【提纲】（一）切实增强做好党风廉政工作的政治责任感。（二）深入推进“放管服”改革。（三）管好用好财政资金。（四）坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（五）切实抓好重点领域风险防控工作。（六）全力推动工作落实。（一）坚持依法决策。（二）抓好制度建设。（三）严格规范执法。（四）加强权利监督。（五）深入推进普法学法。（一）突出审计监督重点。（二）要推进审计改革创新。（三）抓好审计问题整改。（四）加强审计质量控制。（五）加强审计干部队伍建设。一、聚焦问题，找准差距发展需要。二、振奋精神，狠抓落实。（一）讲政治，以上率下“同心干”。（二）抓项目，全力以赴“加油干”。（三）盯环保，聚焦问题“精准干”。三、勤政廉政，预防腐败。
目招投标管理，切实解决应招未招、先建后招、边建边招和围标、串标、陪标等问题，严防招投标领域的腐败问题。今年，未经县人民政府常务会议研究确定的政府投资项目不得进行招投标，手续不全的项目不得进行招投标；重大项目必须履行专家论证、法律评估等决策程序。二是针对社会反映政府采购价高质次、暗中回购、效益低下等问题，加强对政府采购的监管，坚决杜绝政府采购领域的腐败问题。近期，医院购置医疗设备时，一定要严格按采购有关法律法规执行，采购办、卫计局要把好关口，做好工作。
三要加强土地使用监管。要高度重视巡视反馈问题整改，对已经销号的问题要“回头看”，确保整改到位。审计发现的问题，今后再不能发生，县国土局要严把关口，杜绝违规审批，超范围划拨、低价出让，违规减免、先征后返、挤占挪用土地出让金等问题。同时，要加强对干部职工的教育管理，严格执行土地征收相关文件，确保依法依规开展工作。
四是严防民生等领域腐败问题。我县民生投入占
财政总支出的X%，民生社会事业方面资金流量大、涉及单位多，必须切实加大监管力度，决不允许出现弄虚作假套取惠民资金的现象，确保所有民生资金足额到位、依法依规使用。当前，各乡镇街道、扶贫办、农工部要增强规矩意识，尽快解决“十个全覆盖”、扶贫攻坚实施过程中存在的遗留问题，审计部门要加强对扶贫资金的监管，加快“十个全覆盖”资金审计进度。
（六）全力推动工作落实。今年是全面落实“
十四五”规划的重要一年，对于我们来说，稳增长、促转型、攻改革、防风险、惠民生各项工作时间紧、任务重，必须立即行动起来，凝心聚力，狠抓落实，确保各项工作稳步推进。
一要落实责任。各级各部门要对照麻书记在经济工作会上的讲话和政府工作报告，切实把责任担起来，把工作的压力、动力传导到每一名干部身上，把抓落实作为考量干部的重要方面，把主要任务建立台账、明确责任领导、责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要形成合力。一方面要上下联动，政府各部门要积极与上级对口部门沟通交流，及时关注上级政策动向和资金投向，扎实做好本职工作。特别是综合经济部门在跑项目、要政策、争资金方面要更多地出策出力。另一方面要左右协调，就是县内各部门、各苏木乡镇街道之间要积极沟通，形成省力省时省钱的工作模式。
三要注重督查。按照“双随机一公开”的办法对重点任务进行专项督查，要加大问责力度，对贯彻县委、政府决策措施不力，不作为、慢作为、假作为、乱作为等行为该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，确保各项工作有序推进。
第二，切实增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的_、法治的程序履行职责
__提出，法治是_理政的基本方式，要全面推进依法_，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。可以说，依法行政已成为摆在我们各级政府面前的一项重大任务。政府各部门要切实增强依法行政意识，把遵守法律作为行政活动的底线要求，法定职责必须为、法无授权不可为，真正从内心尊崇法律，自觉依法行政、依法办事。今年，要着重在以下六个方面下功夫。
（一）坚持依法决策。一要规范决策程序。真正把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，切实增强政策制定的透明度和合法性。继续执行县委、人大、政协常务领导和监察、法制、审计等部门参加政府常务会议制度，广泛听取人大代表、政协委员意见建议。严格执行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、依法行政中发挥重大作用。加快我县决策咨询委员会的组建工作，尽快开展咨询工作。
二要抓紧建立健全重大决策跟踪反馈制度。对一些重大民生政策，要聘请第三方机构进行效果评估，了解社会公众对决策实施的意见和建议。效果不好和群众反映强烈的，要按程序及时调整和完善，减少失误，防止因决策错误造成损失。
三要严格决策责任追究。坚持有错必究、有责必问，不论事发时责任人是在岗在任，还是已经升迁、调转或者离退休，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，都要按照“谁决策、谁负责”的原则，一查到底、严格追究责任。
（二）抓好制度建设。制度建设是推进依法行政、建设法治政府的基础和根本。
一要建立完善县级层面的依法行政制度性文件。目前我县正在实施综合执法改革试点，我们一定在利用好试点机会，进一步理顺工作机制、完善工作制度，争取在综合执法上
总结出一条可复制、可推广的成功经验。
二要加强规范性文件监督管理。严格落实《省规范性文件制定和备案监督办法》，县级层面出台的规范性文件要严格执行向市人民政府和县人大常委会备案制度；县直有关部门出台的规范性文件，县法制办要严格把关、依法审核，确保县内规范性文件的合法性。
三是要坚持立、改、废并重。建立规章、制度、政策定期清理的长效机制，对不适应形势需要、有碍发展进步的，该修改的修改，该废止的废止。按照市里要求，今年要对县级出台的政策，特别是涉及招商引资、民生领域、经济发展方面的优惠政策，再进行一次全面的清理。
（三）严格规范执法。行政执法事关群众切身利益，事关政府权威和形象。当前，随着改革发展稳定各项工作的推进，行政执法的任务越来越重，监督监管必须切实加强。
一要自觉贯彻行政合理性原则。对个人和企业的一切合法权益，都要依法予以保护，对一切违法行为，都要秉公执法、一视同仁，决不能看人、看关系办事。要严格按照省、市行政裁量权基准办法，全面规范各级执法机关行使_裁量权的行为。
二要树立程序意识。养成按程序办事的习惯，加快完善行政执法程序，严格执行重大处罚决定法制审核制度，推行执法全过程记录制度，按照法定程序及时报备重大行政处罚决定。
三是要全面落实行政执法责任制。加快建立我县行政执法监督网络平台，强化执法人员管理，严格执行持证上岗、亮证执法制度，切实维护法律的权威和执法的公信力。
（四）加强权利监督。一要加强对政府内部权力的制约。特别是监察、审计、财政等专项监督。要把群众反映的行政不作为、慢作为、懒政怠政等突出问题作为监督重点，坚决持续地予以整治，及时纠正违法和不当的执法行为。
二要扩大行_力的外部监督。深入推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，加快推进决策、执行、管理、服务和结果公开。进一步完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。
（五）深入推进普法学法。一要加大培训力度。县司法局牵头，每年至少举办一期领导干部法治专题培训班，司法局联合县委宣传部，在每年的文化大讲堂中，至少举办两期以上法治专题讲座。各有关部门要健全行政执法人员岗位培训制度，每年要组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。
二是要加大普法力度。
落实“谁执法谁普法”责任制，建立行政执法人员以案释法制度，不断提高执法人员自身法治素养和依法行政能力。
三是要加强队伍建设。随着形势的发展，法制部门的作用越来越重要。各执法部门都要高度重视法制机构和法制队伍建设，做好人员、经费、设备保障等工作，努力为法制机构开展工作创造良好条件。
第三，切实增强依法审计意识，进一步创新审计理念和方式方法，大力推进审计全覆盖
审计监督是国家监督体系的重要组成部分，肩负着维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、为经济社会健康发展提供保障的重大职责。
最近，省、市两级政府先后召开了审计工作会议，对审计工作进行了全面安排部署。希望审计战线的同志们充分认识新形势下严格依法履职尽责的必要性和紧迫性，带头依法行政，严格依法审计，当好政策落实的“监督员”、公共资金的“守护神”，更好地发挥审计作用，服务和保障全县经济社会发展。
（一）突出审计监督重点。强化对重点领域和关键环节的审计监督。按照省、市有关要求，结合我县实际，要重点监督好四个方面：
一要监督好重大决策部署落实情况。围绕_、省、市和县委、政府重大决策部署，抓好供给侧结构性改革、“放管服”改革、乡村振兴、重大项目建设、 ……
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