【提纲】一、关于2020年工作基本情况。二、关于2021年工作安排意见。（一）坚持“两个导向”，推动环境更优。一是坚持评价导向。二是坚持问题导向。（二）把握“三个环节”，推动改革更实。一是承接好划转事项。二是规范好审批流程。三是建设好审批队伍。（三）做到“四个强化”，推动服务更佳。一是强化实体大厅服务。二是强化网上政务服务。三是强化项目代办服务。四是强化公共资源交易服务。
九届
_全会指出要加快政府职能转变，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，推动有效市场和有为政府更好结合。在全省“放管服”改革优化营商环境工作电视电话会议上，xx强调，“xxxx”全市政务服务系统要围绕“放出活力、管出公平、服出便利”的总体要求，坚持从企业和群众的角度出发，着力从以下四方面，认真抓好2021年各项政务服务工作。
（一）坚持“两个导向”，推动环境更优。
一是坚持评价导向。营商环境评价有利于客观、真实找出营商环境工作中存在的差距和问题，倒逼各级各部门转作风、提效能、强服务、优环境，是优化提升营商环境的重要抓手。要进一步规范营商环境评价工作，切实减轻基层负担，市政务服务管理局将站在企业和群众的角度，定期开展问卷调查，设置投诉举报专窗，宣传应用好省营商环境综合平台（建设中），实行市场主体直接评价营商环境工作机制。
二是坚持问题导向。要瞄准国家、省营商环境评价，市营商环境综合督查中发现的问题，查找差距短板，制定工作方案，认真抓好整改。2020年xx省营商环境评估简报中，指出了xx项指标表现处于中等水平，xx问题相对突出，xx个指标均不同程度存在短板弱项。针对这些问题，要通过一件一件抓落实，一项一项促提升，高质高效整改到位，以问题整改推动营商环境持续优化。
（二）把握“三个环节”，推动改革更实。
一是承接好划转事项。前期市政务服务管理局
调研各县（市、区）行政审批局发现，除xx严格按照市委市政府要求做到“应划尽划”外，xx部分缩减事项划转范围，xx因机构改革未完成导致社会事务类事项至今未划转，其余xx均不同程度存在应划转事项未划转到位或划转后反委托回原单位的情况，影响了集中审批的成效。各县（市、区）行政审批局要强化担当、主动
汇报，加强协调、积极作为，切实按照市委市政府的改革要求把划转事项承接好，把党委政府赋予的职能职责履行到位，让相对集中行政许可权改革“一颗印章管审批”的成效充分显现出来。
二是规范好审批流程。各县（市、区）行政审批局要进一步梳理研究划转事项，取消无法律法规规定和实质审查内容的审批程序和环节，精简前置环节，归并交叉重复环节，大力推进“减证便民”行动，全面推行行政审批联席会议、告知承诺、容缺受理、协同审批等改革配套制度，切实达到减环节、减材料、减时限、减跑动次数提升审批效率的目的。
要从方便企业和群众办事的角度出发，大胆探索、勇于创新，在综窗设置、“一件事一次办”、“跨省通办”等工作中
总结实践出更多利企便民的好做法，解决企业和群众办事过程中的堵点、痛点、难点问题，打通政务服务“最后一公里”。
三是建设好审批队伍。各县（市、区）行政审批局要准确掌握划转人员的业务能力和专业特点，合理安排、优化调整岗位分工，让划转人员人尽其才、发挥作用。要全面、系统组织审批业务培训，加强理论学习和业务研究，让审批人员懂法规、知政策、能审批，实现“一人多岗”“一人多专”，全面提升审批队伍业务水平和能力素质。要加强对审批队伍的教育管理，健全完善审批人员教育管理制度，结合全市政务服务系统正在开展的文明礼仪培训，强化、固化、深化审批人员文明服务、热情服务、用心服务的意识，切实提高办事企业和群众的满意度、获得感。
（三）做到“四个强化”，推动服务更佳。
一是强化实体大厅服务。要在政务服务大厅张贴各种标识标牌，方便群众识别、查看，要配备智能化设备，完善基础设施，配齐便民物品，方便群众办事，规范物品摆放，及时清扫消毒，时刻保持干净整洁的办事环境；要梳理进驻事项办事指南，制作统一二维码，为群众提供智能、便捷、高效的查询服务；要通过开通“爱心通道”,设置“服务专窗”,配备“服务专员”,增设“专用物品”等形式，加强对老年人、残疾人等特殊_的针对性引导和保障。要通过举办政务服务标准化、文明服务礼仪、政务服务事项网上梳理、系统应用、工作现场会等培训活动，加强人员培训，全面规范工作人员形象、语言、举止和服务能力。
二是强化 ……
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