区财政局党组2021年上半年履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任工作情况的报告

区财政局党组2021年上半年履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任工作情况的报告
2021年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以____思想为指导、深入学习_的_和__、_全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实_和省委、市委、区委关于党风廉政建设各项部署要求，牢固树立法治思维和党纪意识，坚持全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，为财政领域各项工作开展提供了坚实的纪律保障。
一、党风廉政建设工作落实情况
（一）加强组织领导，压紧压实党风廉政建设主体责任。
始终以加强领导、强化责任为根本，把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感和使命感，主动履职，统筹领导，力促主体责任刚性落地。一是强化主体责任落实。局党组书记认真践行“四个亲自”，率先垂范，坚持原则，敢抓敢管，每季度在党组会上听取班子成员分管领域的党风廉政工作完成情况，并提出具体措施和明确要求。二是强化班子成员队伍建设。班子成员严格按照“一岗双责”要求，制定了X年党风廉政建设主体责任清单，切实担负起分管范围内党风廉政建设工作,实现党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党组会、全局大会、党员大会、党小组会上对全局干部职工开展教育培训，X年开展警示教育、业务培训等X余次教育培训活动，提升班子和队伍的政治意识和业务水平。
三是加强监督制约，规范权力运行。按照“岗权对应、岗人相符”的原则，局党组班子、班子成员、科室及个人均对岗位廉政风险点进行梳理排查，制定了《廉政建设风险防控表》，细化防控措施，做到教育在先、提醒在先、预防在先，切实筑牢

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关于学习_的__全会精神的意见》。学习___全会精神、省委X届X次、X次全会精神、市委X届X次全会精神和区委X届X次全会精神、区X届X次党代会精神。
及时召开中心组学习会学习《中国_宣传工作条例》，学习_和省委、市委、区委有关_态工作的重要文件精神。拧紧干部职工思想信念的“总开关”，提升党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是坚持凝心聚力，强化履职担当。局党组始终把_态工作作为_建设重要内容，纳入重要议事日程，把_态工作纳入党组织生活会、民主生活会、述职述责重要内容。制定了区财政局《落实_态工作责任制实施方案》、《党组中心组理论学习方案》，把_态工作作为_建设的重要内容，定期研判分析，解决难点和问题。局党组书记负总责，由分管办公室工作的分管领导具体负责分管_态工作。党组每季度向上级党委专题汇报_态工作，形成专题报告。班子成员认真参加理论学习教育，通过党组中心组学习、个人自学、党员e家、学习强国等方式，学习领会__关于_态工作的重要论述,学习贯彻_、省、市、区委相关重要决策部署，切实增强维护_态领域安全的责任心和主动性。班子成员严格落实“一岗双责”，管理好分管科室的_态工作，把_态工作与业务工作同安排、同研究、同落实，形成示范带动。
三是敢于发声亮剑，强化阵地_。增强正面宣传引导。
通过局门户网站、公共宣传栏、微信等平台，以及各类集中学习形式，积极宣传__精神、____思想、_、省市区全会精神等，形成强大的正面宣传氛围，牢牢占领党员干部的理想信念和价值观念思想阵地。积极做好舆论引导和舆情处置。针对时事热点积极开展形势教育，引导干部职工正确看待矛盾，理性分析问题，做到不信谣、不传谣、不妄议；安排专人及时关注舆情信息，做到第一时间发现，第一时间处置。积极参与正面向上的网宣网评，做到_态阵地可管可控。建强干部队伍。严格干部队伍管理，组织干部职工参加上级部门和本单位开展的_态工作相关培训，提高_态领域舆情预判、分析和处置等能力。
（五）充分发挥财政监管职能，主动担当源头反腐。
坚定不移深化财政改革攻坚，主动聚焦重点难点，坚持依法理财，加强科学化、精细化管理，严肃财经纪律，切实履行财政反腐倡廉的源头治理职能。
一是统筹抓好疫情防控和复工复产。在面对新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾突出、收支平衡面临极大挑战等困难的情况下，为规范疫情防控保障资金的使用和管理，确保疫情防控资金安全有序使用，发挥财政资金对疫情防控的使用效益，把有限的财政资金统筹用在做好“六稳”工作和落实“六保”任务上来，大力压减一般性支出，并及时制定了《X市X区财政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障资金管理暂行办法》、《X市X区财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》；为统筹推进复工复产，大力支持中小企业发展，区财政局出台了《……》等制度文件，要求各区级单位加大政府采购对中小企业货物、服务的采购力度，加强采购资金支付管理，推进“政采贷”政策落地，积极支持中小企业健康发展。
二是全面推进预算绩效管理。深入推进以绩效为导向的财政预算制度改革，突出结果导向，强调成本效益，硬化责任约束，将绩效理念融入专项资金预算编制、执行、调整、监督全过程。强化绩效目标对财政预算安排的牵引作用，将绩效目标作为预算申报的前置条件，专项资金总体绩效目标、项目绩效目标未通过审核的，不予安排预算。推进事前绩效评估，对立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性和资金匹配性开展论证评估。建立绩效跟踪监控机制，对绩效目标实现程度和资金执行进度开展“双监控”。
三是积极推动“国际化营商环境建设年”工作。根据我区出台的产业扶持政策及政府与企业签订的投资协议或单项政策内容，截止X年X月，经相关部门和我局共同审核通过的企业财政扶持补贴资金X万元，涉及企业X家；企业纾困资金X万元。优化X区政府采购营商环境建立制度保障，制定了《X市X区财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》、《X市X区财政局关于督促落实政府采购内部控制建设的通知》、《X市X区财政局关于报送营商环境政府采购指标测评资料和营商环境再提升有关事宜的紧急通知》，转发了《X市政府采购询问、质疑和投诉指引》、《采购人政府采购权利、义务、责任清单》等文件，以惠企、利企、便企为导向，降低交易成本，减负企业负担；规范采购程序，促进采购公平；提升采购效率，优化采购服务；落实采购政策，支持企业发展。充分运用网上竞价及电子商城实现集中采购项目的电子化采购，建立了政府采购电子招投标系统，提升市场主体参与政府采购活动便利度。
四是有序推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放，确保各项惠民惠农政策落实到位。及时转发X市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放工作协调小组《关于进一步完善惠民惠农补贴资金社会保障卡“一卡通”发放项目管理和平台运行的通知》，全力协助市级部门做好对监管平台系统的优化升级，利用信息化手段实现部门间信息共享和全过程监管，形成“快捷简便、制度约束、程序规范、阳光操作”的长效管理服务模式。
五是提升财政信息公开透明度。进一步配合区人大建立健全预算审查监督工作机制，将区人大及其常委会有关预决算决议作为制定支出政策、分配财政资金、完善管理措施的重要依据。自觉接受社会公众监督，严格执行财政信息公开要求，在提高预算公开质量的同时，进一步扩大项目公开范围，细化信息公开内容。
二、存在的主要问题及原因
在廉政建设工作方面虽然采取了一些措施，基本形成了抓落实、促勤政、谋发展的浓厚氛围，但在工作中仍存在一定问题，主要表现在以下几个方面：一是单位内部管理制度还不够完善，还需进一步规范，形成科学有效的内部管理体系。二是抓党建促改革发展的思路还不够宽，办法还不够多。
通过强化党建工作推进财政发展， ……

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