城市管理局2022年工作要点

城市管理局2022年工作要点
一、指导思想
以____思想为指引，深刻领会和把握__关于城市工作重要论述，深入学习_的__全会精神及省市区党代会精神，不断增强工作责任感使命感；坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹抓好城市管理机制完善、城乡环境优化、执法水平提高和队伍建设提升；持续加强_建设，不断巩固拓展党史学习教育成果，持续改进作风，厚植为民情怀，推动城市管理工作行稳致远、再开新篇。
二、总体目标
以迎接__胜利召开为主线，以“城市管理提升年”为契机，锚定更高标准、更高质量、更高效能，在党建融合、队伍建设、行政执法、专项工作、垃圾治理、廉洁自律“六大提升”上下功夫见成效，全面提高我区城市管理综合执法水平，为通州建设硬核区，跑赢新赛程提供更加强有力的城管支撑。
三、工作任务
（一）聚焦政治建设，提升党建融合深度
1.加强思想理论武装。一是深化学习内容。深入学习贯彻____思想和___全会精神，全面深化党史学习教育成效，严格“第一议题”学习制度，及时跟进学习_创新理论。二是完善学习机制。坚持每月学习、每季交流、每年调研，构建党组理论学习中心组、月度办公会、“三会一课”、单位（科室）周例会等载体的自上而下学习链条，推动理论学习制度化规范化。三是丰富学习形式。用好“学习强国”，坚持打卡、在线答题，采取讲党课、现场参观、青年理论学习小组联学等方式，营造比学赶帮超浓厚氛围，实现理论学习线上线下同频共振。四是转化学习成果。通过组织知识竞赛、查阅学习笔记、评选学习心得等方式检验学习效果，围绕“敢担当善作为”“厚植为民情怀提高执法水平”等主题开展研讨交流，进一步坚定理想信念，提高政治站位，牢固

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雷锋志愿服务、迎“五一”体育文化节、庆“七一”主题宣讲等多样活动，激发干部职工工作活力。二是精心打造勤廉教育、戎耀之家、垃圾分类宣教基地及江海明珠志愿者服务站四个城管文化阵地，培育积极向上的城管文化，增强城管职业自豪感和荣誉感。三是梳理完善局系统共青团组织体系，推进局青工委建设，创办城管青年“悦读沙龙”，构建服务青年、提升青年的互动式平台。四是深化党内激励关怀帮扶，创新性开展老干部服务工作，做优“老干部之家”，关注干部职工身心健康，做好表彰奖励、慰问帮扶、后勤保障等各项工作，不断开创党建引领域管工作全面发展的新局面。
（二）聚焦作风整顿，提升队伍建设质量
1.深刻领悟“我是谁、为了谁、依靠谁”三个问题。以“厚植为民情怀提高执法水平”主题教育为引领，在确保规定动作做到位的基础上，做实有城管特色的自选动作，以更大决心、更大力度、更高质效不断把主题教育引向深入；认真落实“机关作风建设提升年”各项工作，紧扣“十聚焦十查摆十提升”，着力加强全区城管系统纪律作风建设，完善队伍长效管理、强化日常教育监管、抓好执法监督考核，切实增强执法为民思想自觉，实现工作规范化、纪律严明化、形象大变化，为城市管理高质量发展提供坚强作风保证。
2.大力弘扬“我来办、牵头办、马上办”工作作风。强化作风效能建设，完善考核奖惩机制，围绕重点工作推进、履职尽责、解决群众重点关注问题等情况，每季度组织评选“黄牛奖”“奔牛奖”“蜗牛奖”，激励先进、鞭策后进，进一步把实干导向树立起来、工作压力传递下去；探索建立将评选结果与鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”运用挂钩，杜绝评归评、做归做“两张皮”现象，切实营造实干担当、勇挑重担、攻坚克难的浓厚氛围。
3.主动锤炼“肯干事、会干事、干成事”真正本领。一是主动顺应城管事业新形势、新变化、新要求，科学制订《区城管局2022年度教育培训计划》，采取“请进来走出去坐下来”培训方式，分层次、分类别组织相关人员进行教育培训，注重在实践中学习、在学习中总结，提升干部职工的业务水平和综合素质。二是提高干部选任工作水平，严格按规定程序做好干部选拔任用工作，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为的干部，鲜明用人导向。三是深入调研分析干部队伍现状，充分用好传帮带、老中青融合等方式，为青年骨干发展成长预留空间、搭建平台，着力打造高素质、专业化城管干部队伍。
4.严格规范“优机制、强落实、严考评”内部运行。一是进一步规范机关内部管理，建立健全各类规章制度，优化对制度执行情况的督查方式，抓实问题整改，常态化开展纪律作风约谈，完善责任传导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面；二是扎实做好文明单位创建、建议提案办理、机要b_m、档案管理、信访维稳、综治平安建设等各项工作，促进城管各项工作统筹协调发展；三是严格“三公”经费管理，加强财务检查、审核，规范招投标程序，确保完成预算执行年度目标。
（三）聚焦主责主业，提升行政执法能力
1.强化队伍规范化建设。一是推动执法队伍硬、软件建设全面提档升级，及时调整行政执法“三项制度”、重大案件集体讨论决定等制度，加强对赋权乡镇（街道）的业务指导和执法监督，加强对下沉执法人员的监督管理，及时发现纠正执法不规范、不文明、不公正、不合法等问题。二是以实战实用实效为原则，开展现场模拟执法、执法行为规范、军事训练、应急处置等科目的岗位大练兵观摩活动。三是以队伍作风形象和执行力为重点，对各乡镇（街道）综合执法局队伍规范化建设进行等级评定，组织开展执法人员体能训练、队列训练及考核，组织执法人员和协管员全员业务知识技能考核。
2.促进执法效能提升。一是深化“小微”执法、“非接触式执法”“非诉强制执行”等执法模式，推进“首违不罚”柔性执法，让执法既有“力度”更有“温度”。二是定期对群众反复投诉举报案件、上级领导交办案件和yq焦点案件进行专题精准研讨，切实解决城市管理领域重点、难点问题。三是严格过程监督，严把案件立案审核关、事实证据关、定性裁量关。四是严格案卷评查，严格评查标准、提升评查实效，以查促改、以改促提，切实提高办案质量。五是严格责任追究，构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系，健全执法过错纠正和责任追究制度，倒逼执法效能提升。
3.提升执法专业化水平。一是制定城市建设管理领域行政执法人员规范化培训细则，定期召开执法讲堂，邀请法院、检察院或高校专家授课，针对不同层面的培训需求“对症下药”，创新培训方式，通过开发网络微课堂、观摩庭审直播、不定期发布典型案例、开展案件研判和执法形式研究等多样形式，有针对性地提高执法人员业务素质和适岗能力。二是强化执法监督指导，完善细化执法办案流程，发布指导教学视频，组织开展现场模拟执法、法律知识、军事训练和优秀案卷评选等技能大比武活动。三是鼓励和支持城管执法人员参加国家统一法律职业资格考试，不断提升城市建设管理综合执法队伍的整体实力。
4.加大普法宣传力度。一是完善“谁执法、谁普法”责任机制，推进普法与执法、管理工作深度融合，结合“xx·x宪法宣传日”“城管六进”和“城管公众开放日”等活动，开展好城市管理法律法规宣传和咨询服务，不断提高市民群众的法制意识、文明意识。二是结合大气污染、违建治理、门前三包、垃圾分类等重点执法领域和重点工作，探索体验式法制实践教育，利用新媒体平台宣传法律法规以及执法典型案例，增进社会各界对行政执法的理解和支持，为依法行政营造良好法治氛围。三是构建联动宣传机制，充分发动学校、社区、物业、志愿者等_，开展多形式的宣传活动，寓教于乐，提升宣传关注度和实效。
（四）聚焦问题短板，提升专项工作水平
1.推动城市品质持续提升。一是以城区重点主次干道、背街小巷、农贸市场周边为重点，开展道路两侧箱体、建筑立面、城市家具以及背街小巷整治，通过拆违拆破拆旧、基础设施维护出新，着力补齐城市管理短板，打造城区高标准管理路段。二是加强对乡镇（街道）户外广告设施和店招标牌设置的检查指导，开展户外广告治理，重点推进大型楼顶广告、店招店牌整治提升，不断净化城市视觉空间。三是加大委托区域内机动车违停执法管理力度，提升城区机动车停车智能化 ……

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