乡镇干部管理和考核办法

乡镇干部管理和考核办法
第一章总则
第一条为了健全和完善干部管理_，提高办事效率，进一步严明工作纪律、转变干部作风，参照《国家公务员条例》、《事业单位人事管理条例》、《职工带薪年休假条例》、《XXX科级以下干部职工管理办法》等有关规定，结合本镇实际，特制定本办法，以下简称《办法》。
第二条坚持分层管理，实行逐级负责制。镇党政一把手的工作对区委、区政府负责；分管领导和包片领导的工作对党政一把手负责；一般干部的工作对分管领导和包片领导负责；各级领导干部负有对干部职工教育、培养和管理的职责。
第三条本办法适用于全体镇干部。
第四条班子成员及一般干部的考核由党委副书记负责，镇纪委监督实施。
第五条在《办法》执行过程中，领导包庇干部，干部之间相互包庇，统计人员优亲厚友，弄虚作假，提供虚假信息或数据，干部请假事由不一致，一经发现，与当事人一同处理并酌情加重处罚，具体处罚结果由镇党委会议研究后决定。
第六条本办法对在日常工作、考核考评、平时督查中，出现过失、过错、不到位等情形的追究方式为提醒谈话、责令作出检查、通报批评、调整岗位、待岗。
1、提醒谈话：平时督查中违反本《办法》相关规定，或在其他单项工作中相关领导提醒后，不落实整改或者整改不力的，由镇党委、镇纪委进行提醒谈话。
2、通报批评并责令作出检查：提醒谈话后仍不能按时限要求完成任务或工作无进展的，在全镇范围内进行通报批评，并在镇村干部大会作出表态发言，扣发当月绩效

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恶劣的；
4、向村集体借款或变相搭股做生意；
5、参加其他有损干部形象的活动；
6、利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；
7、损害群众利益，并造成一定社会影响的；
8、打骂群众，有损政府机关形象的；
9、参与赌博金额较大，被公安机关处理的；
10、其他违反党纪政纪的行为。
第二章日常管理
第十二条请销假制度
（一）请假须知。因事、因病不能上班，必须书面请假，若特殊情况无法及时办理请假手续的必须先电话请假，之后办理补假手续；主要领导或分管领导追查后才办理补假手续的一律定性为旷工。
（二）请假程序。班子成员请假，由党政主要领导审批；党办、政府办、财务室人员请假，先由分管领导审签，再由党政主要领导审批；其他干部请假，请假2天以内（含2天），由包片领导、分管领导审批；3天以上7天以下（含7天），经分管领导同意后，由党政主要领导审批；7天以上由班子会议研究决定后，向组织人社部门报备。
（三）请假要求。镇上集中开会等统一集体性活动或重点工作推进的关键时段，不准请假，特殊事情需请假的，直接由党委、政府主要领导审批。
事假：工作人员全年累计事假在15个工作日以内的，基本工资、基础性绩效工资、特殊岗位津贴全额计发，累计事假15日以上的，按照《安定区科级以下干部职工管理办法》执行。
病假：病假一般不超过3天，3天以上的病假请假条后必须附县区（含）以上医院正规诊断证明书或住院证明，累计病假30日以上的，按照《XXX科级以下干部职工管理办法》执行。
婚假：根据《甘肃省人口与计划生育条例》，男女双方婚假为30天，如遇特殊情况，按党委政府要求，提前上班，事后可以补假。
产假：根据《XXX人口和计划生育条例》，产假假期为180天（产前请假，按实际情况区分请假性质，无正当理由，请假计算在产假之内），男方享受30天护理假；职工在婚假、产假、护理假期间，其工资、奖金、福利待遇不变。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
丧事假：丧事假1－3天，职工在外地的直系亲属死亡时需要职工本人去外地料理丧事的，都可以根据路程远近，另给予路程假，原则不超过7天。
公差：机关干部需要报送材料，可以代送代报的，由第一个申请公差的人员进行代送代报；确实需要业务人员亲自报送或者修改相关文件材料的，由办公室统筹安排，优先于第一个申请公差人员，进行代送代报。
第十三条考勤（迟到、早退、旷工）
考勤实行“日签到、周统计、月通报”的管理机制，干部出勤考核主要包括会议、值班、突发应急处置、工作落实等方面。
1、上班后超10分钟签到记为迟到；
2、下班提前10分钟签退记为早退；
3、上班无签到记录时记为旷工；
4、下班无签退记录时记为旷工；
5、一次迟到大于60分钟记为旷工；
6、一次早退大于60分钟记为旷工；
7、未到岗工作又未办理请假手续的记为旷工；
8、党委办公室指定专人负责干部的考勤工作。领导干部、机关干部实行每天一张“考勤表”的办法在办公室签到；驻村干部在村上签到，由包片领导负责考勤，每周五下班前将签到册由包片领导审核后报镇党委办公室进行统计。
9、考勤表应如实反映干部的出勤情况，严禁弄虚作假。正常情况下迟到或早退一次扣绩效工资XX元，旷工一次扣绩效工资XX元。包村领导纵容、包庇干部迟到早退，经督查发现扣包片领导绩效工资XX元；包村领导纵容、包庇干部旷工，经督查发现扣包村领导绩效工资XX元。
10、当月出现3次以上迟到、早退、旷工的，按照本《办法》第六条规定的，对相关人员进行提醒谈话，年内出现10次以上旷工的，年终考核不予评先选优。
11、旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，报区组织、人社部门进行处理。
第十四条值班制度
（一）值班时间
实行早8：30至次日8：30，24小时值班；工作日内，值班人员应按时到各自岗位开展工作，18：00下班后到政府值班；节假日必须严格在按照规定24小时在政府值班。
（二）值班要求
1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报告值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。
2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在值班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时报党政主要领导，然后通知相关人员，按要求逐级上报。
3、对各类会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求，并通知相关参会人员；如遇紧急会议通知，应在10分钟内通知参会人员参加会议。
4、值班期间如遇上级检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，做好记录，做好思想工作，不得推诿不办。
5、值班期间如收到上级下发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要及时将有关情况报告主要领导，并按领导批示办理。
（三）值班纪律
1、加强领导和管理。双休日、节假日、工作日值班，由办公室负责计划和安排 ……

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