开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态实施方案

开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态实施方案
为深入贯彻落实全省高质量发展大会和**市“开展‘竞标争先’行动、展现‘比学赶超’状态”动员大会精神，凝心聚力推动全县上下形成比学赶超、赛龙夺锦的奋进态势，推动我县经济社会跨越式高质量发展，根据县委县政府总体部署与工作安排，结合我县实际，现制定如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想。以____思想为指导，全面贯彻落实__精神，认真对照_经济工作会议及省委十三届二次全会、省委经济工作会议和市委十二届四次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持实业为本、制造业当家，持续推进“1＋X＋X”行动计划，加快与**市区同城化发展，建设**市域副中心城市，全面推进**跨越式高质量发展取得新成效。
（二）工作目标。结合县委县政府提出的工作思路举措和经济发展目标，力争各项主要工作指标迈进全市第一方阵，全力实现202*年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长*.*％，规上工业增加值增长*.*％，固定资产投资增长20％，社会消费品零售总额增长7％，进出口总额增长*.*％，一般公共预算收入增长*％以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数累计上涨*％左右。
（三）对标方式。紧密围绕_及省、市工作部署，各镇（街）各单位结合自身工作实际，通过对照_百强县、省内强县、市内先进单位等，科学对标、查找差距，认真分析原因、研究对策。加强与先进地区（单位）的联系沟通，通过走访、研讨、交流、座谈等方式及时学习借鉴先进单位的模式和经验，及时对比学赶超情况进行总结，注重分析差距、明确努力方向，全面提升党员干部素质和能力

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典、蓝色滨海、绿色生态、人文古色、璀璨夜色等“五色”精品旅游与乡村振兴融合发展。推进东坡古镇建设，推动**文化城、**小镇创建国家4A级旅游景区，力争年内创成省级全域旅游示范县。依托**醒狮国家级非物质文化，打造**醒狮IP形象。
（二）在“坚持全面推进乡村振兴，促进城乡融合协同发展”上比学赶超
1.提升主城区发展能级。将**主城区作为高质量发展的_引擎，加快城市更新步伐。完成7个老旧小区改造，加快旧中心市场改造升级。扎实推进市政设施补短板，加快旧城区道路污水管网改造提升工程前期工作，开工建设主城区中心地下停车场项目，合理增设垃圾中转站、公厕及垃圾箱等配套设施，提升垃圾分类治理、环卫精细化作业水平。大力打造城市绿道与景观河道，推进运河西路河堤绿化改造、七里塘棚户区绿化工程。大力开展交通秩序、车辆停放、流动摊贩等整治行动，探索推进新型城市数字化治理模式，推动智慧城市创新基础设施建设，以“一网统管”让城市运行管理更智慧、更有序。
2.推进三大功能片区建设。完善滨河新区城市功能，加快河东大道建设，推进智教路、智思路等路网建设。推动万景国际酒店、日处理量*万吨的污水处理厂一期及配套管网工程。坚持高标准规划、稳节奏推进滨海新区开发建设，加快完成基础设施建设、招商引资等重点任务。大步推进北部湾旅游新区建设，推进江洪镇滨海特色旅游综合开发建设，积极探索旅游创新发展新模式，推动滨海旅游发展驶入“快车道”。
3.大力推进强县促镇带村工作。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进以县城为重要载体的新型城镇化，以优质产业助力农业增效、农民增收。加快扩权强县、扩权强镇步伐，用好“核＋副中心”协作机制，引导更多人才、资金投入县域发展和强镇兴村。以省级现代农业产业园为示范引领，推动火龙果、番薯、香蕉、荔枝、圣女果、南药、生猪、水产等特色优势产业提质增效，持续做大做强沙虫产业，推广甘蔗良种良法应用，谋划申报水产、番薯等省级现代农业产业园，培育特色专业镇村。深耕海洋牧场，大力发展深海网箱养殖、水产种业培育、水产深加工，推进新海茂对虾遗传育种中心建设。申报**金鲳鱼、****瑶柱国家地理标志证明商标，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态，以杨柑、**镇火龙果种植区为_，探索发展火龙果“灯光经济”；依托草潭金鲳鱼深海网箱养殖基地、江洪国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目，促进休闲渔业、渔港旅游业等新兴海洋经济产业发展。
4持续深化乡村治理。深入开展红色美丽乡村试点、行政村党建示范点、抓党建促乡村振兴工作，通过“以点带面、示范引领”，推动我县农村党建工作提档升级、提质增效。把农村各类网格整合成农村基层治理“综合网格”，推动党员干部包联网格服务群众，实现党建、社会治理、政务服务“多网合一”。推动矛盾纠纷多元化解机制建设，深入乡村普法讲法，营造人人知法、懂法、守法、用法的乡村治理新局面，促进乡村和谐。
5.巩固提升乡村风貌。深入实施美丽乡村建设行动，瞄准“农村基本具备现代化生活条件”目标，整合人居环境综合整治项目资金，逐步补齐农村基础设施短板，完成新建改造“四好农村路”*0公里，完成新建修缮农村生活垃圾收集点278处，完成改造提升农村厕所722座以上。推进农村饮水安全提升工程，实现农村雨污分流管网和终端处理设施全覆盖。加强农房_和乡村风貌提升，实施“五美”专项行动，推进全域美丽乡村农房整治提升建设项目落地，力争建成县级乡村振兴示范带1条、乡村振兴示范村*2条。稳步推进农村“三块地”改革，盘活农村存量土地，激发农村新活力。
6.巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态检测和帮扶机制，持续加强“三类户”动态监测帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。健全扶贫项目资产管理长效机制，强化公益性资产有效_。扎实推进驻镇帮镇扶村，有效发挥组团帮扶单位行业优势，加大产业、就业和消费帮扶力度，推动脱贫人口持续增收。
7.切实保障粮食安全。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。巩固扩大撂荒耕地整治成果，建设高标准农田1.9万亩以上。抓好粮食和重要农产品稳产保供，建成县级地方储备粮油中心库。稳定粮食生产面积*8万亩以上、产量2*万吨以上。
（三）在“坚持深化改革创新驱动，塑造高质量发展新优势”上比学赶超
1.加快建设高质量教育体系。大力创建国家学前教育普及普惠县，力争新（扩）建幼儿园4所、增加公办学位1800个，巩固提升学前教育“*080”成果。推进义务教育优质均衡发展，巩固拓展“双减”成果，完成遂城第十三小学建设，推进县城初中扩建，推动新**_建设。加快恢复杨柑中学高中办学，新增中小学公办学位**00个。大力支持职业教育发展，推进县职业技术学校西校区和实训基地建设，实施职业学校办学条件达标工程。规范民办学校办学行为，提升特殊教育发展水平。深入实施中小学教师“县管校聘”，强化师德师风建设，打造高素质教师队伍。
2.强化企业创新主体地位。紧跟_重组科学技术部政策导向，出台科技创新奖励资助暂行办法，全力培育国家高新技术企业*家以上、省级“专精特新”企业*家以上、省级创新型中小企业*家以上。抓好创新平台建设，大力引导企业建设省市级技术中心、工程技术研究中心，扎实做好科技项目申报，积极创建省高新区，努力在现代农业、生物医药、新能源产业等领域实现技术突破。加快推进*G、工业互联网、大数据中心、千兆光网、广电*G＋4K等数字基础设施建设，实现县城、镇（街）、工业园区*G网络全覆盖，积极打造*G＋工业互联网示范园区，推进工业企业数字化转型。拓展科普阵地，推进县科技馆建设，扩大科普品牌活动覆盖面和影响力。
3.加大人才政策、项目、资金的扶持力度。建立人才工作目标责任考核制度，推进人才服务改革创新。深入实施“团队＋梯队”引培工程，完善“海洋产业人才振兴计划”工作专班运行机制，培养引进一批特色鲜明的科研团队、创业团队、科技领军人才。聚焦服务民生的人才需求，加大教育、医疗卫生健康等重点领域专业人才引进力 ……

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