纪委书记在市委理论学习中心组干部队伍建设专题研讨会上的发言

纪委书记在市委理论学习中心组干部队伍建设专题研讨会上的发言
同志们：
__深刻指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。奋进强国建设、民族复兴新征程，广大党员、干部敢于担当作为，才能扛起发展重担、改革重任。纪检监察机关必须坚决落实“三个区分开来”要求，持续深化容错纠错工作，让干部放下“思想包袱”、消除“心理顾虑”，敢闯敢试敢担当，推动形成奋进新征程、建功_的浓厚氛围和生动局面。下面，围绕中心组研讨交流主题，结合全市纪检监察工作实际，我谈几点体会。
第一，要旗帜鲜明坚定容错纠错，坚持以组织担当推动干部为事业担当。改革创新、干事创业，难免会有失误、差错。开展容错纠错，是化解干部“后顾之忧”、打消“洗碗越多摔碗越多”顾虑的重要举措。必须在认识上深入深刻、在态度上旗帜鲜明、在

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持稳定的第一线、服务群众的最前沿，责任大、任务重。不少基层干部想干事但又怕“出事”，在承担繁重任务的同时，还承受着来自追责问责方面的较大心理压力和思想顾虑，对容错纠错工作有着强烈的呼声、迫切的期盼。从实践看，信访维稳、解决历史遗留问题、城乡建设和征地拆迁等是容错需求较高的领域。纪检监察机关要理解他们的难、体谅他们的苦、打消他们的忧，推动容错纠错工作落实落地，真正让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当者不担心，促进形成人心齐、干劲足、事业兴的良好局面。
第二，要实事求是精准容错纠错，切实做到严格不严苛、宽容不纵容。问责追责和容错纠错是压责任促担当的一体两面，既不能把“问责”简单等同于“负责”，也不能把“容错”演变为“纵容”，只有做到精准规范，才能有效防止乱作为、转变不作为、激励真作为。坚持实事求是，把“三个区分开来”的要求贯穿始终，牢固树立正确问责观，突出权责一致、注重综合效果，既“问”不为之责、乱为之责，又“容”无心之失、探索之误，以问责倒逼真落实，以容错推动真干事。打准问责的“板子”。严格规范落实问责启动、调查、审批、执行各环节程序，查清问题事实，厘清责任链条，区分不同责任，科学公正作出处理决定，该是谁的责任就是谁的责任，该担多大的责就担多大的责，把“板子”重点打在主要责任领导干部身上，让干部对处置真心服气。建立健全重大案件会商会审、综合把关等机制，严把性质认定关、责任划分关、量纪尺度关，既防止问责不力、追责不严的情况，又防止泛化简单化的问题，以精准追责问责倒逼履责、推动尽责。加大对“懒政”“怠政”“无为”行为治理力度，督促“混日子”“熬年头”的“躺平式”干部动起来，有力破除“不干就不会错”的错误导向。量准容错的“尺子”。建立问责调查和容错纠错评估同步启动制度，在问责调查一开始就同步考虑是否符合容错情形，精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错、严禁和无禁，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，做到“当容则容，应容尽容”。今年，我市出台健全容错纠错机制激励干部担当作为实施办法，清单式明确6类21种可以容错和6方面不予容错的情形，既宽容探索之误又不搞“纪律松绑”。抓准纠错的“方子”。注重容纠并举，把容错和纠错更好统筹起来，以纠错通知、纪检监察建议书等形式，针对性提出纠错要求，重点督促“犯错者”扛起责任，及时汲取教训、改正错误、挽回损失、减少影响，并推动相关部门举一反三、完善制度，叠加放大“容、纠、治”的综合效果。把主动纠错改错情况作为是否容错的重要考量，实现容错初衷和实际效果的有机统一。注重教育转化，今年以来，我市对12002名受处理处分干部，分层分类开展回访教育，通过暖心回访、真诚帮助，激励“跌倒干部”重振信心、重拾干劲，从“有错”向“有为”转变。
第三，要凝心聚力常态容错纠错，推动形成勤廉并重的浓厚氛围。容错纠错，贵在常态长效、持之以恒，要坚持固化机制、做到常抓不懈，不断树立鲜明的激励导向、营造良好的干事生态，促使广大干部坚定勤廉追求，让担当实干、能闯敢干、干净能干蔚然成风。强化协同联动。把容错纠错作为履行管党治党政治责任的重要内容，压实责任、抓在经常，构建协同发 ……

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