关于民主评议市市场监督管理局工作的评议报告

关于民主评议市市场监督管理局工作的评议报告
为充分履行人民政协民主监督职能，根据《市政协年度工作要点》安排，从*月份开始，市政协组织部分政协委员组成评议组，对市市场监督管理局工作进行了民主评议。评议组先后赴**县和**县，对全市市场监督管理工作开展情况进行了深入调研，组织召开座谈会4次，听取市县市场监督管理局工作介绍，向政协委员、干部职工、中小微企业、个体工商户和群众代表开展问卷调查212人（次）。在此基础上，深入分析了市场监督管理工作中存在的困难和问题，研讨提出了改进工作的意见建议。现将评议情况报告如下：
一、基本情况
**年1月，按照国家和省市机构改革要求，市市场监督管理局由原市工商行政管理局、市质量技术监督局和市食品药品监督管理局合并成立，划转专利管理、价格监督检查和打击侵犯制售假冒伪劣商品等职责，加挂市知识产权局和市食品药品安全委员会办公室牌子，下设办公室、行政许可与登记注册科等**个内设机构，下辖市市场监管综合行政执法队、市食品检验检测中心、市药品检验检测中心、市特种设备检验所等*个事业单位，现有干部职工**名，专业技术人员**名，仪器设备**余台件，其中市食品检验检测中心具备食品**大类、**个产品、**个参数和环境*大类、**个参数的检验资质；市药品检验检测中心具备**种中成药、**种化学药品（抗生素）、**种中药材（饮片）共**种项目参数的检验资质；市特种设备检验所具备压力容器等**大类22项检验资质和液化气等3个气瓶的定期检验资质；市产品质量检验所具备食品、化工、煤炭及建材等5大类272种产品**个参数的检验资质；市计量测试检定所建立社会公用计量标准**项，能开展**种计量器

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1075字。不往下看了，点击下载全文）……　

款41.12万元，切实筑牢了药品领域安全防线。三是严守了质量安全防线。认真开展重点领域特种设备安全检查，专项整治夹芯彩钢板、消防产品、电线电缆等11类产品，排查整治餐饮油烟、燃煤锅炉等领域生态环境问题，2021年至今，整改特种设备安全隐患378条，停用查封电梯27台，查办案件7件，罚没款20.66万元，全市特种设备隐患率0.09%，排全省第3位。自2019年市市场监管局组建至今，全市未发生食品、药品、特种设备安全事故。
（四）切实加强知识产权保护，市场主体竞争力显著提升。一是商标专利战略稳步实施。市市场监督管理局大力提升商标服务质量，充分激发市场主体商标和专利申报意识，全市商标注册9471件，专利授权163件，其中中国驰名商标2件，发明专利9件，有效发明专利63件，市场主体创新动力和市场竞争力不断增强。二是地理标志品牌逐渐壮大。引导企业充分发挥地理标志品牌引领作用，市内企业申报地理标志证明商标7件、地理标志保护产品1件，“**”地理标志证明商标已被国家知识产权局商标局审查，“**”地理标志保护产品已报省市场监管局初审，全市地理标志品牌综合实力和竞争力得到有效提升。三是知识产权保护持续加强。开展保护知识产权“蓝天”专项整治行动，全力普及知识产权法律法规和政策知识,检查各类门店、商场、超市5853家，去年以来查办知识产权侵权案件17件，营造了良好的知识产权保护氛围，为全市经济发展提供了有力支撑。
（五）全力维护保障市场秩序，确保经济发展欣欣向荣。一是公平竞争政策落实有力。市市场监督管理局认真落实《公平竞争审查制度实施细则》，积极落实单位内部审查责任机制，清除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，围绕重点行业、重点领域开展反不正当竞争执法专项行动，引导资本和市场主体有序竞争、健康发展。二是监督管理模式逐步完善。推进“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管，完善“信用承诺+失信约束+信用修复”的监管模式，协同构建“一处发现、多方联动、协同监管、联合惩戒”的监管格局，推行实施“包容审慎”的柔性监督管理，让企业真正感受“有温度的执法”。2021年，市市场监督管理局被_宣传部、司法部、_普法办表彰为“_依法治理创建活动先进单位”。三是重点领域治理持续强化。积极推进**市平安建设和常态化开展市场监管领域禁毒、扫黄打非、扫黑除恶斗争工作，专项整治“衣食住行医”五大领域突出问题，集中整顿养老诈骗、物业收费、培训机构和民办教育违规收费问题，营造了社会重视支持、群众积极参与的浓厚治理氛围。四是消费环境建设成果卓然。建立12315投诉举报热线与12345民情服务热线联动机制，创建“放心消费承诺单位”和“线下购物七日无理由退货承诺单位”1500多家，退货金额104.4万元，为消费者挽回损失700.6万元，投诉举报办结率达100%。特别是**县推动市场监管部门实施的“旅游消费侵权先行赔付办法”效果良好，在赔付热线24小时畅通，2小时内调处案件等方面形成了良好的机制，既有效维护了消费者的合法权益，又打造了文明舒心、安全放心的消费环境，值得借鉴推广。五是疫情防控工作高效规范。认真执行《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》规定，及时成立疫情防控专责小组，高效落实疫情防控措施，加强冷链食品、防疫物资和生活物资的价格监管，强化“四类药品”监测，整顿违规经营主体208户，查办案件34件，罚没款12万元，有力稳定了全市市场秩序规范运行。六是违法违规行为打击有力。扎实开展民生领域案件查办“铁拳”行动，去年以来查办案件535件，罚没款469.5万元。特别是查办的“**案”被选入全省“铁拳”行动典型案例，受到广大群众的一致好评。
（六）持续加强自身能力建设，履职尽责基础有效夯实。市市场监督管理局积极举办质量发展、食品药品、特种设备、执法办案、检验检测等培训班，开展业务大讲堂、岗位大练兵、知识大竞赛、案件大评查活动，培训人员5165人（次），有效提升了干部队伍的理论素养和业务水平；以争创“双强六好”党组织、提升_组织和_工作覆盖为主线，不断扩大党在非公经济领域的号召力、凝聚力和影响力，截至9月底，全市非公企业建立党组织208个，党员1468人，培养入党积极分子132人，党组织覆盖非公企业344户，覆盖率达89.35%；全力抓好政协提案办理工作，按期办结“关于加强城乡居民生活消费价格监管”等4件提案，办结率达100%，提案委员均表示满意。
总的来看，市市场监督管理局领导班子团结和谐，是具有凝聚力、战斗力和号召力的班子，干部职工敬业精神强，业务水平较高，工作作风扎实。对此，政协委员、服务对象和基层干部群众反映良好，本次问卷调查满意率在96%以上。
三、存在的困难和问题
在民主评议市市场监督管理局工作中，评议组广泛听取了社会各界各方面的意见建议，从多方反映和征集到的意见建议综合分析，市市场监督管理局在工作中还存在一些需要市上统筹解决和部门自行解决的薄弱环节和突出问题。
（一）民生领域监管力度有待加大。一是食品安全监管认识不深主动检测不多。部分县市和部门对食品安全“党政同责”和“四个最严”要求认识不到位、食品安全风险隐患排查不彻底，对食品安全的日常检查、检验检测以索证索票、查验第三方检测证明、食品快检等为主，对流通在售的各类包装类食品随机抽样、自主检测少，属于当前食品安全监管的薄弱环节。二是农村集贸市场和学校周边市场监管力度不够。全市农村集贸市场和学校周边市场交易主体多，辐射区域广，覆盖人口多，呈现散、杂、小的特点，两类市场大多依附于集镇道路和中小学附近，人流量大，临时自设摊位多，部分商贩流动式售卖“三无”产品、山寨产品，受害_多为群众和学生等弱势_，_意识不强，_能力较弱，既影响市场的专业规范发展，也对群众的生命健康、财产安全和监管部门的执法监督带来挑战。三是线上线下同步监管力度不够。近年来，在淘宝、拼多多、美 ……

预览结束，全文7255字，当前显示3242字，还剩4013字

本文12元