关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议

关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议
关于加强党外代表人士队伍建设的建议
新形势下加强党外代表人士队伍建设，提升党外代表人士“代表性”，充分发挥他们的政治、社会和经济功能，对进一步推动我国_事业的健康发展具有重要的意义。
一、党外代表人士的基本内涵
党外代表人士是统一战线的一个特定概念。它是指_以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。一般来说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域中有较深造诣或有较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。
二、党外代表人士队伍建设面临的主要问题
(一)党外代表人士的培养锻炼与使用力度有待加强
有些单位还没有将党外代表人士的培养锻炼真正纳入议事日程，还没有建立与党外代表人士定期联系制度，缺乏系统完整的考察、培养、交流、使用机制。教育培养覆盖面还不够广泛，培训经费不足，阵

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确统战部门的职能职责，明确推荐党外代表人士的原则、条件、要求、目标，确保党外代表人士推荐做到有章可依、有规可循。要抓住政协换届契机，以文件形式下发《关于政协换届人事安排的方案》，规范区政协委员的推荐、协商、提名工作程序，确保党外政协委员达到_“非中_员政协委员不少于60%和常委不少于65%”的政策要求。同时，还要注重实现党内推荐与党外推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐有机结合;要建立健全激励机制，让党外代表人士充分发挥个人所长，促进个人发展，提升个人形象;要大力推动参政议政制度化，建立健全各类座谈会、征求意见会、情况通报会制度，为党外代表人士参政议政搭建平台、畅通渠道。
(二)加强教育，提升党外代表人士综合素质
培养造就一批能与我们党团结合作，肝胆相照的党外代表人士，是党外代表人士队伍建设的头等大事。要加强对党外人士的教育引导工作。引导党外人士自觉接受_领导，切实履行岗位职责，支持他们更好地发挥作用，提高合作共事能力。要突出巩固共同思想政治基础，把__精神、_统战工作会议精神等方面内容作为党外代表人士教育培训重点，教育党外代表人士始终与我们党同心同德、同心同向、同心同行，时刻在思想行动上与_保持高度一致。要突出履职能力培养，引导党外代表人士不断强化大局观念、全局意识和服务中心的意识，主动参与精准扶贫、医疗援助、社区管理、文化科技下乡等社会服务活动，更好地履行参政党职能。要突出思想作风养成，鼓励党外代表人士坚持不懈地加强自身学习，练就过硬本领，甘于奉献，自觉践行和培育__价值观，引领社会良好风尚。
(三)以人为本，广交深交党外朋友
正确处理同党外代表人士的关系，加强同他们的协商，广泛听取和吸纳他们的建议，充分尊重党外代表人士的意见和权益，以坦诚的态度广交深交党外朋友，是做好统一战线工作的重要方法。第一，搞好联谊交友，争当党外代表人士的朋友。制定下发《关于进一步完善区委领导同志与党外人士联谊交友制度的意见》，区委领导定期与党外代表人士谈心、交流思想，开展对口联系、情况通报、重大问题协商、走访慰问、恳谈等各项活动，广交深交党外朋友，把联谊交友工作贯穿于党外代表人士发现、培养、使用和管理各个环节。第二，推进合作共事，争当党外代表人士的盟友。支持党外政协委员履行职责，认真办理党外政协委员提出的建议和提案，充分发挥党外代表人士在政协中的作用。坚持民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。第三，建好党外人士之家，争当党外代表人士的净友。按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，多做好事，多办实事，多解难事，最大限度地尊重、照顾和维护好同盟者的物质利益、社会利益和政治利益，把政协工作组建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家，提升社会凝聚力。
（四）统筹兼顾，安排使用好党外代表人士
坚持统筹兼顾、各得其所方针，安排使用好党外代表人士，搞好政治安排和实职安排，是_干部工作的一个重要方面。举荐任用党外干部，是我们_一贯要求。1949年11月，_主席在同绥远负责人谈话时，就干部人事的安排工作指出:“_人和进步人士还是一半一半好，要搞五湖四海。”直至今天，“五湖四海”仍是中国_干部选拔任用的一个_原则。
根据 ……

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