副市长在市工业和信息化工作会议上的讲话

副市长在市工业和信息化工作会议上的讲话
明确方向集中力量推进全市工业经济跨越式发展
同志们：
这次大会，是经过市委、市政府研究决定召开的，既是一个全市工业和信息化工作总结部署会，更是一个鼓劲加压、稳增长、促发展的会，目的是认真贯彻_、省经济工作会议和市委九届九次全体（扩大）会议精神，动员全市工信系统的同志们，面对新的发展机遇,以更新的理念、更强的信心、更大的力度开创跨越发展新局面，推进全市工业经济又好又快发展，为强市兴县富民提供强力支撑。
刚才,几个单位依照自身实际，从经济运行的特点、存在的问题及应对之策方面进行了发言,讲的很好、很切合实际,相信大家也会从中受到启发；市工信局局长xxx同志总结和部署了全市工业和信息化工作,讲的很全面很具体，我完全同意，希望各级各有关部门结合实际，认真贯彻执行。下面，我就如何正确认识我市工业经济现状、面临的形式以及今后一个时期如何推进全市工业经济跨越式发展讲几点意见：
一、正确把握我市工业经济发展面临的大有可为的新机遇，进一步增强跨越式发展的紧迫感和使命感
二、明确重点、凝神聚力，全力推进我市工业经济跨越式发展
今年是我市经济实现跨越式发展的关键年，我们正站在一个新的起点上。新形势、新阶段、新任务要求我们必须有新的发展思维，新的工作举措。我们要紧紧围绕_、省、市经济工作会议的精神，谋划好今后的工作。
（一）强力推进产业结构调整和优化升级
加快转变经济发展方式，必

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一个企业在外市场的扩张，就可以使百家、千家、万家企业跟着它受益。再就是在抓县域经济时要突出特色兴县，培育一个知名特色产业、一个特色园区、一批特色知名企业和一批知名特色品牌，通过调结构、抓技改、治污染、创品牌、壮龙头，来提高竞争力，实现壮大县域经济的新跨越。
（四）强力推进工业园区和项目建设
产业集群的发展，是以工业园区为载体。今后的项目也必须向园区集中。2020年，省新增用地指标将主要用于省重点项目、省级以上开发区、产业聚集区和重大基础设施建设，各县要积极把握这一变化，集中资源要素支持园区建设。高起点、高标准、高水平编制好聚集区、园区总体规划、控制性详细规划和专项规划，加快推进路、水、电、气、讯、污水垃圾处理等基础设施和公共服务设施建设，提升功能、提速建设，确保企业入区即可具备建厂和生产条件。要进一步创新和完善园区管理机制，配套落实好园区的优惠政策，健全园区服务体系，逐步在大型园区设立物流配送、金融服务、信息咨询、人才技术开发等中介服务机构，为投资商提供优质高效的服务；要围绕产业集群办园区，着力抓好园区专业化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把园区办成产业集群的主阵地、高端产品的标志区。
过去，我们也引进了不少项目，但真正形成产业链、产业群的很少。造成这一现象的原因，主要是我们的招商引进还处在“饥不择食”的阶段，随机性引进、被动性引进的比较多，还没有注意上下游产业的衔接。今后的招商，应更多地注重产业集群的形成。要加大谋划力度，把握好投资方向，重点在传统产业改造升级、战略性新兴产业培育、现代服务业发展、重大基础设施建设、民生和社会事业等领域加大投入。特别要谋划一批有利于转方式、调结构，投资超x亿、超x亿元的工业项目。突出抓好项目库建设，今年的市级项目库重点项目要保持在x个以上，县级要努力达到x个以上，消灭省重点项目“白点县”，确保项目不断档、后劲有保障；要进一步加快项目建设进度。对重点项目按照责任分工，全力推进，重点支持，做到谋划项目抓落实，前期项目抓推进，在建项目抓进度。
（五）强力推进企业自主创新和技术进步
我们要坚持以建立新型工业化（科技含量高、经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥）为目标，加大企业自主创新的力度。一是要推进技术创新。鼓励企业积极引进国内外先进技术，下大力抓好技术改造、设备更新，同时加快建立以企业为主体的技术创新体系，鼓励和扶持重点企业建立技术研发中心，组建多种形式的产学研联合体，努力开发具有自主知识产权的_技术和高端产品，不断提高产品科技含量和市场竞争力。在这个问题上，要增强忧患意识，即使是目前发展势头很好的企业，也要居安思危。因为，对大多数企业来说，作为一项重要_竞争力的自主创新能力，仍然是一个“软肋”。不能自主创新，就要受制于人，这是很残酷的。二是要深入开展对标行动。这项工作去年省委、省政府已做过专项布置，我希望市县两级能严格把好企业对标方案，引导企业在工艺技术、装备水平、新产品研发、节能减排等方面，结合行业特点、企业特色，对照国内领先、国际一流设置关键指标，制定好技术演进路线图、时间表和对标手册。通过扎实开展专题对标，通过技术改造、引进先进技术、先进设备，最大限度的利用好现有的产业基础，释放它的产能，提高它的附加值，提高它的运行质量。
（六）强力推进“工业西进”战略
工业西进战略实施两年来，西部各县县委、政府及各级干部都对“工业西进”战略特别重视，采取了一些措施，取得的效果比较明显，2019年完成规模以上工业增加值x亿元，增速x%；完成利税x亿元。但与市委、市政府的要求相比，差距还是很明显，主要是我们的项目太少，特别是大项目太少，甚至有的县今年还没有新的开工项目。我们说“工业西进”，什么叫工业西进？关键是项目，没有项目，“工业西进”就是一句空口号。为此，要抓好以下几方面的工作：一是要建立健全工作机构。西部八县要成立抓工业西进工作的专门机构，并安排专人负责这项工作，科学谋划发展方向，将工业西进工作落到实处。二是抓好园区规划。要明确科学合理的产业定位，并抓好园区的规划环评。三是着力加大招商引资力度。发挥区位优势，将“工业西进”与“对接xx”进行结合，积极承接xx两市产业转移，促进区域经济合作。在扩大开放时，不仅要重视引资，还要重视引“智”，加强人才引进。四是加大政策扶持力度。按照《关于加快工业经济发展的实施意见》要求，市财政设立的工业发展专项资金，在使用上向西部八县倾斜。同时，积极为西部地区工业项目争取国家、省节能减排和生态环境建设、结构调整资金的支持。对谋划建设的重点项目给与政策倾斜，积极帮助西部八县协调解决实施“工业西进”战略中的困难和问题，加快西部八县工业项目建设。
（七）强力推进工业和信息化融合
信息技术是经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”、产业升级“助推器”，覆盖面广，_力强，带动作用明显。大力发展信息产业是实现后发赶超、跨越发展的重大机遇，也是加速推进新型工业化的必然选择。各级各部门要进一步提高认识，加强组织领导，认真贯彻执行国家和省信息化建设的 ……

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