在全市强科技强工业行动推进会议暨招商引资大会上的讲话

同志们：
市委、市政府决定召开这次会议，既是对强科技、强工业行动和招商引资工作再动员、再发力的部署会，也是迎难而上、加压奋进的攻坚会，目的就是要把拼经济、抓招商、促发展的信心决心鲜明传递下去，动员全市上下按照省委、省政府强科技、强工业行动推进会、全省招商引资大会的部署要求，进一步提振信心、鼓足干劲，对标一流、奋勇争先，全力以赴推动科技创新、工业经济和招商引资工作实现大突破，夯实高质量发展的动力支撑。
会上，传达学习了全省强科技、强工业推进会议和招商引资大会精神，对优秀科技创新企业、优秀科技创新人才，工业经济发展先进县（市、区）、先进企业、优秀企业家和招商引资先进单位进行了表彰，兑现了招商引资优惠政策奖补资金。受到表彰的企业和企业家扎根X、深耕主业、服务社会，是X发展当之无愧的最大功臣和中坚力量。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的企业和企业家以及先进单位、先进个人表示热烈祝贺！向大家长期以来为X发展作出的贡献表示衷心感谢！
刚才，部分先进企业和先进个人代表作了发言，介绍了各自的做法、经验以及下一步工作打算，大家谈得都很实在、很鼓劲，听了以后很受启发，进一步坚定了全市上下大有可为的信心和大抓发展的决心。XX同志后面还要对这几项工作作安排、提要求，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就做好强工业强科技行动以及招商引资工作，再讲四个方面的意见。
一、坚定不移推进科技创新提升突破，打造高质量发展的强劲引擎
__强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是

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技创新升级为高新技术企业，促进高新技术企业做强做优成为行业领军企业。以高新技术企业倍增计划为抓手，促进“微成长、小升高、高壮大、大变强”，加快培育一批研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成_技术产品的科技型中小企业。要提升企业科技创新能力。鼓励和支持企业推进技术、产品、标准和品牌创新，探索建立企业研发经费投入后补助机制，对新认定的国家级或省级实验室、工程（技术）研究中心等科技创新机构给予奖励，对企业牵头承担的重点科技计划项目给予一定补贴。支持行业领军企业设立高水平研发机构，支持有条件的企业组建产业技术创新战略联盟或加入国内相关领域战略联盟，不断提升科技创新能力和研发水平。要加强企业与高校院所融合创新。利用省内外资源，主动与相关领域实力较强的高校、科研院所沟通对接，依托X等重点企业，建设一批企校联合创新中心、重点实验室、产业研究院等研发机构，深入开展科技攻关。
四要促进成果转化，释放创新“驱动力”。科技创新成果只有走出实验室，走上经济建设“主战场”，才能发挥更大价值，更好服务社会。要聚焦我市特色优势产业发展、企业创新技术需求，通过政府购买、产学研合作、自主研发、技术转让、技术入股等方式，有效增加科技成果供给，加快推动科研成果从样品到产品再到商品转化，不断提升科技创新支撑产业发展的能力。要严格落实国、省关于促进科技成果转化的制度办法，深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，完善科技创新成果转化收益分配机制，打通科技成果向现实生产力转化的通道。要积极推进创新成果本土化转化，支持国省科研机构、高校、企业在我市设立研发机构和技术转移机构，对成功实现技术转移和成果转化的企业，或新认定的技术转移示范中心，在土地、资金等方面给予支持。要有计划、有重点地建设一批科技成果中试基地，支持后续试验推广，推动科研成果在市域内转化、孵化、产业化，防止“墙内开花墙外香”。
五要大力选才育才，筑牢创新“硬支撑”。牢固树立人才是第一资源的理念，健全完善政府、企业、社会多元化人才培养机制，切实做好人才引进、培养和使用工作，努力建设一支与经济社会发展相适应的科技人才队伍。要广辟渠道引人才。紧紧围绕重点行业、重点技术领域、重大基础设施项目、重点学科建设和优势产业发展需要，积极争取国家和省级人才计划支持，加快招引各类高端人才，力求引进一批科技人才，带来一个创新团队，突破一项重大技术，催生一个新兴产业。要因地制宜育人才。优化中高等教育、职业教育、成人教育和在职培训教育的学科和专业设计，加快培养发展急需的创新型人才和应用型工程技术人才。加大对本地领军人才、科技型企业负责人和高技能人才的优选和培养力度，打造具有X特色的本土科技人才队伍。要不拘一格用人才。按照“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”的要求，最大限度改善各类人才工作、学习和生活环境，在编制、职位、薪酬、住房以及子女入学、家属安置等方面，落实好相应待遇。鼓励企业采取股权奖励、期权分配、技术入股等方式对企业技术人员和经营管理人员予以激励，让他们在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位。
二、坚定不移推进工业经济提档升级，做强高质量发展的内核支撑
工业是实体经济的_，是推动高质量发展的重中之重。工业稳，经济才能稳；工业强，经济才能强。省委经济工作会议明确要求实施产业赋能行动，推动工业走放大优势、拓存创增的路子。我们必须从贯彻落实_部署、服务全省发展大局的高度，充分认识强工业的极端重要性，坚持“煤头化尾、农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”全链条发展，全力以赴抓机遇、扩投资、提质效，走出一条具有X特色的工业经济高质量发展之路。
一要持续发力打造优势产业集群。工业只有集群集聚发展，才能形成规模优势，提升竞争力和影响力。我市工业门类相对单一，工业经济的集群集聚效应还不明显。要坚定不移推进集群化发展，依托我市工业基础和产业优势，充分释放优质资源潜力，拉长产业链、提升价值链，集中力量打造产业集群，构建布局清晰、特色鲜明、结构合理的现代化工业体系。要做精“煤头化尾”的文章，紧盯绿色智能开采、清洁火电、现代煤化工等重点，加大煤炭资源勘探开发和增储上产力度，推进煤电一体化开发，积极引进先进技术工艺，大力发展烯烃及下游产业，培育壮大新型能源化工产业集群。要提升装备制造业水平，加快节能设备、矿用机械、电工电器企业“三化”改造，发展采煤机、液压支架等机械制造和新能源汽车线束、零部件加工等产业，推动建设装备制造产业集群。要加快转型升级步伐，坚持链条化、集成化、数字化发展方向，加快发展高端陶瓷、新型墙材、环保石灰、装配式建筑构件等高端绿色产品，打造绿色建材产业集群。要抢抓“风口”机遇，大力发展智能制造、生物医药、生物合成、生物制造、新能源、新材料等产业，支持专精特新企业发展，加快培育战略性新兴产业集群，打造工业发展新的增长极。
二要全力以赴抓好工业项目建设。强工业必须落实到项目上，做大规模靠大项目，做优结构靠好项目，做长链条靠新项目。要全力做实存量、优化增量、扩大总量，推动工业项目建设“量质齐升”，按照“抓当前、备明年、谋长远”的要求，围绕国省重大规划布局，聚焦重点产业链，加大项目研究论证、策划包装力度，精心谋划一批强龙头、补链条、聚集群的项目，切实解决工业项 ……

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