在市政府全体会议上的讲话3篇

在市政府全体会议上的讲话3篇
在市政府全体会议上的讲话1
同志们：
这次市政府全体会议，是在我市彻底摆脱千年区域绝对贫困、全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军之后召开的一次政府全会，主要任务是深入学习贯彻_总书记“七一”重要讲话精神，落实省委X届X次全体会议、省政府第X次全体会议和昨天省委常委扩大会议、省政府常务会议决策部署，落实市委X届X次全体会议和今天上午市委召开的经济形势分析暨园区高质量发展推进会议部署，总结上半年政府工作，安排部署下半年工作，确保全面完成全年目标任务。刚才，……的负责同志作了典型发言，请大家结合自身实际，认真学习他们的好做法好经验，扎扎实实抓好各项工作落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定上半年工作成绩
今年以来，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市政府系统以开展党史学习教育和迎接建党100周年为动力，紧紧围绕“迈好第一步、见到新气象”的目标要求，大力实施“三高四新”战略，经济运行创历史最好水平，为“十四五”开好局起好步、实现全年目标任务奠定了坚实基础。
第一，在推进经济社会高质量发展上实现了新开局。
这次我在长沙参会期间，多位省委、省政府领导对我市的发展给予了充分肯定，毛伟明省长在省政府全会讲话中，对我市GDP、规模工业增加值、固定资产投资等指标的高速增长予以表扬。1-6月，全市GDP、规模工业增加值、实际利用内资三项指标增速居全省第一，税收、金融机构贷款余额两项指标增速居全省第二，固定资产投资增速居全省第四。同时，财政量质齐升，工业税收（不含烟）增长X%，推动税收增长X%，分别高于财政总收入、地方财政收入X、X个百分点，非税收入占地方财政收入的比重较去年同期下降X个百分点，税收占GDP比重居全省第二，经济发展质量效益实现新提升。
第二，在打造脱贫地区乡村振兴先行示范区上彰显了新担当。
继续扛牢精准扶贫首倡地政治责任，出台了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关文件，做实做好“三个衔接”“三个加强”，实施“六大行动”，建立防止返贫动态监测帮扶机制，驻村第一书记和工作队派驻实现全覆盖。着力提升农村居民收入水平，兴产业、稳就业，农业特色产业扩面提质、产销两旺，农村劳动力转移就业达X万人，推动城乡居民可支配收入分别增长X%、X%。积极争取各方支持，争取到X名省委常委、X名副省长联系X市，争取了X1个省级乡村振兴示范县、X个省级重点帮扶县和X个省级乡村振兴示范村，争取了……等四市继续对口帮扶X市。深入开展“我为群众办实事”实践活动，突出办好“五位”民生实事，

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年同期基数提升，下半年经济发展将面临不少困难和挑战，稳增长的压力仍然很大，我们要扬优势、补短板，精准施策，着力解决好经济运行中的困难和问题，防止经济“前高后低”、大起大落，确保经济运行“前高后稳”，实现“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。
二、扎实抓好下半年政府工作_总书记“七一”重要讲话，是我们党向第二个百年奋斗目标进军的集结号、宣言书、动员令。全市政府系统要把深入学习贯彻_总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，把学习贯彻重要讲话精神与抓好下半年工作有机结合起来，转化为干事创业的精气神，切实在学深悟透力行上见实效，以首倡之地的使命担当，奋斗新时代、奋进新征程。
第一，要锻长板扬优势，着力稳住经济发展基本盘。要实现今年经济发展“前高后稳”，首先要把长板拉长，让优势更优，长板更长，才能在竞争中抢占先机、赢得主动，稳住经济发展基本盘。要发挥好酒鬼酒龙头作用，今年上半年，酒鬼酒公司实现销售额超过X亿元，税收超过X亿元，全年销售额有望突破X亿元，不论是销售收入还是税收，都差不多能在去年基础上翻一番，相当于我们又招引了一家相当体量的上市公司。要抓住白酒调整机遇，支持酒鬼酒做强做大，加快推进三区建设，支持引导酒鬼酒提前做好产品提质升级、扩能增效和品牌建设，打好提前量，以更加积极主动的姿态迎接好明年6月1日实施的白酒新规，抢占更多的市场份额，推动酒鬼酒再上一个新的台阶，切实扛起振兴湘酒的重任。
要发挥好生态文化旅游资源丰富的优势，聚焦打造全国民族地区文旅融合绿色发展典范城市，积极迎接高铁、航空时代的到临，进一步擦亮红色底色和绿色名片；要发挥好矮寨·十八洞·德夯大峡谷5A级景区的带动作用，着力推动景区基础设施提质改造和服务设施升级，推动凤凰古城、老司城等5A级景区创建，强化旅游环境整治和旅游宣传推介力度，策划一批在国内外有重要影响的文旅活动，推动文旅产业转型升级向高端迈进，努力建成旅游带动百业兴、百姓富的全国标杆区，探索出来一条将生态文化优势转变为经济优势、发展优势的新路径。要发挥好全球最大氮化锰生产基地、全国最大微细球形铝粉生产基地和重要的锰锌生产基地作用，切实发挥微细球形铝粉行业标准制定者的作用，做好企业联合的文章，争取价格的主动权；要加强氮化锰、锰锌上下游企业的培育，加大锰基新材料产品研发，不断延链补链强链，走出一条生态循环经济为主导的新型工业化之路。要发挥好全球最大富硒猕猴桃基地、全国最大椪柑和百合基地、全省最大茶叶基地和全国优质烟叶基地的特色产业优势，根据市场需求，按照标准化、绿色化、有机化要求，在特色优质农产品供给、产业集约节约融合发展、品牌打造、销售网络体系建设和健全完善利益联结机制上下功夫，加强“X香伴”区域公用品牌推广力度，切实发挥好农业特色产业产销联盟作用，提前做好猕猴桃、柑橘等主要农产品的销售准备工作，有效解决特色农产品卖难问题，推动特色产业高质量发展，让农民分享更多产业发展收益。
第二，要补短板强弱项，着力保障经济平稳运行。短板既是薄弱点，又是潜力板、增长点，消除短板的过程，也是化危为机、做好工作、开创新局的过程。一要补齐县域经济发展相对不平衡的短板。各县市区GDP、工业、投资、消费、地方财政收入等主要经济指标差距较大，不论是总量还是增速都有一定的差距。从今年1-6月GDP看，有5个县未达到全市平均水平。大家要拿出实际行动，立足当前、着眼长远，用实干实绩补齐短板弱项，缩小县域经济之间的差距，推动县域经济高质量发展。统计部门要加大培训指导，各行业部门要认真研究，特别是领导干部要亲自调度、亲自研究，上下协同、左右协调，共同发力，精准解决各项问题，确保经济增长保持在合理区间。二要补齐实体经济相对较弱的短板。
实体经济是支撑经济高质量发展的基础，今年全市经济保持快速增长，其中一个重要的因素就是去年新增X家“四上”企业，对所在行业的增长贡献了30%左右。目前，全市实体经济总体仍然相对弱小，“四上”企业仅X家，仅占全省X家的X%，今年仅入规X家，与全年X家的目标任务差距较大。
因此，我们要实现经济发展上的后发赶超，就必须要狠抓企业培育，健全个转企、小升规、新建入规推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要认真研究总部经济、线上销售“入规入统”政策，本来我们发展水平就相对较低，在我市产生的投资、消费都纳入外地统计，大部分税收也都缴在外地，这变成我们支援发达地区，各级各部门务必采取有效措施，把入规入统工作做好做实，让我们的发展成效得到更好体现。三要补齐专业人才相对不足的短板。人才是第一位的战略资源，泸溪高新区几家新材料企业产品达到国际标准，并牵头制定行业标准，就是因为当年留下了一批技术经营管理人才。目前，我们还存在专业技能人才、管理人才、产业人才、金融人才等相对不足的问题，这也是我们在发展中无法回避的问题。要引才育才用才留才，加大对懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，把熟悉市场规则、产业政策、产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求和懂技术的人才纳入招商队伍，更好的与市场对接、与企业对接、与投资商在同一个频道交流洽谈，提升招商引资效率。要秉持“不为所有，但为所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。
第三，要兴产业强实体，着力增强经济发展活力。兴产业强实体，是推动经济高质量发展的重要依托。今天上午，已专门对产业园区建设、产业链建设、招商引资进行专门安排部署，这里重点就强化企业帮扶，支持企业做强做大，再强调三个方面：一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，对年纳税500万元、5000万元以上企业，分别由市级、县市区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业_创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市推进机制，借助资本市场壮大企业。三要切实降低企业成本。降低企业成本，特别是降低制度性交易成本，是企业和企业家最关心的事。受历史条件、自然环境、发展阶段等影响，我市用能成本、物流成本、融资成本相对偏高，用工成本优势逐渐缩小，这些方面企业反映比较强烈。加之我市财力薄弱，靠财政大水漫灌式奖补企业，既不符合实际，也做不到。要全面落实好国省出台的优惠政策，这方面各地政策都差不多，关键靠怎么抓落实，落实好了就有竞争优势，各级各部门要及时梳理中央、省减税降费、金融让利、研发费用加计扣除等优惠政策，市推进办要集中发布、精准推送，让优惠政策更好惠企利民。要落实好降本增效政策，把有限的财力用在刀刃上、紧要处，支持发展前景好的中小企业茁壮成长。
第四，要扩投资促消费，着力发挥关键支撑作用。要紧紧抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，坚持以项目论英雄，确保固定资产投资稳中有进，实现全年目标。一方面，要发挥投资的关键作用。各级各部门务必清醒认识到，今年投资增长主要是基数较低，随着后期基数提升，加上上半年新进入库开工项目不足，下半年投资继续保持高速增长压力较大。
大家要用好重大项目推进“四个一批”机制，聚焦在建项目抓推进、前期项目抓开工、竣工项目抓投产，在保证质量安全的前提下，加快推进省市重点、中央预算内投资项目、政府债券项目、亚行贷款项目、集中开工项目建设，确保张吉怀高铁X段等配套站场、道路建设按时完工，力争大兴寨水库、铜吉铁路开工建设，加快推进吉凤融城大道项目建设，争取形成更多实物量。要加强要素保障，下好服务的先手棋，加快专项债资金、中央预算内资金等资金的拨付，加强融资、水电气等要素保障，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”，同时，要积极做好在建项目和中央预算内项目申报，跟踪好已申报项目，争取获得更多资金支持。要强化项目储备，做好做实做细项目前期工作，确保动态储备项目1500亿元以上。要加强项目管理，严厉打击投标串标、非法阻工等违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。另一方面，要发挥消费的基础作用。当前，我市社会消费品零售总额仍低于全省平均水平，消费潜力尚未完全释放，特别是居民综合消费水平下降，消费预期、能力持续减弱。要抓住暑期和下半 ……

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