【提纲】一、具体实践和经验成效。（一）构建了实战练兵新思路。（二）建设了警务专业新队伍。（三）研发了实战实训新教程。（四）取得了实战训练新成果。二、存在的短板和不足。（一）重视程度还有待提高。（二）训练模式还有待完善。（三）工学矛盾还有待解决。（四）战训衔接还有待加强。三、做好教育训练工作的建议。（一）切实提高思想认识，压实实战训练责任。（二）持续深化政治练兵，坚决筑牢忠诚底色。（三）持续深化专业练兵，大力推进素质强警。（四）持续完善练兵机制，全面提升练兵成效。（五）持续加强练兵保障，夯实战斗力生成根基。
关于全市公安队伍能力素质建设的调研报告
近年来，全市公安机关立足新形势新任务新挑战新考验，始终保持“本领恐慌”的忧患意识，不断提升公安机关政治能力、职业素养、专业水平和实战本领，着力锻造“四个铁一般”过硬**公安铁军，为公安机关忠实履行_使命任务提供坚强保证。
一、具体实践和经验成效
全市公安机关着力加强政治建设，深入学习_的_精神，扎实开展学习贯彻____思想
主题教育，深化队伍教育整顿，持续强化“我为群众办实事”“我为基层解难题”等实践活动，纵深推进全警实战大练兵，宗旨意识进一步加强、政治生态进一步优化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步严明、干事创业氛围进一步浓厚，打造了公安教育训练的新高地，形成了全警强素质、提能力的新风尚。
（一）构建了实战练兵新思路。突出练兵先练“长”，组织各级领导干部开展政治轮训、培训考核、比武竞赛，调查研究，切实形成大项任务冲在前、关键时刻站排头、日常工作干在先的实干担当氛围。突出基础训练、身体素质、心理健康“三维”发力，通过持续开展应知应会基本理论法规、适岗需求基本操作技能“双达标”和“健康警营”活动，大力建设心理服务团队，有效调动了广大民警辅警投身实战练兵的训练热情。突出“科学分类、精准施策、
公安基层单位受条件限制，教育训练软硬件保障相对滞后，甚至县级公安机关没有专门的训练场地，能够承担教育训练任务的骨干力量相对较少；个别基层领导和一些部门负责人对教育训练工作没有全面、深刻的认识，导致教育训练工作停于浅层；少数民警满足于“够用”而较少考虑自我提升，重视不够。
（二）训练模式还有待完善。少数公安基层单位组织实战训练的力量较为薄弱，集中性的组训工作或专项训练任务只能是简单落实、疲于应对；在实战训练中科目设置不够精准、内容不够丰富、形式不够多样，设置上容易忽视个性差异，没能做到根据不同岗位警种、年龄层次、文化程度等来针对性设置训练科目，训练上依然以单向教学模式占主导，导致教育训练缺乏针对性和吸引力；少数兼职教官既要完成本职工作，又要兼顾教学任务，导致教研能力欠缺，难以满足警务实战技能训练的实际需求。
（三）工学矛盾还有待解决。在基层公安机关警li不足的情况下，工学矛盾是广大民警反映比较强烈、关系教育训练工作有效开展的一个重要问题。公安机关破案攻坚、治安防控、维稳处突等任务繁重，民警加班加点常态化，始终处于超负荷的工作状态，集中的教育训练难以得到保证，致使实战练兵的成效一定程度受到影响。
（四）战训衔接还有待加强。虽然基层一线综合执法民警多次接受过法律、治安、刑侦、交管、人口管理等多条线的业务知识培训，但受限于培训周期不长、培训内容碎片化以及日常工作较为繁忙等影响，对于专业知识的学习和掌握总体来说还不够熟练和全面，迫切需要在专业知识方面得到进一步系统化的培训和学习。加之有的实战训练缺乏层次性和针对性，还有的单位单纯为训而训，内容单一、方法简单，容易造成民警对训练工作逐渐失去耐心和兴趣。
三、做好教育训练工作的建议
坚持服务中心、服务实战、服务基层、服务民警，认真贯彻落实__关于_公安工作的重要论述，认真贯彻落实《全市公安民警作风能力提升年实施方案》，构建服务实战的实战训练模式，加强全警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实增强全警推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，为奋进中国式现代化新征程、谱写**高质量发展新篇章贡献公安力量。
（一）切实提高思想认识，压实实战训练责任。各级公安机关党委要站在着力锻造“四个铁一般”过硬公安铁军、切实履行好党和人民赋予的_职责使命的高度，充分认识开展全警实战训练的重要性、必要性和迫切性，统一思想、形成共识。“一把手”要从安排部署、保障落实、解决问题等方面亲力亲为、狠抓落实；政工部门要切实担负起主力军作用，研究制定年度训练方案，周密部署、科学管理、严格考核、督导落实；警种部门要按照统一管理、分级负责的要求，在政工部门的统筹、指导下，精心组织、狠抓落实，有计划、分步骤地组织实施专业培训，形成政工督落实、警种抓落实的共识；对全体民警加强教育引导，促使全警参与、认真训练，形成民警积极参与的共识。
（二）持续深化政治练兵，坚决筑牢忠诚底色。强化政治引领、加强理论武装，把学习贯彻*月**日__在听取**市委和市政府工作
汇报时的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把____思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动公安工作的强大力量，使全体党员民警始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。对标对表_新部署新要求，坚持线上线下结合、多种方式并用，分级分类开展全警政治轮训工作，凝聚全警共识、指导工作实践，忠实履行好党和人民赋予的_使命任务。
（三）持续深化专业练兵，大力推进素质强警。紧盯_公安工作新形势新任务新要求，聚焦战斗力标准，立足实战化要求，加强专业化建设，严格落实“警种主训、分级实施”要求，各警种部门、各地市公安机关要完善培训运行机制。全面推行培训需求
调研制度，健全以需求为导向的培训计划生成机制。要全面盘点
总结专业练兵开展情况，继续实施全方位、多层次送教调研和督导考核活动，进一步找准问题差距，明确提升目标。扎实开展第四轮素质强警交流合作，构建优势互补、资源共享、协调发展、整体提升的交流合作新格局，学习借鉴外市好经验、好做法，推动素质强警迈上新台阶，培养造就适应_要求的专门性人才和复合型人才。
（四）持续完善练兵机制，全面提升练兵成效。认真贯彻落实《**市公安厅关于进一步提升_全市公安民警素质 ……
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