在2023年全市全过程人民民主实践基地建设推进会上的讲话

在2023年全市全过程人民民主实践基地建设推进会上的讲话
各位代表，同志们：
刚才，我们参观了**社区“民情气象站”、**社区“小院议事会”以及**街道全过程人民民主实践基地，听取了**区人大常委会**街道工委的相关介绍，对全过程人民民主实践基地建设有了一个较为直观的了解。各县（市、区）人大常委会就推动全过程人民民主实践的相关做法进行了书面交流，提供了好的经验，探索了新的形式，做出了积极努力今天召开这个会议，就是要通过现场观摩、交流研讨等进一步推动各地全过程人民民主实践基地建设，为全市各级人大代表更好地加强与人民群众的联系，充分发挥接地气、察民情、聚民智、惠民生作用提供工作平台，不断丰富全过程人民民主的**实践，推动全市人大工作高质量发展再上新台阶。下面，就如何更好推进这项工作，我讲三点意见:
一、进一步提高认识，大力发展全过程人民民主
高质量打造全过程人民民主实践基地，对于更好发挥人

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、充电口、沙发座椅等便民措施，便于群众来了乐意坐下来慢慢聊，细细谈。再次，在联系上要便民，让群众进来找得着人。人大的同志，从乡镇人大主席、人大街道工委主任到联络员，还可以招募一些志愿者，轮流在基地值班，接待选民群众。要留好电话或微信联系方式，方便选民联系。既有线下实体，也有网上云端，打造“不打烊”的实践基地。
二是要更加突出为代表服务。要让代表经常来要有代表在现场，向群众做宣传工作，或者现场听取并反映群众的意见建议，让群众切身感受人民代表大会制度的优越性;要实行代表轮值制度，让区域内的代表都参与进来，实现全覆盖。要让代表愿意来。要为来基地的代表做好服务，代表反映的问题要及时帮助督促解决，代表的工作要及时进行宣传。代表到基地参加活动的情况，作为代表履职考核的加分项，及时录入代表腹职管理系统，让代表腹职更有责任感和成就感。要让代表活动“活”起来。建设全过程人民民主实践基地,要彰显各地的特色亮点，鼓励百花齐放，不搞千篇一律。要在实践基地集聚一批有专长、有能力的人大代表，给居民群众提供相对专业化的服务，甚至可以做到让群众知道什么问题找哪个工作站（点）找哪位代表。
三是要更加突出为人大工作服务。要围绕主题为人大工作服务。乡镇（街道）人大可以定期给代表和代表小组活动出题目，将每季度、每一阶段主要收集反映、解决哪几类民生问题、发展问题告知代表，让群众主动到基地来找代表、让代表有的放矢去联系群众、征集问题建议。要督促相关问题解决。把民生实事的决定和办理进程、代表建议和收集群众意见的办理进程等事关群众切身利益的内容，在实践基地的显著位置进行滚动宣传。尤其是民生实事，要在实践基地设立民生实事专栏，征集群众关于民生实事的意见，报道民生实事的决策、办理情况，接受人民群众监督，要宣传人大工作。要充分利用全过程人民民主实践基地，普及人大知识，宣传人大制度，讲好人大故事。要开展全过程人民民主实践典型案例征集工作，着力将全过程人民民主重大理念融入**“好地方”城市发展全过程、各领域，以践行全过程人民民主的实际成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、进一步加强组织领导，有序推进建设工作
一是要加强组织领导。坚持党对人大工作的全面领导，建设方案要向同级党委报告，确保相关工作在党委的全面领导下进行:要明确专门工作机构负责推进，精心选址、用心建设，确保新建实践基地严规范、高水平，推动全过程人民民主建设走深走实。
二是要形成网络体系。要先行先试，选择一些基础较好、具有特色亮点创新工作的代表之家，比如市人大常委会主任会议成员的联系点，在各县（市、区）重点建设1到2家，在全市建立10个左右挂牌的实践基地。要注重功能辐射，以实践基地为中心，构建代表与群众密切联系的线上线下平台，如“民生茶馆”“民情气象站”“小院议事会”等。要打造特色亮点。在做好“规定动作”的同时，要做优“自选动作”，进一步拓展其在民意收集处理、主题活动、督政议事、民生实事等方面的功能和作用，积极打造工作亮点特色品牌,逐步形成“一街镇一特色”“一基地一品牌”三是要规范完备功能。实践基地的建设主要依托现有代表之家进行提档升级、规范完善。概括地讲，可以是“1+5+N”模式，1是指1个实践基地，5是指“1个立法联系点、1张联络图、1块显示屏、1个联系码1个责任人”，N就是指 ……

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