基层治理工作经验材料

基层治理工作经验材料
近年来，我区认真贯彻落实_及省、市关于提升基层治理能力和治理水平的决策部署，深入推进镇（街道）行政管理_改革，通过坚持党建引领、创新优化组织架构、优化选人用人机制等途径，打破镇（街道）“碎片化”治理困境，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，打造基层治理“**品牌”。
一、坚持_全面领导，激发统筹协调“新动力”
一是加强党对基层治理的全面领导。充分发挥镇（街道）党（工）委领导_作用，建立起党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系，涉及基层治理的重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后

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破基层“碎片化”治理困境。构建起“大党建”“大执法”“大应急”“大综治”“大经济”“大农业”“大民生”等多元化模块，让群众“只进一扇门，最多跑一地”。职能整合后，打造了方便群众办事的“一条流水线”模式，大大提升基层行政效率，进一步优化了群众办事体验感。
三、优化选人用人机制，迸发干部队伍“新活力”
一是创新镇（街道）人员编制管理。实行编制分类管理、人员统筹使用，赋予镇（街道）更加灵活的用人自主权，拓宽镇（街道）科级领导干部选人用人视野格局，实现事业人员与公务员同台竞技。有序推进干部交流，优化干部队伍结构。规范镇（街道）借用人员行为，严格借调程序，保持干部队伍相对稳定。注重加大对连续多年在同一岗位、同一地方任职的干部交流力度，有针对性开展交流。二是充分落实镇（街道）岗位设置自主权。由镇（街道）根据事业编制总量统筹制定岗位设置方案，切实保障基层工作人员各项福利待遇，严格执行基本工资正常增长机制，确保乡镇工作人员收入高于区直机关同职级人员水平，有力提升基层干部干事创业积极性，迸发干部队伍“新活力”。
四、加大赋权增能力度，提升基层治理“新效能”
一是进一步为镇（街道）赋权增能。依法赋予镇（街道）对派出机构负责人人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权等多项权利，建立健全将派驻机构纳入镇（街道）统一指挥协调的工作机制，推动重心下移，形成工作合力。加大对放权工作的评估力度，确保下放权利真正落实落地，切实增强镇（街道）话语权。二是常态化推进规范“属地管理”工作。切实加强规范“属地管理”标准化建设，不断优化“乡呼县应、上下联动”响应平台工作机制，进一步细化“乡呼县应”平台管理流程，规范事项派发，缩短事项办理时限，大幅度提高区直部门与各镇（街道）联合执法效率。三是取消街道招商引资、协税护税等工作任务。淡化街道的经济发展职能，推进工作重心转移到公共服务、社会管理。
五、完善依单履职体系，形成基层治理“新模式”
一是用好职责任务清单，实现职能职责“精细化”。根据省委、省政府关于全面实行镇村职责任务清单管理要求，编制《聊城市**区镇（街道）职责任务清单》。清单涉及基层党建、城乡建设、农业农村、综合治理、公 ……

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