【提纲】一、发展乡村旅游的主要做法。（一）注重宣传营销，引导乡村旅游健康发展。六是推广旅游扶贫典型。（二）完善乡村旅游基础和公共服务设施。二是推动“厕所革命”向贫困地区延伸。三是争取国家旅游基金补助地方项目资金*万元，用于*省的旅游公共服务项目。四是争取省级乡村振兴专项资金*万元，用于支持旅游扶贫示范村建设。（三）加大培训力度，提高乡村旅游者的素质。二、当前乡村旅游存在的问题。（一）农村基础设施有待完善。二是乡村旅游景区周边的配套设施和服务不完善，旅游品质跟不上。（二）投入资金有待追加。二是已经启动的景区也存在资金后期投入不足，影响品位提升等问题。（三）文化内涵有待深挖。三、建议。（一）政府要主导乡村旅游发展。（二）强化基础设施建设，改善乡村旅游发展环境。（三）打造特色鲜明的乡村旅游景点。三是坚持新发展理念，推动乡村旅游可持续开发。（四）加强乡村旅游宣传推介。
关于乡村旅游可持续发展的思考与研究
__报告首次提出了乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴的客观要求，也是我们落实全心全意为人民服务这一根本宗旨的重要体现。而乡村旅游对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用
农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展，都具有不可替代的积极作用。*省旅游资源丰富，发展乡村旅游具有得天独厚的优势。因此，*省大力发展乡村旅游对实施乡村振兴战略具有重要意义。
一、发展乡村旅游的主要做法
（一）注重宣传营销，引导乡村旅游健康发展
一是*省出台了《*省乡村旅游暨康养旅游发展规划》，各市、重点县编制自己的乡村旅游规划，形成乡村旅游规划体系，避免乡村旅游同质化。二是按照旅游公路率先突破的工作要求，*省政府印发了《*省黄河、长城、*三大板块旅游公路规划纲要（*—*年）》，明确了*板块旅游公路包括*条主线、*条支线、*条连接线，共约*km。其中，*旅游公路主线（*一号旅游公路）贯穿*市、*市、*市*市*山片区，北起*市平
及远程教学等多种方式，针对性地抓好厨师、导游、电商、传统手工艺传承人、乡土文化讲解员等各类实用人才的培训；二是分级分类抓好旅_业干部、驻村帮扶干部、从业人员、各类实用人才培训；三是优先保障深度贫困县驻村第一书记、帮扶干部、乡村旅游从业人员参加文化和旅游部举办的乡村旅游扶贫培训，先后举办农家乐乡村旅游客栈从业人员、导游人才、乡村旅游扶贫等专题培训班*多场次，总计培训各类人员超过*人次。
二、当前乡村旅游存在的问题
（一）农村基础设施有待完善
一是农村基础设施不完善，公共服务设施滞后，部分乡村出现道路不通畅，用水用电和上厕所不方便等情况。
二是乡村旅游景区周边的配套设施和服务不完善，旅游品质跟不上。许多景区周边道路损毁严重，沿途卫生状况堪忧，草木植被覆盖不足。景区附近没有大型停车场，村民违规收取高额过路费或停车费现象屡禁不止，严重影响了*省乡村旅游的健康发展，损坏了政府的形象。三是乡村旅游专线建设迟缓，很多乡村旅游点没有预留足够的发展空间，致使停车场、厕所、标识标牌、游客中心等配套功能设施不完备、不健全，景点提质上档后劲不足。
（二）投入资金有待追加
一是任何旅游景区开发初期都必须投入大量资金，虽然有扶持资金，但资金有限，远远满足不了实际所需，且有不少旅游资源的乡村自身没有经济基础，造血功能不强，没有启动资金，很难达到预期目标。
二是已经启动的景区也存在资金后期投入不足，影响品位提升等问题。三是乡村旅游的政策、税收优惠力度不足，审批手续烦琐，难以吸引到足够的投资者进行项目投资。有部分旅游景区因占地问题，无法进行抵押登记，
银行信贷资金进入通道不畅。
（三）文化内涵有待深挖
一是*省不少地方乡村旅游资源普遍存在开发水平低、旅游项目单调、开发时资源利用率不高的问题，有的地方甚至将一些较为适合发展乡村旅游的古树、古建筑和古文化破坏，严重浪费了乡村旅游资源。二是部分地方在乡村旅游资源开发上对特色抓得不准、对资源挖掘不深，内容不够丰富，生态、文化内涵不高，社会影响力不大，知名度不高，缺乏吸引力。如部分采摘园和农家乐，仅是卖一些果品和吃一顿饭，没有把文化、娱乐和当地风情融入进来，使得活动比较单一，大好的资源没有得到充分利用。三是有部分农村的特色农产品还藏在山沟里出不去，特色农产品大多是原始采摘晾晒而成，包装简单，没有经过深加工，产品较为单一。四是民俗文化、人文历史、自然景观的深度开发不够，存在注重山清水秀，注重物质享受，忽视人文历史，景观开发较少的问题。
三、建议
（一）政府要主导乡村旅游发展
一是政府要加大
财政投资，优化乡村旅游投融资政策环境，充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导和吸纳更多的社会资本和民营资本投资乡村旅游。二是政府应聘请乡村旅游方面的学者、专家对*省的乡村旅游发展进行指导，统一规划，合理布局，避免同质型的资源遍地开发，造成竞争加剧，导致资源浪费。三是政府应加强市场监管，制定一系列规范乡村旅游发展的
规章制度或条例，对乡村旅游的规划审批、经营、安全管理、环境卫生等方面进行规范和监督，为其创建良好的发展环境。四是地方政府应加大对乡村旅游的政策支持力度，成立产业基金，出台专门的管理办法，明确政府责任及义务，给予乡村旅游产业及投资者充分的税收优惠，简化企业审批流程及办理手续，充分吸引各方资金进行项目投资。
（二）强化基础设施建设，改善乡村旅游发展环境
一是加大资金投入，不断完善基础设施和公共服务体系；二是加强行业指导与管理，加强食品卫生和环境卫生及治安管理，为乡村旅游发展创造良好的环境；三是提高服务意识，以游客的需求为基础，搞好后勤服务，给游客创造舒适的旅游环境；四是积极争取各级政府和社会的力量，加大对乡村旅游的扶持力度，改善附属设施，提升乡村旅游服务的档次；五是政府应设立乡村旅 ……
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