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市“十四五”期间加强水利管理工作要点谋划

发布时间:2020/7/8 11:58:06 字数:2835
【提纲】一、洪水管理。二、水资源管理。三、水生态环境保护和修复建设管理。四、水利工程管理。五、水土保持管理。六、南水北调工程管理。七、水利科技和人才管理。八、水行政管理。九、强化水利规划和前期工作管理。
市“十四五”期间加强水利管理工作要点谋划
一、洪水管理
要建立和完善洪水风险管理等现代洪水管理制度,逐步实现由单纯控制洪水向管理洪水转变。建立洪水风险管理制度,完善暴雨洪水预测预报制度、暴雨洪水分析会商制度、暴雨洪水调度运用预报制度、抗洪抢险制度等。建立和完善洪水保险制度、蓄滞洪区启用补偿及社会救助制度,积极开展洪水保险制度的研究和试点,逐步完善防洪减灾社会化保障体系。建立洪水影响评价制度。建立现代化的防洪减灾应急管理制度。继续完善行政首长负责制、分级分部门负责制、技术参谋责任制、防汛抗旱岗位责任制等,制定和完善各类防洪预案。加强河道管理,维护河道行洪能力。
二、水资源管理
根据水资源综合规划,结合行业特点,继续实施计划用水。对新建、改建、扩建工程项目,节水设施必须同时设计,同时施工,同时投入运行;加强水环境监测,使水环境监测适应经济社会发展和水资源保护的需要。合理安排地下水的开发利用与保护,保
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我市水利工程的经济效益和社会效益。
五、水土保持管理
坚持贯彻落实预防为主、统筹规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针,以小流域为单元,山水林田路统一规划,立体施治。水土保持重点治理工程的申报和实施严格按照项目管理规定,规范建设与管理,推行项目法人制,建设监理制,招投标制,资金报账制,项目公示制,不断强化重点工程的宣传示范作用、以点带面作用。加强水土保持监督执法力度,规范充实执法队伍,依法管理,避免新增人为水土流失。针对山区开发建设项目,严格水土保持方案的申报、审批、执行、验收制度,督促水土保持方案落到实处,产生实效。
六、南水北调工程管理
南水北调干线工程的管理_国家已经建立,对于配套工程的管理,在省调水办统一指导下,将按照组织协调有力、权责利益明确、经营管理规范的设想和“政府主导、统一调度,建管结合、分级管理,政事分开、逐步改企”的总体思路和保证南水北调发挥最大综合效益的原则确定配套工程建设与运行管理_。
七、水利科技和人才管理
十四五”期间,全面完成事业单位全员聘用制度。通过实行人员聘用制度,转换事业单位用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,切实建立能进能出的新的用人机制。
继续努力在水资源优化配置及开发利用、水环境保护、防洪与减灾、水土保持、农业节水、节水型社会与建设、水利水电工程建设与管理、水利信息等方面开展科学研究与技术开发;争取在高新技术引进、消化、吸收和研究应用方面有所进展和提高,积极推进用现代技术改造传统水利行业,在水资源的监控调度、洪水预测预报和决策支持及灾害评估、大型工程的设计与施工、大中型灌区的计算机监控系统方面,要广泛采用计算机技术、网络技术、微电子技术、现代通讯技术、遥感技术(RS)、地理信息系统(CIS)、全球定位系统(CPS)等技术;增强水利科技创新能力,积极推进科技成果向现实生产力转化的步伐。
以水土保持和节水灌溉为重点,其中xx市水土保持试验站要全面完成_水土保持监测及信息系统二期建设任务,易县基地要建成_水土保持生态环境监测示范站点,水利部命名的水土保持科技示范园区,xx市青少年水土保持教育基地;同时,加强与xx科学院、xx大学等科研院所的合作,继续搞好联合实验平台建设,为我市生态环境建设提供科技支撑。完成“xx市望都灌溉试验站基础设施建设”项目,建设主要内容包括试验楼、试验场基础设施建设、试验设施建设和仪器购置四项。项目完成后,一个具有国内一流水平的xx市望都灌溉试验站将为节水灌溉试验研究提供一个理想的平台,为节水灌溉技术开发提供有力的保证,为开展国内、国际合作搭建一座通畅的桥梁。
下大力引进和培养各类人才,通过引进大中专毕业生、接收部队转业干部、培养在职干部等手段使全系统职工的学历、能力素质不断提高,培养开发复合型领导人才、创新型科技人才和熟练运用新技术、新设备的技能人才。以提高专业技术人员和管理人员业务水平和技术水平为重点,积极开展职工教育和培训,依托大中专院校狠抓继续教育。建立公开、公平、竞争的育人、选人、用人机制,鼓励各类人才脱颖而出,力争努力培养和造就一支政治过硬、作风优良、门类齐全、素质精良的水利人才队伍。
八、水行政管理
深化水行政执法_改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障 ……
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