2023年第二季度全市消防队伍管理教育暨安全形势的报告

2023年第二季度全市消防队伍管理教育暨安全形势的报告
第二季度以来，***消防救援支队高质量推进安全“九无”创建和涉赌涉酒涉贷专项整治活动，实现了队伍整体安全稳定，但从*轮的全覆盖实地督导和总队队伍管理远程视频巡查通报的问题看，全市队伍仍存在一些不托底、不放心的地方。现将有关情况报告如下。
一、工作主要成效
（一）抓规范，促养成，强化制度落实。一是完善管理制度。支队聚焦战斗力标准，认真总结近年来队伍管理存在的短板和弱项，精准研判热点、难点问题，重点查摆指战员干事创业积极性不高，“躺平”现象突出等问题，强力推进课时学分制，出台消防员成长积分管理办法，从以往定性考评向定量考评转变，营造比学赶帮超的浓厚氛围。二是狠抓重点领域。部署开展涉酒涉赌涉贷专项整治，按照“自查从宽、被查从严”原则，组织开展安全大检查、手机清查、物品点验、征信排查；组织集中观看警示教育片、忏悔反思视频、警示录，邀请律师为全体人员详细阐述涉酒涉赌涉贷相应的法纪后果，严格落实管酒治酒刚性措施，形成常态化机制，上半年来饮酒_平台累计抽查***余人次。三是抓实队伍建设。抽调***名中高级消防员对新分配的***名新消防员和新

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参数专项实测，组建社会救助类警情站级救援分队和社会救助小组，与资质健全、具备专业救援能力的民间救援队联合签订《警情分流合作协议》。推动采购一批以个人防护装备为主的装备器材，有效缓解个人防护装备短缺的窘境。加速推进战勤保障基地建设，为开展基地化训练提供坚实保障。三是注重学习提升。集中开展安全教育***次，开展舟艇操作手复训暨岗位能力资质考评培训、水域和山岳救援技术培训复训，提高打赢能力。对全市***名驾驶技能不过硬、使用操作不熟练的驾驶员组织复训考核，提升驾驶水平。
二、存在问题短板
成绩的取得，凝聚着全市指战员的智慧、心血与汗水，但队伍管理的整体情况与上级要求和指战员的期望还有差距。
（一）管理教育不够重视。有些党组织在工作中重部署、轻落实，以文件贯彻文件，以会议落实会议，在具体执行中“打空转”，在实地督导中发现全市多数单位安全“九无”创建活动方案和任务清单与支队雷同，部署内容空洞。有的干部对队伍的重点工作、规章制度不熟悉、不掌握，管队伍、带队伍还停留在凭感觉、凭经验，习惯用老套路、老方法。****、**、***、***干部不熟本单位安全员是谁；***、***、***和***大队未及时调整大队安全组织机构和班安全员；***干部对班安全员的认知与作战安全员混淆。有的单位疫情防控措施不落实，疫情防控物资储备不足，值班岗哨未对进出人员查验“两码”，营区消毒走过场。***涉疫勤务处置方案领导小组组长仍为***、组员仍为***、***；***和***大队营门值班人员未查看进入人员“二码”。
（二）制度落实不够有力。有的单位安全组织形同虚设，分析、检查、报告、总结等制度坚持不好，特别是请销假、点名、岗哨、查铺和车辆管理等制度和“小散远直”单位、“八小时以外”等关键环节监管不力，如******时***分后站干部和消防员在指战员之家练字、泡茶。车场日、交接班、晚检查流于形式、走过场，没有实质性的内容；站要事日记未及时填写，队容风纪不严整，内务设置不规范，营门值班人员长时间擅离岗位，人员出入检查登记与实际不符等问题突出。***站要事日记记录不全，部分查铺查哨值班干部未签名；***站要事日记大队主官查铺查哨未体现；***、***大队对夜间驾车进入营区驾驶员未进行酒精测试。个别单位驾驶员安全行驶、文明驾驶意识不强，支队机关个别指战员驾驶行政车辆违反交通规则。大队办公室普遍物品摆放混乱，大队干部宿舍家庭化，上班迟到、下班早退的现象依然普遍存在。个别指战员沉迷网络。个别单位饮酒抽查制度落实不彻底，抽查未做到全覆盖；***饮酒报备超时被总队通报。在队伍管理上弄虚作假的“_病”“坏风气”久治未愈，***站干部发现支队暗访组后未配合检查，而是通知消防员藏好手机躲避检查。有的大队主官“一岗双责”不落实，把抓队伍管理当软任务，一旦工作没干好，就以下属能力素质作为自身懒惰怠慢的“挡箭牌”，除***外其他单位主官未落实每月的安全教育和安全检查工作。有的队站主官闹不团结，有了好事大家抢，遇到难题四处推，推诿扯皮，能躲则躲、能绕则绕、能拖则拖，怕揽事、怕惹事、怕烦事的现象依然存在。部分机关科室协同配合意识不强，劲往一处使，力往一处用的态势还不够明显，个别干部想问题、做决策不从有利于服务基层出发，对基层的需求视而不见，指导帮扶不到位、不精准。比如一些基础性台账平常不整理归纳，要用的时候在催着基层重复上报，一定程度影响队伍的高效运转。
（三）管教能力有待增强。有的队站干部经验不足，队伍管理办法单一、简单粗暴，“不愿管、不敢管、不会管”的“三不”现象突出，敢抓敢管、会抓会管、实抓实管的占比不升反降，2次督察发现的问题前后雷同，屡查屡犯、屡纠不改、屡禁不止。个别干部责任心不强，在职不尽责，管理工作不实，与队伍管教严重脱节，个别队站干部对人员在位情况、_情况底数不清、情况不明。2021年9月以来，***、***、***政府专职消防员辞职人数均超过***人；从支队落实统招统训统分机制后，***大队离职率高达55％，反映了个别单位队伍管理教育能力亟需加强。个别干部对消防员的反映诉求视而不见，解决不够用心、细心、贴心 ……

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