国资委深化国企改革经验交流材料
**国资国企以____思想为根本遵循，践行“牢记使命、深化改革、守正创新、服务发展”_价值理念，充分发挥坚决执行重大战略的骨干力量、经济转型升级的可靠支撑力量、深化改革开放的积极参与力量、改善民生的坚实保障力量等“四个力量”作用。
****年，本市地方国有企业实现营业收入近*万亿元，同比增长*.*%；利润总额****.*亿元，同比增长*.*%；国有权益*.*万亿元，同比增长**.*%。资产总额、利润总额、净利润绝对值规模均保持_地方国资第一。*家国企进入世界***强，*家国企进入全球行业排名前三，*个国企品牌入围亚洲品牌***强，**家国企进入中国企业***强，为**经济社会发展作出应有贡献。
旗帜鲜明讲政治
坚持科学理论定向引航
**国资国企坚持“强根铸魂”，把_领导贯穿改革发展始终，以高质量党建引领高质量发展。
落实政治引领“首要责任”。把学懂弄通做实____思想作为首要政治任务，扎实开展党内集中学习教育，建立不忘初心、牢记使命长效机制。确立“牢记使命、深化改革、守正创新、服务发展”为**国资国企_价值理念，凝聚发展共识。开展“红色文化进国企”“**国企开放日”“系列行走
党课”等主题
设有限公司。放大进博会溢出效应，高标准承办进博会办展、招商、保障任务。
聚焦国资布局优化调整促提升。市委、市政府出台《**市关于_推进国有经济布局优化和结构调整的实施意见》，率先形成战略引领、经济支撑、城市安全和民生保障的国有经济功能布局。制定市国资委系统“*个总体规划+**个专项规划+**个企业规划”体系。出台**国资国企推进三大重点产业发展行动计划，实施*通铁路**段等**个重大项目。在新兴战略产业、民生保障领域组建**等一批新企业集团。成立**生物医药创新转化基金，构建“政+产+学+研+医+资+园区+企业家+科学家”协同发力的投资生态体系。近五年来推动**组、**家企业专业化重组整合，提升国资整体功能。
聚焦服务社会民生勇担当。投身人民城市建设，践行“人民城市”重要理念，承担高速公路建设、旧区改造和天然气液化气供应、自来水供应等重大公共服务任务。助力
脱贫攻坚和乡村振兴，持续开展“百企帮百村”活动，支持监管企业与**、**余个贫困村结对，联系帮扶的贫困村全部脱贫。
改革创新增动力
坚定不移做强做优做大
__强调，国有企业要改革创新，不断自我完善和发展。**国资国企以国企改革三年行动为抓手，以创新发展为第一动力，提升企业_竞争力。
全面完成国企改革三年行动任务。加强组织领导，拓展市国资国企改革工作推进领导小组成员范围，并调整设立市城镇集资集企改革工作推进领导小组。****年**作为_首批区域性国资国企综改试验省市，率先出台实施方案。深入开展数字转型创新发展、上市公司高质量发展、“三能”机制改革、管理提升质量强企等八个专项行动，全面完成国企改革三年行动任务。探索
总结专项改革经验，上药集团、老凤祥股份有限公司等*家企业实施“双百行动”改革。
深入推进重点领域改革。深化国有资本投资、运营公司改革，成立**国投公司，与**国际集团、**国盛集团共同构建“金融投资+实体投资+资本运营”三位一体的国有资本管理体系。深化混合所有制改革，以公众公司为主要实现形式，推动企业上市发展。目前，市管金融企业全部实现整体上市，市场竞争类企业总体完成整体上市或_业务资产上市，本市地方国有控股境内外上市公司达到近百家。市政府出台实施《关于进一步完善**城镇集体资产监管深化集体企业改革发展的指导意见》，推动三家联社合并组建“**联社”。
发挥创新引领发展重要作用。加大创新投入，****年至****年，企业科技支出累计达到****.**亿元。落实**市政府与**国资委战略合作协议，推动重大合作项目**个。分三批与**家企业集团法定代表人签署创新使命责任书，明确任期内创新的主要目标、任务及重大项目。积极抢占数字化新赛道，举办“******国资国企数字化转型创新大赛”，开放***多个数字化转型_场景需求，业务场景实现“经济+治理+生活”全领域覆盖。
融入嵌入聚优势
建设_现代企业制度
把加强_领导与完善公司治理统一起来，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。
进一步完善公司治理。市国资委党委强化党对国有企业的全面领导，推动全部监管企业完成“党建入章”，**%的监管企业和**%的二级企业实现党委书记、董事长“一肩挑”。会同市委组织部制定《关于我市市属国有企业在完善公司治理中加强_领导的意见》，明晰国有企业党委讨论和决定重大事项的职责范围、要求和程序。形成党组织研究讨论前置程序指导意见和功能保障、金融服务、市场竞争三类企业清单。全面建立监管企业董事会，各层级国有企业基本实现董事会应建尽建、配齐建强。
加快健全市场化经营机制。实施任期制契约化管理，****年以来，市国资委与监管企业法定代表人滚动签订《任期目标责任书》，开展任期经营业绩考核，在系统内全面推进任期制契约化管理“全覆盖”。推进薪酬制度改革，坚持“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，按照*:*比例开展职业经理人差额竞聘。统筹考虑国有企业特点、企业发展质量、市场薪酬价位、人才紧缺程度等因素，在结合岗位价值评估确定职业经理人薪酬标准的基础上，设置职业经理人薪酬浮动机制。
健全股权激励和工资决定机制。实施股权激励，出台《关于本市国有控股上市公司推进股权激励工作促进高质量发展的指导意见》。开展员工持股，拓宽持股范围，支持整体上市或_业务资产上市的企业集团经营管理团队和_员工参与员工持股。健全工资决定机制，对“全创改企业”、集成电路等三大产业重点科技企业开展单独联动试点。 ……
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