_新的社会阶层人士统战工作调查研究

_新的社会阶层人士统战工作调查研究
近年来，我国社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、_职业人员等新的社会阶层人士。随着改革开放的进一步深入开展，新的社会阶层的规模和经济实力不断壮大，在促进经济发展、扩大就业门路、维护_等方面发挥了重要作用，逐渐成为经济社会发展的主要推动力量之一。如何团结和凝聚这股力量，在_改革、发展、稳定的实践中发挥更大的作用，是一个重大而现实的课题。XX区委统战部对辖区内的社会新阶层人士高度关注，主动介入，及时跟踪研究新情况，积极支持、依法监管、有效引导、增进服务、协调关系、化解矛盾，通过多措并举，促使我区新的社会阶层人士已深深融入区域经济发展的大潮中，融入到社会事业的建设中。
XX年10月上旬，XX区委统战部由XX部长牵头组成调研组，对XX区新的社会阶层人士的基本情况、在统战工作方面的经验、问题和规划，以及对推动_新的社会阶层人士统战工作实践中存在的不足之处进行了调研，为做好XX区新的社会阶层人士统战工作提供一些有益的参考。
一、XX区新社会阶层人士基本情况和主要特点
据不完全统计，目前XX区新的社会阶层人士有1.5余万人。各类私营企业688个;民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资、私营企业的管理技术人员约2000人;_职业人员3000人以上。
全区新社会阶层中有政协委员20人，人大代表16人;工商联会员41人;各级对应行

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分发挥他们的作用，为XX经济社会发展作出了积极贡献。
一是搭建组织平台，强化工作落实。成立由区委常委、统战部部长陈靖任组长，统战部、民宗局、工商联主要领导为副组长，各乡镇统战工作责任单位负责人为成员的新社会阶层人士统战工作领导小组，着力构建“层层抓落实、责任全覆盖”的新社会阶层统战工作格局。建立健全新社会阶层人士走访联谊制度。今年6月组织辖区内新的社会阶层人士代表成立了XX区新的社会阶层联合会，吸收辖区内各行业优秀代表人士41名成员，会员都具有大专及本科以上学历，且均在各行各业有一定的作为和贡献。
二是搭建培训平台，强化思想引领。高度重视新的社会阶层人士的教育引导工作，不断加强_、爱国主义、法律法规和职业道德的宣传教育。把新的社会阶层人士统战工作纳入_建设总体布局，在非公有制企业中健全完善_组织体系和工作机制组织广大新的社会阶层人士认真学习、宣传、_的_精神以及____想，促进新的社会阶层人士统一思想、积极进取，凝聚实现“中国梦”的强大动力。
三是搭建活动平台，发挥协会作用。组织XX新联会成员参加市新联会组织的“庆祝新中国70华诞文艺晚会”，展现XX新的社会阶层发展风采。组织专项调研组深入了解新的社会阶层人士的困难，在市场准入、融资、职称评定、政府奖励和社会资助等方面提供协调帮助，做好服务。协助解决桂林国立达建筑工程有限公司、冠岩景区、愚自乐园等企业的资金协调问题。新联会成立后，组织会员单位之间开展了友好互访活动，增进了企业之间相互了解和深入合作。
四是搭建政治平台，发挥参政议政优势。拓宽新的社会阶层的参政议政渠道，积极引导辖区新的社会阶层人士参与经济和社会事务的管理的能力和水平，主动将政治素质好、专业造诣深、社会影响大的新社会阶层代表人士作为重点联系对象，尽力安排其进入区人大、政协和工商联，在满足其合理的政治诉求和愿望的同时，发挥提高他们参政议政的优势，促使他们带动整个新的社会阶层为XX区经济社会发展作出更大的贡献。今年将15名新的社会阶层人士代表上报至市委统战部人才库。
五是搭建服务平台，汇聚高质量发展力量。在解决民营企业突出问题百日攻坚行动中，制定下发了《桂林市XX区解决民营企业突出问题百日攻坚行动实施细则》（雁非公组发〔2019〕2号），进一步解决七个方面突出问题。召集全区19家工商联执委企业进行座谈，面对面了解各企业存在问题，并邀请区工信局和商务投资促进局等相关部门到会，对可以现场解答的问题做回复。。协调政府各部门解决了冠岩景区周围电瓶车规范管理、愚自乐园园区湿地改造，引进自来水以及桂林国立达建筑工程有限公司在XX区成功拍下总部基地地块等问题。
2.存在问题一是党建工作仍有待加强。有些非公经济企业没有建立党组织，己建立的党组织则按行业、所有制性质等多头归口管理，在一定程度上削弱了统战工作的力度。
二是统战工作覆盖面不全。对个体工商户、私营企业主、民营科技企业的创业人员和技术人员，工作做得比较多;但对于外资企业管理技术人员、中介组织从业人员和_职业人员的工作还很不够，尤其是后两者，由于处在比较松散的状态，很难掌握他们的基本情况和思想状况，因而工作难度较大。
三是对新阶层成员的关心和服务不够，新阶层成员在事业发展过程中经常面临一些不公正的待遇，如市场准入、信息公开、融资、赋税等方面显失公平，在个人职称评定、获取奖励等方面也比较困难。
四是政治参与途径有待突破。与日益发展的新的社会阶层的规模相比，现有参政议政渠道仍显得狭窄，应该让更多新阶层的优秀分子参与到人大、政协甚至是政府中去。
三、对加强新社会阶层统战工作的建议和对策
___全会提出了要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持大统战的格局的要求。加强新的社会阶层的统战工作，是增强_凝聚力工程的重要环节,也是_统一战线工作的重要组成部分,有利于国家政治制度的巩固,有利于谋求最大公约数、画出最大同心圆，有利于完成统一战线肩负的时代重任。为进一步加强这项工作，结合调研的情况，提出以下五个方面的建议对策。
1.大力加强_建设。加强在新的社会阶层人士中吸收党员的工作，在非公经济企业建立健_的组织体系并逐步理顺管理_。加强非公企业党务工作者队伍建设，健全非公企业党务工作者人才信息库，鼓励非公企业以“双向选择，公开选聘”的方式，从非公企业的从业党员中聘用熟悉党建工作，懂技术，会管理的党员任非公企业党务工作者。每年定期组织非公企业党员进行集中轮训，着力提高非公企业党务工作者、党员和入党积极分子的政治素质和业务素质。创建非公企业党员工作论坛，为非公企业党组织、党员搭建起沟通思想、交流经验的有效平台。引导组织新的社会阶层加强学习，掌握_方针政策以及市场经济和现代管理知识等，提高他们的综合素质。
2.不断强化思想教育引领。组织他们认真学习贯彻____思想和__精神，学习_理论、方针、政策，加强理论武装，积极培育和践行__价值观，扎实开展各类主题活动，进一步深化新阶层人士对_知识和路线方针政策等的了解，培育激发他们爱党、爱国、爱人民之情，坚定他们高举旗帜、永远跟党走的理想信念，提升整体素质。不断创新能够体现统战特色的新媒体宣传模式，提升统战话语权。充分利用多媒体技术全面宣传_统一战线理论方针政策，牢牢掌握_态和舆论主导权。提高 ……

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