市卫生健康委员会依法行政述职报告

市卫生健康委员会依法行政述职报告
一、履职情况
三年来，在市委、市政府的正确领导下，市人大、市政协的有力监督下，我们统筹疫情防控和卫生健康事业发展，为保障人民群众生命健康和经济社会平稳发展作出了积极贡献。
一是依法行政水平持续提升。建立行_力事项动态管理机制，聚焦群众办事难点堵点，优化审批流程，实行公共场所卫生量化分级管理，构建以信用为基础的新型市场监管机制。依法开展疫情防控、公共场所、职业卫生、非法行医等各类监督检查，实行重大行政处罚集体讨论、简易程序备案和行政处罚公示制度，实施行政处罚*起，罚没款金额*万元，无行政复议应诉，行政诉讼应诉*次，无一起败诉。
二是疫情防控网络更加严密。全面落实“六个严格”要求，强化重点人群、重点场所和重点环节管理，切实发挥医疗机构哨点作用。全面提升疫情防控能力建设，建立流调溯源、核酸检测、消毒消杀等*支*余人的专班；建成*家核酸检测实验室，在建核酸检测基地*个，日检测能力最高达*万管；完

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型医疗卫生服务体系建设存在较大短板，优质医疗资源下沉力度不不够，卫生信息平台对医疗卫生服务支撑作用还不明显。公开招聘医师类专业人数不足，高层次人才引进困难。基层单位人员结构不优，临床、影像等专技人员普遍缺少，高级职称人员占比不高，村卫生室后继乏人。
二是医疗卫生服务能力有待提升。优势学科和重点专科建设发展滞后，不少学科缺少领军人物和后备人才，省级临床重点专科较周边县市偏少，亚专科建设发展不够充分。医疗机构_制度执行不严，药事管理履责不到位，部分医疗机构处方点评未落实到位，对医师处方监督管理不到位。三级质控体系运行效果不佳，挂靠单位和质控中心成员主动作为意识不够。
三是公共卫生服务亟需优化。妇幼保障网络需要细化，危急重症孕产妇缺乏救治资金保障，婚前医学检查、孕前优生健康检查数逐年下降。健康*推进力度不够，部门联动机制还不完善，“健康融入万策”的实际运作并不顺畅。
三、改进措施
我们将围绕领导们关切的重点、代表们关注的焦点、群众关心的热点，在以下几方面下功夫：
（一）全面强化疫情防控能力。认真总结两年来的工作经验和不足，查漏补缺，以“六个严格”内容为目标，通过PDCA的方法，逐一建立贯彻各个环节的工作制度，切实发挥好医院哨点监测作用，做到早发现。加快推进核酸检测基地建设，制定各类应急预案，不断提升流调溯源、人员转运、封闭封控、核酸检测、隔离_、物资储备各关键环节应急处置能力。切实发挥指挥部预防控制组和医疗救治组作用，进一步压实责任，推动新冠疫苗接种早日实现省定目标。
（二）全面提升医疗服务水平。按照“一科一方案”，有计划、分步骤的争创省级临床重点专科，推进学科均衡发展和综合实力提升。大力引进新技术、新项目，提高三四级手术占比，努力建成一批有较高影响力、品牌优势明显的临床科室，推动医疗技术水平尽快进入全省领先行列。以“二级医院转设”“紧密型医共体建设”“农村区域医疗中心建设”“优质服务基层行”等为抓手，不断完善基层医疗机构科室设置、人员配置，通过人员柔性流动，提升基层技术水平。建立基层卫生骨干人才动态管理机制，加大考核补助力度，多渠道提升乡村医生待遇，激发潜能动能。开展家庭医生预约上门服务和家庭病床服务，推进巡诊服务走入百姓家。从加大政府支持力度、简化准入审批服务、优化运营管理服务等方面进一步释放政策红利，鼓励社会力量在精神、康复、安宁疗护等短缺专科领域举办医疗机构，形成优势互补、有序竞争的多元化办医格局。
（三）全面优化公共卫生服务。强化国家基本公共卫生服务项目绩效评价和项目清单编制，重点推进预防接种、老年人、*-*岁儿童健康管理等项目，落实各专业机构督查指导职责，提升重点人群健康管理水平。加快精神卫生专业机构基础设施建设，加大精神卫生人才培养力度，强化精神卫生机构的公共服务职能，提高精神疾病防控的主动性和实效性。整合妇幼保健机构资源，推进妇幼分级服务体系建设和母婴安全制度落实，提升危急重症孕产妇救治能力。完善未成年人怀孕强制报告制度，加强监护人安全责任教育，与属地政府、妇儿工委、民政等部门加强协作，共同推进我市妇幼健康事业高质量发展。
（四）全面规范依法行政行为。严格落实国家和省政府公布的政务服务、行_力等清单事项，推进卫生健康政务服务事项、权力事项标准化。深入落实“谁执法谁普法”责任制，加快转变普法理念和方式，将普法融入到执法的全过程、各环节。持续深化简政放权，推进“证照分离”改革，真正做到“一窗受理”“一网通办”“ ……

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