【提纲】一是健全社会救助体系。二是健全养老服务体系。三是健全未成年人关爱保护体系。四是健全基层社会治理体系。五是健全基本社会服务体系。一是实施社会救助精准兜底行动。二是实施社区养老服务质量提升行动。三是实施服务机构监管强化行动。四是实施“五社联动”提质增效行动。五是实施慈善公益发展壮大行动。六是实施婚姻殡葬移风易俗行动。
愿者、社区公益慈善资源“五社联动”,着力补短板、抓创新,健全社区治理体系,完善民主协商机制,提升社工和志愿服务质量,优化社会组织培育、监管和
党建工作,构建共建共治共享社会治理新格局。
五是健全基本社会服务体系。按照增强均衡性和可及性要求,稳步推进残疾人保障工作,进一步深化婚姻服务改革,着力加强殡葬管理工作,全力保障生活无着的流浪乞讨人员生活,全面落实党对行政区划工作的集中统一领导,提升地名管理服务质量,让人民群众的获得感、幸福感不断提升。
围绕这一布局,结合我市实际,重点实施“六大行动”。
一是实施社会救助精准兜底行动。加强对低收入人口的动态监测,注重发挥与乡村振兴部门信息共享长效机制作用,合力兜住、兜准、兜好困难群众基本生活保障安全网,守牢不发生规模性返贫底线。按季度开展民政与乡村振兴等部门之间的数据比对,由市、县对未纳入低保或特困兜底保障的
脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重疾病困难户等进行摸底排查;市、县民政部门按月与同级乡村振兴部门开展数据比对,及时将脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户按规定纳入救助范围。探索推进社会救助标准化建设,确保社会救助制度实施有标准、有水平、有温度。进一步扩大市级社会救助家庭经济状况核对范围,全力拓展跨部门信息核对项目,提升救助对象识别精准度。持续推动社会救助服务向移动端延伸,为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务,提升困难群众的获得感和满意度。继续落实好低保救助市定指导标准,同步调整特困人员基本生活标准,确保达到当地上年度低保标准的1.3倍。扩大采暖补助范围,提高补助标准,确保受益特殊困难家庭达到10万户,补助标准达到户均800元。大力推动村级设立社会救助协理员,持续加大基层业务人员培训力度,提升基层服务能力和水平。
二是实施社区养老服务质量提升行动。出台《贯彻落实〈__办公局_办公局关于推进基本养老服务体系建设的意见〉具体举措》,制定基本养老服务清单,全面加强我市基本养老服务体系建设。建设综合嵌入式社区居家养老服务中心100个、社区老年食堂100个,为7000户特殊困难老年人实施家庭适老化改造,开展社区居家养老服务改革试点。完善探访关爱服务机制,通过政府购买服务等方式,充分利用基层社会力量为社区居家老年人提供巡访关爱服务,独居、失能、重残、空巢、留守、高龄、特困、计划生育特殊家庭等8类重点居家老年人信息采集率达到100%,并逐步覆盖全体老年人。
三是实施服务机构监管强化行动。加强对“一老一小”等民政服务机构的常态化监督管理,确保服务对象的健康安全。以_一流标准抓好市儿童福利院标准化档案室建设,启动市儿童福利院改扩建工程,规范和提升拓展康复服务项目质量,为全市儿童福利机构优化提质树立标杆。
四是实施“五社联动”提质增效行动。以项目为引领,不断强化社区、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源与社工专业人才联动机制。全面提升城乡社区服务能力,优化城乡社区规模布局,继续推进社工岗招录工作,推动村(社区)减负。加大市
财政购买社会组织服务项目支持乡村振兴力度,持续实施培育发展社区社会组织专项行动、“邻里守望”关爱行动,推动社会组织助力基层治理;加强社会组织负责人人选审核和重大活动审查,常态化、长效化开展“僵尸型”社会组织清理整治、打击非法社会组织、社会服务机构非营利监管、社会组织 ……