在全市疑难信访积案化解工作专题会议上的交流发言

在全市疑难信访积案化解工作专题会议上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，我市在“减增量、消存量、防变量、提质量”上做文章，创新“三维五度”工作法化解信访积案，共化解陈年信访积案119件、信访件680件，2020年、2021年连续获评_信访工作“三无”县市。2022年以来，信访工作各项指标得到有效控制，赴省_越级信访量断崖式下降，“治重化积”案件全部化解。2023年我市被确定为全省创建“_信访工作示范市”重点培育市，有效以县域基层治理“小切口”助力省域平安稳定“大格局”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、“三个第一”强化力度，领导包案抓化解。市委市政府牢固树立大局意识、担当意识，将信访积案化解纳入全市重要议事日程。领导主抓强化“第一责任”。市主要领导先后召开20次专题会、协

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盾调处化解平台，建立以社区为主导，由农村“五老”人员、社区干部、网格员、志愿者等多方参与的社会调解队伍，充分发挥其熟悉社情民意等独特优势，通过政策咨询、信访听证、阳光评议等多种手段调处邻里小矛盾小纠纷，协助化解群众反映的普遍性问题。组建“监督队”。通过“请进门”听意见、“走出门”找问题，组织“两代表一委员”参与调处社会矛盾、监督信访事项处理。定期组织“两代表一委员”、行业协会、媒体记者参与来访接待旁听、疑难复杂信访事项旁听，参与重点信访事项现场督导等工作。
三、“三个导向”确保精度，分层分类抓化解。我市强调用好溯源、强基、会诊、处特、确责“五位一体”工作模式，分类分级有序推进积案化解。坚持问题导向做好“源头_”。对未化解的涉法涉诉信访积案重新分解任务，要求所涉办案单位或包案负责人按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则，落实首访责任制，加大办结信访事项跟踪回访力度，促进第一时间、第一地点依法妥善处理，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。坚持目标导向助力“纾困解难”。完善司法救助制度，对于依法终结的信访案件，加强与当地信访联席办沟通协调，落实好帮扶救助、教育疏导等工作，对当事人或其近亲属遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得赔偿导致生活困难的，及时开展司法救助，彰显司法人文关怀。坚持效果导向确保“同步发力”。组织责任单位和信访人见面，现场会诊、查找症结，明确化解信访积案的方案和时限，搭建“群众出题”“我来答题”舞台，以闭环办理促“一次性办结”，画好“事心双解”同心圆，坚持做到问题不查清不结案、问题不解决不销案。
四、“三线贯穿”挖掘深度，依法依规抓化解。我市充分发挥终结制度在维护群众合法权益、解决无限控告申诉问题、维护信访秩序等方面作用，不断提高信访工作法治化水平。法治原则贯穿始终。坚持法定途径优先原则，对涉法涉诉信访问题的甄别、转送、受理、办理等进行细化要求，督导协调公安、检察、法院等部门高效规范地受理办理信访案件，做到有案必立、有立必办、有办必果。法治规范贯穿始终。协调责任单位、律师、专家会商研判，从政策、法律等层面提出解决方案，责令责任单位限期化解信访案件。针对部分信访人信访不信法、案结事不了的情况，建立律师参与接访、参与信访事项会商、参与信访听证、参与源头化解分流机制，坚持每周一名律师接访，引导信访人依法诉求。法治精神贯穿始终。对涉法的积案难案，由政府法律顾问组成律师团，出具法律意见书。聘请5名社会人士担任信访协理员，为信访群众解读政策、宣讲法律，积极引导涉法涉诉信访事项通过法律程序解决诉求。对已经穷尽法律程序或者符合终结条件、当事人仍然坚持缠访缠诉的，要依法予以终结。
五、“三种动力”提升强度，实账硬结抓化解。我市建立健全信访积案全程跟踪督办机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不满意不罢休。协调联动。坚持信访和维稳一体化推进，以维稳力量打击缠访闹访。各政法机关建立 ……

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