【提纲】一、工作情况。一要务”，为全市经济社会发展提供坚强的资源保障。（一）深化依法行政，推进部门法治建设。一是持续加强制度建设。二是审慎做好行政复议和行政诉讼工作。三是积极落实检察建议和司法建议。（二）践行使命担当，推动节约集约发展。一是精准配置土地资源要素。二是积极盘活存量低效用地。三是严格落实耕地保护责任。四是坚决做好安全生产工作。（三）突出资源惠民，提升民生保障水平。一是持续优化审批服务效能。二是不断提升不动产登记服务水平。三是高度重视代表群众建议诉求。二、存在问题。一是依法行政水平和能力有待提升。二是学法普法形式相对单一。三是改革创新意识还需强化。四是人才队伍建设水平不高。三、改进措施。一是树立法治思维，推进自然资源法治建设。二是立足_职责，增加自然资源普法实效。三是聚焦从严治党，推动自然资源廉政建设。四是优化营商环境，提升自然资源服务效能。
地巡查与“智慧守土”网上实时监管相结合、定期与不定期动态检查不间断等措施，压紧压实安全生产监管责任，常态化做好非煤矿山生产、森林火灾、地质灾害等安全隐患的排查和整治，有效防范和坚决杜绝自然资源领域重特大安全事故发生。
（三）突出资源惠民，提升民生保障水平
一是持续优化审批服务效能。建立完善一体化审批系统，实行“限时办结”全覆盖，确保各类行政审批事项按时办结。完成“多测合一”改革，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”。推进“多审合一、多证合一”改革，合并规划选址和用地预审、建设用地规划许可和用地批准，减少审批环节，缩减办理时间。制定“建设工程规划许可证”豁免清单，免除产业类项目配套管线规划行政许可，切实减负便民，激发市场活力。
二是不断提升不动产登记服务水平。完成不动产登记中心新址搬迁，升级硬件设施，提升窗口服务水平。推出“一窗受理，并行办理”模式，确保一般登记*个工作日办结，存量房转移登记与抵押登记合并办理时限压缩至*分钟。常态化开展“交房（地）即发证”，推出“周六不打烊”贴心服务，切实提升群众获得感和幸福感。开展
农村不动产确权登记颁证工作，取得阶段性成果。
三是高度重视代表群众建议诉求。畅通信访渠道，受理来访*批*人次、网上信访*件、来信*件、*工单*件，严格按照法律法规和“三到位一处理”要求，妥善处理群众诉求，未发生一起信访事故。重视人大建议办理，主办人大建议*件、选民建议*件，涉及用地空间保障、土地指标保障、乡村振兴、历史文化名村申报、基本农田调整等方面，代表选民的满意率为*%。其中，关于“加强村庄规划，推进乡村振兴”的重要建议，我局组织编制了《*市镇村布局规划（*版）》，明确村庄分类；并按照“因地制宜、按需编制”原则，指导完成*余个实用性村庄规划，为乡村振兴发展提供规划支撑。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市自然资源和规划工作还存在一些问题和不足：
一是依法行政水平和能力有待提升。依法行政还存在不严谨、不规范的情况，面对耕地保护、执法监管的艰巨任务，执法人员的能力素质还有待进一步提高，自然资源管理工作的法治化、规范化水平还需要进一步加强。
二是学法普法形式相对单一。在普法宣传教育上，主要以集中宣传和派发宣传册、宣传画等方式为主，对新媒体等利用不充分，实际宣传效果不佳，需要探索具有自然资源特色的宣传模式，把普法纳入卫片执法过程中，扩大普法效果。
三是改革创新意识还需强化。保障产业强市“一号战略”的能力以及解决一些难点、堵点问题的办法还不够丰富，需要进一步提高行政审批监管的效率质量，创新服务保障的措施办法。
四是人才队伍建设水平不高。系统年轻干部的储备和培养力度还不够，存在基层站所力量薄弱、中层干部队伍年龄偏大等问题，需要不断完善政策体系，着力在引才、育才、用才上下功夫，不断壮大人才队伍，不断优化创新生态，持续提升干事创业活力。
三、改进措施
一是树立法治思维，推进自然资源法治建设。坚持把学习贯彻_法治思想作为当前和今后一个时期重大政治任务，深化法治政府建设责任落实，进一步强化全系统依法行政意识。建立健全行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格执法程序，细化执法标准、加强执法监督，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，显著提高行政执法的社会满意度。不断规范行_力运行，落实《重大行政决策程序暂行条例》要求，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序。
二是立足_职责，增加自然资源普法实效。学习和借鉴自然资源领域普法工作的好经验、好做法，在普法宣传深度和广度上下功夫，推动从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，突出在人民群众关心的热点、难点问题解决过程中，在信访、咨询、调解处理过程中，在行政复议诉讼案件办理和违法案件查处过程中，在行政审批业务办理过程中宣传自然资源法规政策，营造学法用法守法的良好社会氛围。充分利用门户网 ……
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