【提纲】一、旗帜鲜明讲政治,争做“两个维护”的表率。一要准确把握“两个维护”的深刻内涵。二要坚决树牢“两个维护”的坚定自觉。三要争做落实“两个维护”的示范标杆。二、坚持高标准严要求,全面提升办公室“三服务”水平。(一)积极推动大抓落实。(二)大力改进调查研究。(三)积极推进部门间“最多跑一次”改革。(四)下大力气抓好信息化建设。(五)重视加强和改进档案工作。(六)高质量做好信息工作。(七)推进党内法规制度建设。三、力戒形式主义官僚主义,切实转变工作作风。(一)关于统筹精简文件简报。(二)关于统筹压缩会议活动。(三)关于统筹规范督查检查考核。(四)关于统筹管理涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP(公众号)。四、大力弘扬严实作风,打造坚强“前哨”和巩固“后院”。(一)强学习,筑牢信念根基。(二)强本领,补齐能力短板。(三)强责任,锤炼严实作风。(四)强队伍,打造标杆团队。
决策部署落实。
(二)大力改进调查研究。调查研究是基本的工作方法,是办公室同志的基本功。要深刻领会市委、市政府的决策意图,把
调研主题聚焦到现代化都市区建设、打赢“九场硬战”等重大决策部署上,聚焦到人民群众对美好生活的新需求新期待新向往上,有针对性地开展调研。要深入基层、深入一线,多一些“静悄悄”的调研,多到矛盾和问题突出的地方去,听真话、察实情,把真实的情况摸上来。要精准提炼分析调研素材,注重从市委、市政府工作大局思考分析问题,切实形成解决问题和推动工作的对策建议。要坚持发扬“短实新”文风,防止穿靴戴帽、冗长空洞,使调研成果更好地服务决策。
(三)积极推进部门间“最多跑一次”改革。这项改革由车俊书记和袁家军省长亲自点题,目前已列入省委陈金彪秘书长领衔的重点改革项目。要积极推广东阳市部门间办事“最多一星期”做法,市本级原则上要求非涉密的部门间办事公文,7月份以后全部通过部门间办事系统流转,年底前全面实现部门间办事“最多一星期”“最多半个月”限时办结。各县(市、区)最迟年底前完成。要针对政府投资项目审批等高频事项,对部门间办事事项进行梳理和流程再造,确保年底前80%以上非涉密事项实现网上办理,高频事项100%实现。
(四)下大力气抓好信息化建设。省委办公厅把今年作为办公厅信息化建设推进年。办公室系统要坚持用“最多跑一次”理念引领办公室信息化流程再造,细化工作方案,落实责任分工,加强人员力量,统筹抓好党委信息化、电子政务内网、党政机关电子公文系统安全可靠应用等工作,不折不扣完成各项任务。
(五)重视加强和改进档案工作。机构改革后,我市不少县(市、区)档案局还未任命局长,档案行政人员也还没有到位,档案行政工作处于停摆状态。各县(市、区)要把履行好档案行政管理职能作为党委办公室的重要职责,认真贯彻中办、国办转发的关于在机构改革中加强档案工作的意见,按照上下贯通、执行有力的要求,配强档案工作力量,明确分管领导及科室、人员,确保档案行政管理工作有人抓、有人管、有人干。
(六)高质量做好信息工作。要抓好紧急信息报送工作,从讲政治的高度,坚决守牢紧急信息底线,严格按照规定时限和有关要求报送,为市委站好岗、放好哨。要借机构改革契机配强信息工作力量,把优秀人员充实到信息工作队伍中来,积极向上沟通,对标对表先进,高质量做好信息上报工作。市“两办”信息处要切实加强工作指导,完善信息例会等制度,保持信息队伍活力,充分调动工作积极性,群策群力搞好信息工作。
(七)推进党内法规制度建设。根据省委办公厅要求,今年党内规范性文件备案审查工作要延伸到乡镇(街道),年底前实现省市县乡四级党内法规制度备案审查全覆盖。各地党委办公室要认真谋划、稳步实施,进一步构建党内规范性文件下备一级工作体系,充实县(市、区)法规机构和队伍,有序推进备案工作向乡镇延伸。要严格按照_和省委部署的时间节点要求,保质保量完成文件清理任务,稳妥推进党务公开。
三、力戒形式主义官僚主义,切实转变
工作作风今年3月,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确把今年作为“基层减负年”。根据_和省委部署,4月,市委办公室、市政府办公室印发了《金华市力戒形式主义减轻基层负担提升机关效能十条举措》。各地要认真按照“基层减负年”部署要求,从讲政治、转作风的角度落细落实十条举措,真正让基层干部从“文山会海”和迎督迎检迎考中解脱出来。
(一)关于统筹精简文件简报。贯彻落实_和上级文件,结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。未经市委、市政府批准,市直单位和市级议事协调机构不得向下级党委、政府或非成员单位印发布置工作任务的文件和信函。县里也要明确这方面的纪律规矩,严格规范落实。
(二)关于统筹压缩会议活动。每周三为“无会日”。市级会议原则上只开到县一级。严控参会范围,只安排与会议主题直接相关的单位和工作牵头部门参会。除兼任部门主要负责人外,市委、市政府领导同志一般不出席市直部门召开的会议活动。严格控制工作部署类会议时间和规模。
(三)关于统筹规范督查检查考核。市县两级督查检查考核年度计划每年由本级党委常委会审议通过后下发执行,每年保持总量基本稳定。市直单位未纳入年度计划、仅在本系统内开展的督查检查考核要按程序向市“两办”报备。除_和省委、省政府有明确要求的外,取消各类考核评比创建活动的台账表格。严控和慎用“一票否决”。倡导“地点随机、人员随机”的“双随机”方法开展调研走访,减少年底扎堆突击督考。
(四)关于统筹管理涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP(公众号)。厘清职能部门与乡镇(街道)的职责边界,不得随意以“属地管理”为名向乡镇(街道)推责任、派任务。除村(社区)对外挂的3至4块机构牌子和8块服务标识牌外,其他一律只设置功能指示牌。凡不涉及居民知晓的内部制度、流程全部取消上墙。做好群众办事类APP、政务办公类APP统一整合,规范 ……