【提纲】一、“**拉面”发展基本情况。一是政策扶持体系不断健全。二是资金扶持力度不断加大。三是技能人才队伍不断壮大。四是品牌影响力不断扩大。二、“**拉面”发展存在的问题。一是经营模式方面。二是经营主体方面。三是产业链条方面。四是品牌打造方面。五是适应消费者需求方面。三、对策建议。一是推动“标准化”，不断提升行业形象。二是推动“品牌化”，持续发挥品牌效益。三是推动“本土化”，不断扩大发展市场。四是推动“健康化”，积极提升营养指数。五是推动“数字化”，积极提供平台载体。六是推动“全产业链化”，积极发挥辐射效应。七是推动“多元化”，不断拓宽发展渠道。
关于某地拉面产业发展情况的调研报告
__强调，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是_的重要保障，必须抓紧抓实抓好。“**拉面”是进入_市场较早、分布广泛、具有鲜明民族特色和地域特色的餐饮品牌在促进民族地区群众就业增收、巩固
脱贫攻坚、推动乡村振兴、发展拉面产业方面发挥了积极作用。__在参加十二届_人大四次会议**团审议时，询问了**拉面的由来、与**拉面的区别、经营拉面人员的情况等，对**拉面带动就业创业、助力脱贫攻坚的显著成效表示肯定，市委、市政府坚决贯彻__系列重要指示批示精神，着眼**多民族聚集市情，高度重视拉面产业发展，持续完善政策、强化资金支持，大力推动拉面等特色产业发展，持续稳定和扩大就业。
一、“**拉面”发展基本情况
**拉面产业发展历时近**年，通过“市场主导、政府引导、部门协作、社会参与”的发展模式从小到大、从大到强，已经成为老少咸宜、家响户晓的大众化美食，在促进农牧区劳动力转移就业、带动地方经济发展上发挥了越来越重要的作用。**县**镇***村，通过**拉面“带薪在岗实训+创业”项目帮扶，带领全家在**开设拉面馆，并积极动员吸收贫困劳动力进店务工，相继带动
加拉面“带薪在岗实训”，掌握拉面技能，实现稳定就业。指导**市在上海、广州等拉面经营较集中的大中城市举办“中式烹任”“SIYB创业培训”和“拉面产业高端经营管理人才培训班”等培训项目，年均组织相关培训*万余人次，为推进**拉而产业提档升级提供了有力的人才支撑。
四是品牌影响力不断扩大。实施劳务品牌建设行动，举办全市“**拉面技能大赛”“**拉面助推乡村振兴”论坛等活动，组织拉面企业参加“博鳌国际美食文化论坛”等活动，推荐“**牛肉拉面”特色劳务品牌参加“第三届_创业就业服务展示交流活动暨优秀劳务品牌展示活动”，我市发展壮大劳务品牌促进农牧区劳动力就业创业的典型经验做法，得到了人社部等国家有关部委的肯定，“**拉面”作为**的一张靓丽名片，在市内外的社会影响力和知名度得到全面提升。经过各级人社部门的共同努力，****年，**拉而产业带动农牧民就业创业、脱贫致高，被_农民工工作领导小组作为脱贫攻坚的先进典型经验，在_进行宣传推广。****年，**拉面产业发展，带动农牧区劳动力特别是贫困劳动力就业增收的经验做法，被央视新闻联播“新春走基层”栏目连续报道。****年，**市**牛肉拉面师**被评为_劳务品牌形象代言人。
二、“**拉面”发展存在的问题
随着近几年消费市场升级和行业竞争日趋激烈长期以来**拉面广大经营_存在的“散、乱、单、弱”问题逐渐暴露，在经营模式、经营主体、产业链条、品牌打造、品类升级方面的短板，已成为制约**拉而实现高质量发展的瓶颈。
一是经营模式方面。经营模式传统，我市劳动者开办拉面店，大部分依然沿袭传统家族式、作坊式的经营模式，缺乏连锁经营的意识和胆识，在日益激烈的市场竞争中处于弱势，难以有效应对现代化市场变化以及带来的冲击。
调研中，大家普遍反映品牌店、规模店少。据统计，我市注册的品牌店仅占拉面店总数的*.*%，近两年来倒闭的****余家拉面店，其中家庭店占到**%。
二是经营主体方面。经营主体多为小微企业、个体工商户，从业者综合素质整体偏低，缺乏现代企业管理人才。比如，**地区走出去的拉面从业人员大多来自深庭纺困地区，经济条件较差，开办的拉而店绝大多数低于**平方米，员工少于*人，绝大部分拉面经营人员文化水平较低，经营管理相对落后，且这类的小微餐饮企业远远达不到
银行贷款的资质，获得金融支持难度较大。
三是产业链条方面。产业链条还在缓慢发育阶段。虽然拉面消费终端门店在_占有率较高，但尚未形成具有_影响的龙头企业，未形成拉面特色产品、辅料加工、保鲜营养、物流配送为一体的产业链条，一二三产融合发展不足，带动效应不够明显，产业发展滞后。调研中，有的企业反映拉面在经营收入中的占比不足三成，支撑拉面企业的主打产品已经不是拉面，而是围绕拉面衍生的烧烤等链条产品。
四是品牌打造方面。区域公用品牌标准化体系建设滞后，资本积累少，知名度不高，不能很好地展现品质、实现美誉度，与现代快餐行业品牌优势的差距大。据了解，有的拉而经营者片而地认为把店面而积搞大一些，装修得上档次一些，再起个响亮的店名在餐具上做做文章，就形成了品牌。面对激烈的市场竞争，**拉面品牌化连锁经营水平低，产业碎片化现象突出，低质低价短板凸显，市场_竞争力不强，离品牌化尚有一段距离。
五是适应消费者需求方面。紧跟市场步伐及适应消费者需求上有差距。大多数拉面店产品单一，单纯的普适性菜单，菜品同质化严重，缺少特色，致使消费者购买欲不高。特别是消费_越来越年轻化，他们追求新鲜事物，而拉面店往往缺乏创新性的菜品推出，难以吸引年轻消费者。同时，随着人民生活水平提高，消费者对食品安全和健康关注度持续提升，拉而企业在亮出青藏高原绿色纯净无染污农牧产品符号，推出高原独具特色菜品上创新推广得还不够。
三、对策建议
通过到**、**等地的园区、企业、返乡创业户开展调研，并赴六个市市调研拉面产业劳务输出情况，在系统分析产业发展现状和存在问题的基础上，我们认为，更好推动**拉面产业提档升级，更好发挥其在扩大高质量就业方面的积极作用，必须深入贯彻落实市委、市政府“抢抓机遇促发展活动”决策部署，站在打造绿色有机农产品输出地的高位谋划和推动拉面产业，强化地区间、部门间、银企间协调联动，共同聚力推进**拉而产业朝着标准化、品牌化、 ……
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