全面实施乡村振兴战略 加快农业农村现代化

全面实施乡村振兴战略加快农业农村现代化
大家好！
省第十一次党代会牢记__“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，以前瞻xx年的眼光作出加快实施“十大战略”，确保高质量建设现代化xx、确保高水平实现现代化xx的战略安排，这必将对现代化xx建设进程产生重大和深远影响。按照省委统一安排，我代表省农业农村厅，向在座各位领导、同志汇报我省推进乡村振兴战略实施的基本情况及下步安排，有不妥之处敬请批评指正。
一、乡村振兴战略的提出和__对xx“三农”工作的重大指示要求
__作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，这是__着眼_事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，立足我国“三农”工作实际作出的重大决策，是关系全面建设_现代化国家的全局性、历史性任务。__指出实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展_机制和政策体系。__指出乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和_建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
实施乡村振兴战略是_“三农”工作的总抓手。_以来的“三农”工作主要是围绕着实施乡村振兴战略展开，这可以从历年来的_x号文件看出。
2018《___关于实施乡村振兴战略的意见》
2019《___关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
2020《___关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》
2021《___关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
2022《___关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
xx是农业大省、农村人口大省，以_同志为_的_对我省“三农”工作高度重视、寄予厚望。_以来，__先后x次到xx视察，并参加十三届_人大二次会议xx代表团审议，每次必讲“三农”。xx年，__两次到xx考察，把做好农业农村农民工作作为“四个着力”之一，明确指示xx要着力做好农业农村农民工作。叮嘱xx农业特别是粮食生产，是一大优势、一张王牌，这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。2019年x月x日，_总

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改问题机井xx.x万眼）。开展“大棚房”问题专项清理，统筹利用撂荒地发展粮食生产。三是加强科技服务。完善现代农业产业技术体系和农技推广体系，加快农业科技成果转化，加大农业科技成果推广力度，健全农业科技社会化服务体系，郑麦xx、周麦xx年应用面积分别突破xx万亩、xx万亩，成为豫北强筋麦区主推优质品种。主推技术到位率超过xx%，农业科技进步贡献率xx.x%。
（三）确保重要农产品有效供给。
一是稳定生猪产能。全省生猪存栏xx万头，能繁母猪存栏xx万头，生猪出栏xx万头，分别居_第一位、第二位和第三位。外调生猪及猪肉折合生猪xx万头，同比增长xx.x%，外调量_最多，“猪粮安天下，xx贡献大”。二是加快肉牛奶牛产业发展。实施粮改饲试点县xx个，新扩建xx头以上肉牛规模场xx个，新建扩建xx头以上奶牛场xx个，千头以上奶牛场存栏和奶产量占规模场比重分别达到xx%、xx%。三是优化家禽产业。加快产业转型升级，提升标准化、自动化、智能化水平，全年家禽出栏xx.x亿只，禽蛋产量达xx万吨，居_第x。四是抓好蔬菜生产。重点推动xx个蔬菜生产大县开展绿色高质高效创建，发展集约化育苗和设施蔬菜，蔬菜面积xx万亩，产量xx万吨、总体保持稳定。
（四）加快现代乡村产业发展。
一是发展优势特色农业。抓好xx个优质专用小麦县、xx个优质花生县、xx个食用菌县等十大优势特色农产品基地建设，优势特色农业产值占比达xx%。二是推进绿色食品业转型升级。围绕面、肉、油、乳、果蔬五大产业，开展企业升级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育五大行动，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，规模以上农产品加工企业增加值、营业收入同比分别增长x.x%、x.x%。三是加快农业全产业链发展。实施乡村特色产业振兴行动，以小麦、玉米、花生、食用菌、中药材等十大主导产业为重点，推进全产业链发展，创建“双汇”_肉制品全产业链重点链和延津优质小麦、泌阳夏南牛、信阳浉河茶叶x个全产业链典型县。四是强化载体建设。累计创建x个国家级、xx个省级、xx个市级、xx个县级现代农业产业园，x个国家级产业集群，xx个国家级农业产业强镇，x个首批_农业现代化示范区，加速推动一二三产业融合发展。
（五）推进创新驱动发展。
一是创新种业发展。聚焦种业科技自立自强，神农种业实验室、国家生物育种产业创新中心、周口农业高新技术产业示范区等加快建设，“中原农谷”启动规划建设，创建x个国家级、x个省级现代种业产业园。新收集农作物种质资源xx份，新审定小麦品种xx个、玉米等秋粮品种xx个，全省主要农作物良种覆盖率超过xx%。二是发展现代农机装备。高水平建设国家农机装备创新中心，加快发展农机装备产业。（2021年安排农机购置补贴资金xx.xx亿元，补贴农机具xx台（套），受益户xx户，带动投入xx.xx亿元）全省主要农作物耕种收综合机械化率达到xx.x%。三是建设数字乡村。加快现代信息技术与农业发展深度融合，推进数字村庄等“一村九园”建设，现有省级数字乡村示范县xx个、国家级数字农业试点项目x个。
（六）加强农村生态建设。
一是持续实施“四水同治”。十大水利工程开工x项，完成投资xx.x亿元、占下达投资计划的xx%。对xx个中型灌区实施续建配套与节水改造，完成投资x.x亿元、占总投资的xx.xx%。建立五级河长制、四级湖长制体系。持续推进河湖“清四乱”，排查问题xx个，整改销号xx个。二是加快国土绿化。建成黄河生态廊道x.xx万亩。建立五级林长体系，新完成造林xx.xx万亩、森林抚育xx.x万亩，建成森林乡村xx个、森林特色小镇xx个。三是推进农业绿色发展。深入推进农业面源污染防治，化肥农药利用率均突破xx%，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达xx.x%、xx%，废旧农膜综合回收率达xx%以上。
（七）扎实推进乡村建设。
出台《xx省乡村建设行动实施方案》和xx个重点任务专项行动方案。一是编制乡村规划。区别集聚提升、特色保护、整治改善、城郊融合、搬迁撤并五种类型，因地制宜做好乡村规划编制工作，加强农村宅基地、农房建设、风貌_管理。xx个乡镇成立乡村规划委员会，xx个村庄形成“多规合一”实用性村庄规划编制初步成果。二是推进县域内城乡基础设施一体化和公共服务均等化。实施城乡交通、供水保障、清洁能源建设、信息通信网络建设、广播电视建设、物流体系建设等一体化行动和农村房屋品质提升行动，实施县域城乡教育服务、公共文化服务、医疗卫生服务、社会保障等均等化行动。行政村通硬化路率、通客车率达xx%，全省xx.x万个具备条件的xx户以上自然村通硬化路（自然村xx%，）；农村集中供水率达xx%，自来水普及率xx%；乡镇、农村热点区域实现5G网络全覆盖，省、市、县三级公共文化数字资源平台实现互联互通。三是整治提升农村人居环境。圆满完成农村人居环境整治三年任务，农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村、xx%的自然村，农村生活污水治理率xx%，新改建农村无害化卫生厕所xx.x万户，卫生厕所普及率超过xx%。实施“治理六乱、开展六清”集中整治行动，着力解决农村脏乱差问题，创建“美丽小镇”xx个、“四美乡村”xx个、“五美庭院”xx万个。
（八）提升乡村治理能力。
一是建强基层组织。高质量推进村“两委”换届，选优配强村党组织带头人，“一肩挑”占比xx.xx%，村“两委”成员平均年龄下降x.x岁、大专及以上学历上升xx.x个百分点。开展“万名支部书记大培训”，省级举办xx期、培训xx人，市级举办xx期、培训xx人次。开展“百村引领、千村争先、万村提升”示范行动，新创评省市县三级基层党建示范村xx个。二是完善治理机制。xx%的村制定村民自治章程，xx%的村修订完善村规民约，xx%的村建立民主理财、财务审计、村务管理等制度。持续深化“四议两公开”工作法。明确村级“小微权力”事项xx项、村级班子主要负责人责任xx项。三是建设平安乡村。全面开展“零上访零案件零事故”村（社区）创建活动，推进农村“雪亮工程”深度应用。常态化排查化解矛盾纠纷，全省平安乡镇村数量动态保持在xx%以上。四是加强农村精神文明建设。把加强思想道德建设与推进移风易俗结合起来，持续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，建成_文明实践中心xx个、实践所xx个、实践站xx个，成立乡村文化合作社xx余家。规范农村地区z-教场所、z-教活动，依法管理处置农村z-教事务。xx%以上的乡镇和村达到县级以上文明村镇标准。
（九）全面深化农村改革。
一是推进农村土地制度改革。第二轮土地承包到期后再延长xx年济源试点工作有序推进。加强农村宅基地和村民自建住房管理，出台《xx省农村宅基地和村民自建住房管理办法》，推动建立规划、审批、建房管理、风貌培育、执法监管一体化管理体系。稳慎推进巩义、长垣、孟津、宝丰、新县宅基地制度改革试点。二是开展农村集体产权制度改革。全面完成整省推进试点任务，清查核实集体资产总额xx亿元，其中经营性资产xx.xx亿元。积极推动资源变资产、资产变资本、农民变股东，加快发展新型农村集体经济，村级新型集体经济组织发展到x.x万个。有集体经营收益村比例xx.x%，其中经营收益x万元以上村比例xx%，集体成员累计分红xx.x亿元。三是培育新型农业经营主体。推进农民合作社质量提升整县试点，实施家庭农场培育计划，培育农民合作社xx.x万家、家庭农场xx万家、农业社会化服务组织xx.x万家，服务覆盖xx万农户。农业适度规模经营占家庭承包耕地面积达xx.x%。推进“人人持证、技能xx”建设，培育高素质农民xx万人以上。四是统筹推进农村改革。持续推进粮食储备制度改革，完成年度省级储备轮换x.xx亿斤，开展国有粮食企业改革试点。积极推进供销合作社“三位一体”综合合作试点改革。
（十）巩固拓展脱贫攻坚成果。
（高质量打赢脱贫攻坚战，xx.x万农村贫困人口全部脱贫、xx个贫困村全部出列、xx个贫困县全部摘帽，“两不愁三保障”全面落实。绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决。巩固成果接续推进乡村振兴）一是持续加大帮扶力度。强化驻村帮扶，全省有驻村工作队x.x万个，驻村干部x.xx万人。加大资金投入，各级财政投入衔接补助资金xx.xx亿元，其中省级投入xx.xx亿元。严格督导考评，xx个省巩固脱贫成果督查巡查组持续开展督查指导。二是加强防返贫动态监测和帮扶。对监测对象应纳尽纳，落实好“三保障”、社会救助兜底保障等政策，确保不发生规模性返贫。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，做好受灾群众帮扶救助。去年识别认定监测对象xx.x万户xx.x万人，已消除返贫致贫风险x.x万户xx.x万人。三是发展富民产业促进群众增收。开展田园增收、养殖富民等产业发展“十大行动”，帮助 ……

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