【提纲】三是银地银企合作力度加强。四是资本市场发展步伐加快。一、强化政策学习，主动适应经济新常态。二、深化金融改革，着力推进创新发展。一要加快〞引行入酒〞步伐。二要标准发展小贷担保公司。三要做大做强融资平台。四要加强企业上市培育。三、加强信贷投放，保障重点工程建设。四、盯紧薄弱环节，加快落地实施普惠金融。五、健全完善机制，营造良好金融生态。一要强化组织协调。二要强化金融监管。三要健全征信体系。四要强化考核鼓励。
在全市金融工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市金融工作会议，主要任务是传达全省金融工作会议精神，分析研究经济新常态下的金融形势，安排安排下一阶段的重点工作。刚刚，会议通报了**年全市工程资金对接签约落实情况和目标责任书完成情况，表彰了**年度市长金融奖获奖单位，**作了交流发言，也提出了许多好的意见建议，希望大家学习借鉴。
金融是国民经济的血液，是经济运转的晴雨表和调节器。近几年以来，市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策，积极发挥金融调控职能，在支持重大工程、培育优势产业、保障社会民生等方面取得了显著成绩。**年，全市实现生产总**亿元，增长**%；完成固定资产投资**亿元，增长**％；实现
财政总收入**亿元，增长**％；城乡居民收入到达**元和**元，分别增长**%和**%。金融工作也在全市金融机构和各大方面的一起努力下，保持了平稳较快发展，呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头，金融对地方经济发展的支撑作用进一步增强。第一个是金融效劳体系不间断完善。
**分行新增8个支行，实现了县〔市、区〕全覆盖。招商
银行、兴业银行入驻**取得进度
增长、调结构、促发展的政策措施，特别在金融政策上，**月**日，央行下发《**的通知》，明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款发放〞三农〞、小微企业贷款的数量和利率量化标准，增加信贷政策支持再贷款额度**亿元。**月**日，央行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
同时，对小微企业贷款占比到达定向降准标准的城市商业银行、非县域
农村商业银行，额外降低人民币存款准备金率**个百分点，对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率**个百分点。
**月**日，在前期10省〔市〕分支机构试行常备借贷便利操作形成可复制经验的根底上，又在_推广分支机构常备借贷便利。发改委、国开行也要求推进开发性金融支持政府和社会资本合作。对国家调整变化的这些措施以及金融法律法规知识，全市各级特别是从事经济工作的领导干部，要努力刻苦学习研究，抢抓金融政策调整变化带来的发展机遇，结合我市在城镇化、根底设施建设、承接东部产业转移等方面的优势不间断显现的实际，找准金融政策和产业发展的结合点，破解发展中的难题，努力放大政策效应。同时，要认真落实金融政策，研究制定符合法律法规、适应地方实际、操作性强的金融鼓励政策，最大限度地支持地方经济发展。
二、深化金融改革，着力推进创新发展
创新驱动是加快金融业发展的第一位要素。各级要加快推进金融领域改革，进一步健全完善金融效劳体系，创新金融产品和效劳方式，着力构建以银行业、证券业、保险业为主体，多种金融形式互补的现代金融体系，把金融业培育成现代效劳业发展的龙头产业。
一要加快〞引行入酒〞步伐。金融办、银监局要加强协调配合，积极引进各类金融机构在我市设立分支机构和区域性总部，尤其要抓住国家支持中西部地区村镇银行发展的政策机遇，积极稳妥地推进农村信用社改制工作，加快我市村镇银行组建步伐，力争早日建成第二家、第三家村镇银行。要探索设立地方资产管理公司、消费金融公司等地方法人金融机构，鼓励发展各类产业引导疏通基金等新型金融业态。
二要标准发展小贷担保公司。目前，我市小额贷款公司已到达**家，我们既要引导疏通已有的进一步充实资本金，加快资金周转，加强运转管理，做好跟踪效劳，力保其标准发展、做强做大；更要吸引更多的社会资金，发展数量更多、质量更优的小额贷款机构，支持符合条件的小贷公司组建民营银行。各级政府要进一步完善管理，加强指导监督，标准运营管理，鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构。支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司，鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构，支持个体工商户、农民实行联户联保，最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
三要做大做强融资平台。农业、工业、城投、文化等融资平台责任主体要紧密围绕产业政策，不间断创新投融资理念，整合运作各类资源，科学谋划、包装一批城镇化建设、根底设施建设、文化旅游、循环经济等方面的工程，进一步完善法人整治管理结构，建立现代企业管理制度，强化平台监督管理，最大限度地发挥融资职能，力保平台有收入、有利润，形成良性循环和滚动发展。
四要加强企业上市培育。充分利用**股权交易中心**运营中心〞就近、便捷〞的优势，积极推荐符合条件的企业挂牌交易，鼓励企业运用股权质押等方式融资发展，加强**等企业上市引导疏通扶持力度，加快各类产业基金和私募股权基金发展。要加强保险资金运用，金融办要积极协调加强工程推荐力度，各保险机构要做好同总部的沟通联系，努力在引进保险资金投资市内重大工程建设方面实现突破。
三、加强信贷投放，保障重点工程建设
我市地处西部内陆，要保持经济快速增长，离不开工程、离不开投资。今年，省政府下达我市固定资产投资增幅到达**%，投资额将到达**亿元，重点落地实施额**等一批重大工程，这些工程资金需求量大、建设周期长、信用度高，增加信贷投放的空间和潜能特别大。各级各类金融机构要积极主动衔接，依据工程建设单位的实际需求，按照〞政府拿菜单、银行选工程〞的方式，适时向金融单位提供建设工程的详细情况，及早着手，抓紧对接，将更多的信贷资金优先投向重大建设工程，保障重点领域、支柱产业和重要环 ……
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