开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态工作方案

开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态工作方案
为深入贯彻落实__精神，根据市委、市政府部署安排，2023年在全局开展“竞标争先”行动，营造“比学赶超”的浓厚氛围，形成全方位争先进位的良好态势，推动“竞标争先”行动取得新成效，奋力开创运河高质量发展新局面。结合本单位实际，特制定工作方案如下：
一、指导思想
以____思想为指导，深入学习贯彻落实__精神及省委十三届二次全会精神、市委十二届四次全会精神，开展“竞标争先”行动，查找差距、落实责任、提质提效、勇争先锋，促使广大干部职工担当实干，敢于突破，勇于创新，切实转变工作作风，着力提升能力素质，切实以“比学赶超”状态推动运河工作有新面貌、新风气、新作为，确保市委、市政府各项决策部署落地见效，力争更多工作迈入“全省第一方阵”，为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极做出新的更大的贡献。
二、工作目标
全局要紧紧围绕中心大局，聚焦主责主业，明确各项工作的关键重点和主要任务，在横向对比中定标杆、看差距，在纵向对比中找问题、明举措。加强学习研究，对标借鉴好经验好做法，拿出具体真招实招，找准差距、补齐短板、锻造长板、做强优势，在比较中奋进、在奋进中赶超。
我局对标对象为湛江市水务局，工作目标是在政治方面坚持党建引领，在水质方面稳定达标，在工程方面安全运行，在作风方面提振精气神，在财务方面完善控制制度。
2023年确保水质稳定达标，并且水质主要指标持续好转；科学调度水资源，保障生活、农业、工业、生态供水；运河工程安全运行，无重大安全事故发生；解决节水工程历史遗留问题取得较大突破，推进灌区现代化建设迈

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干事、干成事、不出事”为目标，教育引导全局党员干部职工焕发新气象、展现新作为。创造具有运河局特色的机关纪委监督新模式。
（二）在水质保护方面“竞标争先、比学赶超”
4.加大统筹工作力度。力争鹤地水库水资源安全管理步入全省第一方阵。科学制定2023年鹤地水库环境综合整治工作计划，抓住养殖污染和蓝藻水华治理重点问题，深入协调、全面落实各责任单位责任，真抓实干，干出激情、干出实效。保障2023年鹤地水库水质稳定达到优良水体标准并持续向好，“十四五”期间步入全省水资源安全管理第一方阵。2023年进一步完善鹤地水库行政执法联防联治工作机制，加强行政执法队伍能力建设，全面提升行政执法技术手段和装备水平，保障库区水事秩序正常稳定，促进水库环境综合整治工作顺利推进。
5.有效整治污染源。2023年一级饮用水水源保护区内鱼塘清拆整治完成率100%；饮用水水源保护区内畜禽养殖场污染治理整治完成率80%，其中禁养区200米范围内畜禽养殖场清理整治完成率100%。
6.明显提升蓝藻防治能力。2023年拟柱孢藻控藻除藻技术取得重大突破，蓝藻水华监测与预警系统、蓝藻水华防治重点工程开工建设，鹤地水库蓝藻问题得到稳定控制并持续向好改善。
（三）在工程管理方面“竞标争先、比学赶超”
7.筑牢防御水旱灾害防线。坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，扎实做好水旱灾害防御工作，保障人民群众生命财产安全，确保安全零事故。2023年主要推进实施鹤地水库大坝安全鉴定项目、2022年雷州青年运河灌区供水渠道险工险段除险加固工程等17个项目，消除已排查的安全隐患。同时落实“四预”措施，更新防风防汛应急预案，推进防汛物资管理规范化，加强防洪监测预警，确保工程安全运行和安全度汛。“十四五”期间加快补齐防御短板，建立健全各类常态化工作机制，抓早抓细抓实灾害防御，不断提升防洪工程建设和管护标准，不断提高水旱灾害防御能力和水平，确保安全零事故。
8.加强现代化灌区建设。学习其他灌区先进经验，争取成为省级现代化示范灌区。2023年瞄准“省级标准化规范化管理达标灌区”目标，学习其他灌区先进经验，完成灌区标准化规范化管理达标创建工作，完成雷州青年运河灌区一张图建设项目，完成2022及2023年度雷州青年运河灌区维修养护工程，推进实施东海河遂溪节制闸建设工程及白蚁防治工作，确保灌区工程安全及供水安全。“十四五”期间，对标现代化灌区要求，完成灌区年度维修养护工作，推进雷州青年运河灌区续建配套与现代化改造工程建设，加强灌区标准化现代化管理，提高灌排工程运行管护水平和服务能力，夯实粮食安全水利基础和保障。
9.加大河湖保护治理力度。争取河长制工作成绩迈入全市第一方阵。2023年常态化推进河湖“五清”工作，完成青年运河供水渠道生态保护区防护工程及7座电站安全生产标准化三级单位的创建工作，确保水面干净、河道畅通、坝面整洁，减少投诉发生，使群众满意度≥90%。“十四五”期间持续推进河湖“五清”常态化规范化，建立“五清”常态化规划化管理机制，强化饮用水水源地监管，积极稳妥推进绿色小水电示范电站创建工作，加大全民保护水环境和节水宣传力度，不断提升河湖管护水平，持续改善水环境质量。
10.加快水利工程信息化建设。力争管理信息化覆盖率名列全市前茅。2023年完成九洲江流域水雨情预报与防洪调度指挥系统建设，实现防洪调度精准化、科学化，进一步提高安全度汛应对能力，提高防风防汛综合防御能力，提升三防工作的信息化水平。“十四五”期间完成雷州青年运河智慧水务建设项目和湛江市鹤地水库环境综合整治智慧管理系统项目建设，充分运用信息化手段，全方位，多维度掌握水利工程安全运行状况及水环境状况，提高决策效率与准确性，实现青年运河灌区管理各项工作的数字化提升。
11.强化用水调度保障。2023年继续编制好年度调水计划，强化水资源调度_和调水计划管理，继续推进实施青年运河灌区农业水价综合改革。“十四五”期间加强水量调度规范化精准化建设，强化水资源调度_和调水计划管理，优化鹤地水库管理_，推进鹤地水库恢复40.5米正常蓄水位项目建设和青年运河灌区农业水价综合改革，强化抗旱保供水保灌溉，科学调度，确保供水保障率名列全市前茅。确保城乡居民饮水安全，保障农业灌溉用水需求和生态用水需求。
12.高效推进项目建设。以问题导向，针对解决鹤地水库生态环境、青年运河工程运行安全所面临的突出问题，谋划和储备一批重大项目，逐步解决鹤地水库和雷州青年运河多年想解决而没能解决的问题。科学规范高效推进重大项目建设，争取一批重大项目列入政府债券支持，确保项目按质按量按时完成建设目标任务。
13.强化安全生产监管。坚决贯彻落实省、市对安全生产工作的决策部署，结合局工作实际，制定年度安全生产工作计划，列出安全生产工作要点，明确安全生产工作目标，完善安全生产监管责任体系，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在全局范围内开展安全生产大检查及整改活动，强化监督检查。根据局各科室（分局）、各单位安全生产职责，编制落实安全工作责任清单，将安全生产工作纳入领导干部职工年度考核内容，落实安全生产责任。落实生产经营单位主体责任的相关规定，各单位建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。强化安全教育在安全生产管理中的基础作用，坚决防范遏制重特大生产安全事故，减少一般事故和较大事故发生，保持安全生产形势持续稳定。
（四）在红色教育方面“竞标争先、比学赶超”
14.大力挖掘运河精神。深化挖掘包装提升“运河精神”，对标“北有红旗渠，南有青年运河”目标，大力提升雷州青年运河红色教育基地服务水平，多举措、多渠道加强“运河精神”宣传报道，擦亮“运河精神”品牌。2023年雷州青年运河展览 ……

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