在全市党员干部和国家工作人员饮酒驾驶问题专项治理工作推进会议上的讲话提纲

在全市党员干部和国家工作人员饮酒驾驶问题专项治理工作推进会议上的讲话提纲
同志们：
这次会议是报请市纪委监委主要领导同志同意召开的，主要任务是总结全市党员干部和国家工作人员饮酒驾驶问题线索办理工作情况，研究解决遇到的困难和问题，部署安排下步工作。__系统擘画了全面建设_现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为做好_纪检监察工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们今天的这次会议，也是在以实际行动学习_的_精神。
会前，市纪委党风室汇总形成了全市酒驾专项治理工作进展总体情况报告，委领导听取了相关汇报并进行了专题研究。刚才，会同党风室又逐一听了各县市区纪委监委专题汇报。总的看，大家还是比较重视的，能够按照要求，认真办理相关问题线索特别是对市纪委监委督办的**个问题线索，能够依规依法办理，为做好下步工作打下良好基础。**、**等地注重深挖彻查背后问题，在查处饮酒驾驶问题基础上还发现了涉嫌公车私用、违规吃喝、篡改酒驾检测结果、套取公款等其他违纪违法问题，**、**等地坚持打铁必须自身硬，对存在饮酒驾驶问题的纪检监察干部深入核查不护短，严肃处理不手软，**、**等地加强以案促改、监督促治，对饮酒驾驶涉及的酒精检测工作开展调研、形成专题分析建议，对与饮酒驾驶人员一同吃饭的党员干部进行批评教育、强化提示警示，**、**等地办理问题线索数量较少，但也能够快速反应、深入核查，扎实推进工作落实。
在充分肯定前期工作同时，市纪委监委也感到当前在此

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这是纪检监察机关的职责所在。党员干部饮酒驾驶不单是违反道路交通安全法、刑法等法律，更是违反D章、公职人员政务处分法有关规定。维护_章程和其他党内法规，对存在相关违法行为的公职人员依法调查、处置，是纪委监委的主要任务和重要职责。党员、公职人员饮酒驾驶，既要受到法律制裁，也要受到党纪政务处分，前一个层面是司法机关负责范畴，后一个层面就是我们纪检监察机关职责所在。另一方面，这是全面从严治党形势所需。在这次专项治理工作中，市纪委监委集中调取了2020年1月至2021年12月全市饮酒驾驶违法行为清单，总数是***多，涉及党员干部**人，粗略计算一下，每**起饮酒驾驶违法行为中就有1名党员干部。同时，据了解，在我们集中转办前，这**人中，此前移交纪检监察机关处理的只有**人，未移交处理的达**人，而且未移交处理的这些人绝大多数也没有向所在党组织报告，对这些人的后续党纪政务处分存在着巨大“盲区”。我们必须高度重视，严肃查处党员干部饮酒驾驶问题，如果不能抓早抓小，任其发展蔓延、任更多人逍遥“纪”外，这就是我们的失职失责。
再次，酒驾不能简单就事论事。__以来的十年间，我们坚持钉钉子精神，锲而不舍落实_八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，作风建设取得显著成效。但“四风”问题树倒根存、复杂顽固，必须密切关注、时刻警惕，紧盯隐形变异问题精准发力、靶向纠治。从近年_和我市查处的典型问题看，党员干部饮酒驾驶背后往往存在“四风”等其他违纪违法问题。今年市纪委监委部署专项整治违规吃喝问题，将办理全市党员干部饮酒驾驶问题线索作为一项重要内容，目的就是要通过查酒驾，深挖背后隐藏的“四风”问题。从这次市纪委监委督办的**件问题线索中，就已经发现*件问题线索背后存在其他问题。因此，各级纪委监委在办理饮酒驾驶问题线索时，要把深挖背后“四风”问题作为重要任务，不能就事论事图省事，简单机械地就酒驾、查酒驾，“一处了之”。
二、当前情况和存在问题
按照工作部署，市纪委监委此次共调取、排查、筛选出2020年1月至2021年12月涉及全市党员干部和国家工作人员饮酒驾驶问题线索**件，其中涉及党员**人、公职人员**人，涉及县处级干部**人，乡科级干部**人，教师、医生及工人等一般干部**人。从违纪违法行为看，涉及酒驾**件，占比**％，其中已办结**件，未办结**件；醉驾**件，占比**％，其中已办结**件，未办结**件；从查处人员分布看，涉及地区**人、市直部门**人、市属高校**人、省直部门**人；从深挖“四风”问题看，目前，共发现疑似存在公车私用、违规吃喝等其他违纪违法问题的**件。
从前期工作情况看，主要存在3方面问题：
一是有的问题线索核查较慢。有的单位在收到问题线索后，没有按照快查快结要求第一时间对线索进行分析研判，提出拟处置意见，影响线索成案质效；有的单位没有合理安排工作，将市纪委监委督办问题线索与普通线索一同处置，直到市纪委监委调度工作进展时才启动核查，影响线索处置时效；有的单位提出拟处理意见时存在着观望思想，影响案件办结效率。截至目前，各地区只有**县纪委监委问题线索的办结率超过**％。
二是有的核查饮酒驾驶背后问题不够深入。有的单位对转来的问题线索重视不够，认为涉及的党员干部级别低、权力小，没必要深挖彻查；有的单位查处手段方法单一，仅采取与相关人员谈话，调取公安机关处罚决定等方式进行核查，没有通过人员身份、行车轨迹、结账单据等综合情况进行深入核查；有的单位对接收线索前已经被所在单位处理过的人员，没有开展进一步倒查，没有着力核查酒驾背后隐藏的违规饮酒、违规公款吃喝、违规接受吃请、公车私用等“四风”问题。
三是有的量纪不够平衡。有的在处理党员干部饮酒驾驶违法问题线索时，对本地区、同类别、情节相近的问题线索，提出的拟处理意见，既有党纪政务处分，也有诫勉谈话处理，甚至还有批评教育，没有做到量纪平衡，影响了执纪执法的“三效合一”。
三、精准把握相关要求
现在已是12月末，如期高质量完成饮酒驾驶问题线索办理工作任务时间紧、任务重，各市县纪委监委、相关派驻（派出）机构要加大力度、加快进度，认真核查、深入挖掘，确保查处到位。具体要把握好、落实好以下6个方面工作要求：
一是在办理时效上，要快查快结、限时办结。对市纪委监委此次集中转办的饮酒驾驶问题线索，在疫情防控形势许可的情况下，不涉及等待司法判决结果的，除对饮酒驾驶检测结果存在异议、申请行政复议或听证的之外，原则上应于**月**日前办结；涉及等待司法判决结果的，应于作出判决后的5个工作日内办结。办理情况及结果应及时报市纪委监委党风政风监督室汇总。
二是在问题核查上，要实事求是、适度延伸。对饮酒驾驶背后是否存在其他违纪违法问题，要坚持实事求是、集体研判。认为不存在其他违纪违法问题或存在其他违纪违法问题可能性较低的，可不经过初核，直接立案抓紧处理；认为可能存在违规吃喝、公车私用、工作时间饮酒等“四风”问题以及其他违纪违法问题的，要延伸核查，通过核查酒局组织发起人员、参与人员身份关系、费用及付款渠道、驾驶车辆性质、配合警方检测情节、执法记录仪录像等相关情况，深挖彻查酒驾醉驾背后的“四风”问题等其他违纪违法问题。同时，还要将查处为酒驾醉驾行为徇私抹案问题作为此次专项治理工作中的一项重要内容， ……

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