【提纲】一、当前政治监督存在的问题短板。(一)对政治监督的认识不足。(二)对政治监督的内容把握不准。(三)政治监督发现问题不精准。(四)政治监督力量和力度不足。(五)政治监督效能尚未充分发挥。二、推动政治监督具体化精准化常态化的思考。(一)以强有力监督确保“两个维护”落到实处。一是探索创新政治监督的方式方法。二是在执纪办案中突出政治监督。三是加强对一把手和领导班子的政治监督。(二)准确把握政治监督的根本任务和着力点。一是要聚焦重大决策部署落地见效。二是要聚焦落实全面从严治党责任。三是要聚焦保证权力正确运行。(三)以科学方法推进政治监督具体化精准化常态化。一是要坚持政治监督与日常监督相统一。二是要坚持政治与业务相统一。三是要坚持监督评价和结果运用相统一。
考
当前,消防救援队伍正处在整合关键期、转型加速期,面临复杂严峻形势和艰巨繁重任务,必须加强政治监督,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”,确保政令畅通、令行禁止。
(一)以强有力监督确保“两个维护”落到实处。坚持以政治建设为统领,加强政治监督,做到重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,督促推动各级党组织切实担负起主体责任,推动全体消防救援人员把“两个维护”见诸行动。
一是探索创新政治监督的方式方法。今年以来,唐山支队紧盯冬奥会、暑期和__等重大安保以及防汛救灾、作战训练安全专项整治行动等重要任务,细化分解监督重点,制定了政治监督重点事项清单,动态更新清单内容,成立以纪委书记为组长的监督组开展监督,实现了对基层单位政治监督的全覆盖。要健全监督体系,探索构建党组织主要负责同志带头抓、党员领导干部分头抓、全体党员人人担责的组织体系,推动党委全面监督、纪委专责监督、业务条线职能监督、_基层组织日常监督、党员民主监督统筹协同,稳步构建大监督格局。要凝聚监督合力,结合日常监督、巡察监督、专项监督、审计监督和民主监督,逐步健全政治监督制度机制,推动各种监督融合贯通有效衔接,切实延伸到消防队伍各个领域。
二是在执纪办案中突出政治监督。纪检部门要聚焦政治纪律和政治规矩,在分析研判问题线索时,首先从政治上观察和审视,准确识别滥用权力、违规决策、玩忽职守等违纪违法行为背后隐藏的政治问题和政治偏差。在查办案件时,首先从政治纪律查起,敏锐发现违反其他纪律可能造成的政治危害,防范化解案件可能引发的政治安全风险。在研究制定审查调查工作方案时,就要着眼于净化和修复政治生态,提前谋划以案促改、以案促治。
三是加强对一把手和领导班子的政治监督。监督能否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”。今年以来,唐山支队纪委全面落实监督谈话要求,先后对26名大队主官开展监督谈话,督促履行好“第一责任”。探索建立了大队主官述责述廉情况报告制度,重点报告履行全面从严治党责任、加强党内监督情况,并接受现场询问和民主测评,结合监督情况提出意见建议,督促做好整改工作。要从规范大队班子成员特别是一把手行使权力入手,全面梳理监督对象权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,持续完善基层风气监督制度,强化自上而下、自下而上的监督,以“关键少数”引领“绝大多数”,形成一级带一级、层层受监督的良好局面。
(二)准确把握政治监督的根本任务和着力点。_强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的,必须体现在具体行动、具体工作上。要推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以_同志为_的_保持高度一致。
一是要聚焦重大决策部署落地见效。要围绕“国之大者”开展政治监督,紧盯队伍在上级重大决策部署的执行上、重大工作的推进上和重大责任的落实上存在的偏差,用好用足“审、碰、促、督、评”五步工作法,建立健全台账管理、及时反馈、督促整改的工作机制,完善动态跟踪、定期梳理汇总、定期开展“回头看”等具体措施和限时办结制度,形成前后衔接、环环相扣的政治监督闭环。
二是要聚焦落实全面从严治党责任。唐山支队党委将政治监督工作作为支队、大队党委履行全面从严治党主体责任的重要措施,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况和大队级党组织管党治党情况
汇报,进一步压紧压实全面从严治党压责任。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,推动将_建设与本单位业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,督促各级党组织书记切实履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,经常开展谈话提醒,监督好下级一把手。支队纪委要履行好监督专责,强化对同级党委和下级党组织的政治监督,通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式,协助党委落实全面从严治党主体责任。
三是要聚焦保证权力正确运行。紧盯消防监督执法、装备采购、选人用人、基建工程等领域重要权力,围绕决策、执行等关键环节强化监督,督促全体消防救援人员严格依照法定程序、制度规定行使权力。要建立完善党委领导班子权力运行制约机制,合力分解、科学配置权力,严格落实“三重一大”决策程序,促进决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约。要完善权力清单制度,促进权力运行公开, ……