2篇全市（县）村振兴战略工作会议上的讲话

2篇全市（县）村振兴战略工作会议上的讲话
篇一：
全市村振兴战略工作会议上的讲话
今天这次会议的主要任务是深入学习贯彻__关于实施乡村振兴战略的重要论述，认真落实_、全省实施乡村振兴战略工作会议精神，对全市实施乡村振兴战略工作进行再部署、再推动，确保走好__乡村振兴道路。刚才，X、X同志分别安排了工作，X家单位作了发言，会议还印发了_、全省有关会议精神和我市实施乡村振兴战略的相关文件。希望大家按照_、省、市部署要求，凝心聚力、真抓实做，高质量推动乡村振兴战略实施。下面，讲三方面意见：
一、切实扛起实施乡村振兴战略的重大责任
实施乡村振兴战略，是以_同志为_的_着眼_事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是全面建设_现代化国家的重大历史任务，是_做好“三农”工作的总抓手。我们要站在政治高度、战略高度、全局高度，深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。第一，这是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。当前，我们正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。开启现代化建设新征程，农业农村现代化具有至关重要的作用，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。只有实施乡村振兴战略，才能为决胜全面小康补齐短板，为开启现代化建设新征程夯实基础。第二，这是做好_“三农”工作的必然要求。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，_始终高度重视。从建国初期把土地分到农民手中，到改革开放后实行家庭联产承包责任制，再到新世纪免除农业税、探索新农村建设、美丽乡村建设，目的都是为了把农村发展得更好。__后，以_同志为_的_着眼全局和长远，提出实施乡村振兴战略，涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和_建设，改变了过去单纯强调农业现代化和新农村建设的提法，拓宽了解决“三农”问题的目标任务和思路举措，丰富了城乡统筹协调发展的理论和实践，是一项综合性的系统工程，是综合施策解决“三农”问题、逐步缩小城乡发展差距的必由之路。第三，这是解决好新的社会主要矛盾的必然要求。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分问题在“三农”领域表现尤为突出，可以说最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农业农村发展不充分。这既影响了广大农民共享改革发展成果，也影响了城镇居民在优质农产品等方面的需求。实施乡村振兴战略，为破解发展不平衡不充分问题，进而化解_我国社会主要矛盾提供了路径选择。
经过这些年的发展，尽管我们在“三农”工作上还存在不少困难和问题，但实施乡村振兴战略有基础、有信心、有机遇。所谓“有基础”，从全市来看，X经济总量X年达到X亿元，在_排名第X位，增速居全省第一位，提质晋位的态势尤为强劲，总体上进入了城市带动农

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多的种粮大户、林业大户、养殖大户，带动土地流转，推进规模化经营。三要抓好产业融合发展。随着新一轮科技革命和产业革命的深入推进，融合发展已经成为农业农村发展的大趋势。融合发展不是简单地相加，而是要创新农业组织方式，加快打造一二三产融合发展的全产业链新优势，实现农业多功能开发与农村经济多元化的有机结合。
要把发展沟域经济作为推动融合发展的重要抓手，进一步完善提升规划，加强基础设施建设，打造产业融合发展的标杆。我市实施了X个沟域经济试点，但整体推进不平衡，有的规划不到位，有的缺乏特色，有的统筹结合没做好，没有形成村庄发展民俗旅游、半坡发展林果业、山顶发展生态林的全景式沟域经济。要重点围绕林果、肉制品、中药材等，不断提高农产品精深加工水平、流通现代化水平和附加值，不能仅仅停留在原生态。要在农村培育一批以花椒、艾草等农产品为原材料的生产基地和加工基地，改变农业“一枝独大”的局面。要推进“互联网+”“旅游+”“生态+”，不断催生新业态，大力发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新兴产业。宜阳通过改进包装方式，让蜂蜜在网上一片叫卖叫好，其他地方要从中受到启发。
四要抓好基础能力建设。加强农田、水利、物流、科技、信息等基础能力建设，是抓好产业发展的关键。要加快高标准农田建设，严守耕地红线。要全面加快水利设施建设，抓好“四河三渠”综合治理、小浪底南岸灌区、前坪水库等功在当代、利在千秋、惠及群众的重大水利工程，统筹推进灌区续建配套与现代化改造、大中小型水库除险加固、小型农田水利设施达标提质，解决好水利工程“最后一公里”问题。要加快补上冷链物流的短板，推进农产品流通现代化，这项工作，市委多次明确要求拿出意见，但至今没有进展，有关部门要深刻反思、及早改进。要加强农业科技创新和成果应用，发挥农机制造优势、农业科技优势，为农业发展注入强大动力。要抢抓机遇、科学论证，加快推进农村电子商务发展，让更多优质农产品不仅产得出、而且卖得好。新安、宜阳在这方面走在了前面，该总结推广就总结推广。
（二）坚持以生态宜居为关键，着力打造美丽家园。良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。当前，全市农村生态环境状况不容乐观，垃圾围村、污水横流、植被破坏、村容村貌不整洁等问题尤为突出，环境污染“上山下乡”问题呈愈演愈烈之势。前不久全省组织的农村环境暗访督导中，我市总体排名倒数第二。对此，我们既要有认账态度，更要有改进行动。县、乡主要负责同志要利用一切机会，在辖区内多转转，一旦发现环境问题，及时推进整改，决不能坐视不管、麻木不仁。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，着力推进乡村生态振兴，守住生态保护红线，推动乡村自然资本增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。一要抓好国土绿化。按照部署开展国土绿化提速提质行动，咬定目标任务，切实抓好廊道绿化、村庄绿化和城区绿化，推进全域绿化、绿色惠民。全市生态环境保护大会进行动员部署之后，各地有行动、有成效，但推进不平衡。廊道绿化方面，……等，都不同程度存在绿量不够、质量不好、标准不高的问题。
这些重点廊道绿化尚且如此，其它国省道的绿化更好不到哪里去。全域绿化，就要全面铺开、整体推进。各地各有关部门要迅速行动起来，扎实推进国土绿化提速提质，把高标准高质量落到实处。二要抓好水生态建设。农村水污染问题目前还比较突出，黑臭水体比较多。要以落实河长制湖长制为抓手，抓好饮用水水源地保护、黑臭水体治理、全域清洁河流攻坚、农村污水治理等工作，打好碧水行动攻坚战。不论是城市还是农村，都要视黑臭水体为“眼中钉”“肉中刺”，毅然决然地予以全歼。三要抓好土壤污染防治。由于过度使用农药、矿山开采等原因，农村土壤污染问题在我市个别地方尤为突出，直接危及餐桌上的安全和群众身体健康。要全面摸清土壤污染底数，抓住X作为全省土壤污染综合防治先行区试点城市的机遇，积极探索行之有效的土壤污染治理措施。严重污染地块要严格_，禁止种植食用农产品，可以通过植树造林逐步改善。四要抓好农村人居环境整治。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。这次会议印发了我市农村人居环境整治三年行动实施方案，各地各有关部门要认真抓好落实。要着力做好农村生活垃圾治理，建立完善垃圾转运机制，“户集、村收、镇运、县处理”城乡环卫一体化模式要结合实际落实好。
考虑到运输成本，有些偏远的乡镇也应建垃圾处理厂，住建、农业部门要抓紧落实到位。要持续开展厕所革命，摸清底数，明确标准，分类推进。对城市区规划范围内的城中村、城边村、城郊村，要让生活污水与城市污水管网直连、进污水处理厂；对村级集体经济相对发达、群众收入相对稳定、村容村貌比较整洁的农村，要推广寇店模式，沿村街道铺管网，让生活污水进集中处理站；对相对偏远、居住分散的农村，要推广永城模式，进行三瓮式改造。要抓好村庄规划，无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，都要坚持规划引领，让农村建设管理有章可循，让农村生产生活井然有序。对此，各地务必高度重视，党政主要领导要亲自抓。
（三）坚持以乡风文明为保障，着力深化文明创建。实施乡村振兴，不只是物质条件的改善，更包括精神面貌的提升，要既富“口袋”、也富“脑袋”，既增“颜值”、也提素质。目前，我市_、全省文明村镇分别仅有X个、X个，县级以上文明村镇总数不足X%，与_文明城市的称号极不相称，与X年县级以上文明村镇要达到X%以上的目标差距很大。要坚持塑形铸魂、标本兼治，着力推进乡村文化振兴，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让广大农村焕发文明新气象。一要加强精神文明创建。按照举措实在、形式多样、活动经常的要求，广泛开展群众性精神文明创建活动，加大文明村镇创建力度，积极组织“五好文明家庭”和好媳妇、好婆婆、好妯娌等评选活动，以农民群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，褒扬善行义举、贬斥失德失范，抵制封建迷信活动，引导农民真正爱国爱党、向德向善、孝老爱老、诚实守信、勤俭持家，让__价值观春风化雨，播洒在农村广袤大地上，根植在农民群众心窝里。二要传承优秀乡土文化。农村传统文化博大精深，有许多优秀的家风家训、传统工艺、民间文化都传承了下来。要坚持保护固态、传承活态、发展业态，深入挖掘农村文化元素，保护乡土文化特色，传承优秀传统文化，赋予其新的时代内容，融入到乡村建设、乡村治理的各个领域，彰显文化底蕴，让农村别具韵味，让人们留得住乡愁。X县X村依托民俗文化，打造成集文化、旅游、休闲、养生于一体的旅游景点，就很好地实现了传承与发展的“双赢”。需要强调的是，民俗文化有精华也有糟粕，要有所扬弃。三要提升公共文化服务。目前，全市多数地区农民文化生活比较单一，公共文化设施总量不多、标准不高、利用率低。要整合资源，完善基础文化设施，以_“三新”讲习所、_文明实践中心、乡村综合性文化服务中心、文化广场等为载体，在建好的基础上，进一步管好用好，不能建而不用、“晒太阳”。要积极推动文化下乡，不断推出一批有乡土味、聚正能量的精品力作，丰富群众文化生活。我们开展的农民丰收节、农民运动会、农民书画展、农民才艺大赛等活动，效果很好，要坚持和深化下去。四要大力推进移风易俗。乡村是人情社会，要有人情味，但不能背人情债。目前，一些农村的陈规陋习还比较多，群众不胜其烦、深受其累，有时又只能跟风从众。要发挥党员干部示范作用，反对大操大办，遏制人情攀比，抵制厚葬薄养，提倡喜事新办、丧事简办、厚养薄葬等文明新风。今年以来，全市推出了村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会“一约四会”，起到了积极作用。下一步，要将其作为移风易俗的主要抓手，推进“一约四会”行政村全覆盖，让乡村文明新风真正刮到每个人心里。
（四）坚持以治理有效为基础，着力建设和谐乡村。乡村是我们党_理政的基石。没有农村的稳定，就没有国家的长治久安。要充分发挥基层党组织的作用，建立健_委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理_，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。一方面，要坚持_领导，建强基层党组织。办好农村的事，要靠好的带头人、好的基层党组织。各地各有关部门要以此为契机，认真学习领会、抓好贯彻落实，使其应知应会应用，有力指导农村基层党组织建设。要以“X党建计划”为抓手，按照“五个两”要求，以提升组织力为重点、突出政治功能，着力推动农村基层党组织建设全面进步、全面过硬，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从思想上政治上组织上保证广大党员和群众坚定不移跟党走。要做好村“两委”换届“后半篇文章”，切实提高“两委”干部思想政治素质和履职能力。要大力推进服务型党组织建设，更好地服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中体现_政治优势、凝聚_力量、增强基层党组织的感召力。另一方面，要坚持自治、法治、德治相结合，健全治理体系。这既是在全面依法_进程中加强基层民主法治建设的应有之义，也是乡村经济社会发展的必然要求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
要深化村民自治实践。村民自治是_的基层民主制度，是农村社会的重要治理方式。要坚持自治为基，健_组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让村党组织领导的村民自治机制充满生机、迸发活力。要建立健全村务监督机制，深化拓展“四议两公开”工作法、党务村务公开等制度，畅通群众表达意愿、参与决策、实施监督的渠道，民事民议、民事民办、民事民管，大家的事情由大家商量着办。要加强法治乡村建设。农村往往是法律服务的盲区，农民所掌握的法律知识往往很少，运用法律手段维护合法权益的就更少了，但法治意识在增强。要加大对农村地区的普法力度，对土地、环保、种子等涉农法律进行专门解读，提升农民懂法用法的能力。要把持续深化扫黑除恶专项斗争与乡村治理结合起来，深刻汲取狄治民案的教训，严防“村霸”、涉黑涉恶人员染指基层_，最大限度挤压黑恶犯罪组织滋生空间。要把持续深化对基层宗教蔓延问题的整治与乡村治理结合起来，充分发挥县乡村三级宗教管理网络作用，依法制止利用宗教干预农村行政、教育、市场管理、婚丧嫁娶等公共事务现象。要加快完善农村社会治安防控体系，积极学习推广“枫桥经验”，持续推动社会治安防控力量下沉，做到小事不出村、大事不出镇，及时快速解决问题。近期，省委将就“枫桥经验”召开专题会议，我们要认真抓好落实，结合行之有效的矛盾调解化解机制，推广好“枫桥经验”。要加强对农村基层干部队伍的监督管理，紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领 ……

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