万元，新增就业1200人，印证了一片绿叶带动一方百姓的佳话，走出了一条以兰花生态产业发展助推生态产品价值实现的新路子。
（4）坚持高效能保护，生态质量稳步提升。一是巡查保护常态化。成立秦岭“五乱”问题常态化研判工作专班，制定了《秦岭生态环境保护问题“举一反三”大排查大整治工作方案》，实行每月暗访一次、每月曝光一批典型案例、每月交办一次问题线索、每月组织一次联席会议、每月通报一次“五个一”工作机制，发挥人盯人+秦岭生态环境保护平台作用，调动338名网格员常态化巡山巡林巡河，对发现问题现场处置、一键报告。近三年累计核查图斑线索269个。二是问题整改台账化。针对_巡视、_环保督察、省总台账、市明查暗访、县自查反馈的问题，分级分批建立问题整改台账，实行“六个一”整改销号动态管理办法，突出“规划引领、高位推动、督查巡查、制度保障、绿色发展、宣传教育”六大重点，每月对问题整改情况进行专项督查，召开调度会研究解决突出问题。三是打击处置法治化。严格执行《秦岭生态环境保护条例》，建立快查快处绿色通道，依法依规施行“双查”机制，形成了全面从严保护的良好格局。2021年以来，全县落实“双查”机制行政处罚47起，罚款210万元，没收资产180余万元。县纪委监委受理秦岭保护“五乱”问题线索15件，函询了结1件，立案14件，处分13件13人，提醒谈话1人。县公安局立案查处17起，取保候审30人，移送起诉22人，刑拘3人。
（5）坚持高质量主线，县域经济长足进步。上半年，全县一二三产业增速均居全市前列，生产总值增长5.7%，全市第一。一是首位发展生态康养产业。出台了《关于加快生态康养产业发展的决定》，云盖si古镇创建4A级旅游景区获得命名，古镇老街被评为省级旅游休闲街区，塔云山、木王山入选全省森林康养基地，塔云山云海获评_“天气气候景观观赏地”，丰收村入选中国美丽休闲乡村，岩湾社区被评为全省美丽宜居示范村、全省“美丽乡村·文明家园”建设示范点，我县获评荣获“健康中国·康养旅游”百强县，高质量举办旅游定制专列体验、陕西省第十六届兰花展示交流会、首届北阳山赶牛节等活动，我县全域旅游康养格局基本形成。2022年，全县旅游康养产业产值26.62亿元。二是全力发展清洁能源。抢抓国家“双碳”战略，按照“建成一个、开工一个、纳规一个”的推进思路，大力发展抽水蓄能产业集群。目前，月河抽水蓄能电站完成工程量81%，米粮电站可研“三大专题”报告进入评审，西口、达仁、高峰3座电站前期工作有序推进。钨新材料产业园中城安、鼎丰2家正式投产，经开区创建稳步推进，《总体规划》《产业规划》通过专家评审。光伏电站建成69座，总规模29.3兆瓦，年新增集体收益2000多万元。整县屋顶光伏已并网发电8兆瓦，正在实施30兆瓦。三是大力发展绿色农业。利用国家农产品质量安全市金字招牌，突出地理标识运用，做优特色农产品，实现品牌赋能生态产品溢价。获得国家地理标志保护产品认证3个（*象园茶、*大板栗、云盖si挂面），有机产品认证12个，绿色食品认证3个，良好农业规范认证5个，_名特优新农产品10个。稳步实施农业“四化”提质，新建和提升改造茶园2万亩，养蚕6400张，种植烤烟3.1万亩，新发展魔芋8000亩、中药材2万亩，被授予“国家农产品质量安全县”。
二、存在的困难和问题
虽然我县在统筹秦岭生态环境保护和高质量发展方面做了大量工作，取得了阶段性成效，但与上级要求、与群众期盼相比，还有一定差距，工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是政策保障不够到位，人员配备不齐，网格员待 ……

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